Núm. 195 Martes, 16 de octubre de 2012 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE HONTORIA DEL PINAR

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1 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE HONTORIA DEL PINAR cv: BOPBUR Al no habrs prsntado rclamacions durant l plazo d xposición al público, quda automáticamnt lvado a dfinitivo l acurdo plnario inicial aprobatorio d la ordnanza municipal rguladora dl aparcaminto d autocaravanas n Hontoria dl Pinar, cuyo txto íntgro s hac público, para su gnral conociminto y n cumpliminto d lo dispusto n l artículo 70.2 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local. ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL APARCAMIENTO DE AUTOCARAVANAS EN HONTORIA DEL PINAR (BURGOS) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El fnómno dl autocaravanismo n España o turismo itinrant, qu s un tipo d actividad consistnt n l dsplazaminto d un automóvil spcífico qu prmit stablcrs n un lugar dtrminado por timpo dfinido, ha xprimntado un crciminto muy important n la actualidad. Est stablciminto ha d sr rgulado para vitar qu las zonas d aparcaminto municipal s saturn (pudindo así ntrar n conflicto con la calidad d vida d los habitants dl municipio), y para promovr y hacr fluida la actividad turística dl ntorno. crando así nuvas prspctivas d ngocio y afianzando las xistnts. A mayor abundaminto, concurrn n la rgulación d la matria ámbitos comptncials d distintas Administracions así como la ncsidad d conciliación dl uso turístico con l uso racional d los rcursos naturals y culturals d las zonas d intrior. En st marco, los Ayuntamintos jugan un papl important dado qu fijan l ordn y uso dl sulo con los instrumntos qu ls rconocn las lgislacions d ordnación dl sulo y son rsponsabls d los srvicios d abastciminto d agua, nrgía, sguridad ciudadana, movilidad urbana, limpiza y trataminto d rsiduos. Sin mbargo stas comptncias municipals concurrn con la atribuida por l artículo d la Constitución a las Comunidads Autónomas al stablcr como comptncia propia d éstas la promoción y ordnación dl turismo n su ámbito trritorial. En st sntido l artículo dl Estatuto d Autonomía d Castilla y Lón vin a stablcr la comptncia xclusiva para la Comunidad Autónoma d Castilla y Lón n matria d turismo. En cumpliminto d sta habilitación s dictó la Ordn d 2 d nro d 1997 d la Consjría d Industria, Comrcio y Turismo d Castilla y Lón por la qu s dsarrolla l Dcrto 168/1996, d 27 d junio, d Rgulación d los campamntos d turismo (BOCYL n.º 18, d 28 d nro d 1997). Hay qu tnr prsnt qu la Ly 8/1991, d 10 d mayo, d spacios naturals d la Comunidad d Castilla y Lón, prohíb la acampada libr, «la acampada fura d los lugars sñalados al fcto», lo qu s ntind como la instalación vntual d tindas 22

2 d campaña, caravanas u otros albrgus móvils sin star asistido por ninguna autorización o drcho d uso sobr los trrnos n los qu s raliza, o n lugars distintos a los campamntos d turismo autorizados. La finalidad d prohibir la acampada libr s protgr los spacios naturals y profundizar n las mdidas d sguridad, vlando para qu la ubicación y l uso d las zonas d acampada rúnan las condicions adcuadas para su disfrut sin risgo para l usuario turístico. D sta forma l Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar stablc un ára dlimitada y sñalizada n la qu únicamnt las autocaravanas pudan aparcar por un priodo d timpo dtrminado. Las áras spcials d dscanso d autocaravanas n tránsito starán constituidas por spacios d trrno dbidamnt dlimitados, dotados y acondicionados para su ocupación transitoria, con la finalidad d dscansar n su itinrario y dshacrs d los rsiduos almacnados n las mismas. Artículo 1. Objto. El objto d la prsnt ordnanza s rgular l uso y disfrut d una zona dlimitada para l aparcaminto o stacionaminto d autocaravanas dntro dl paraj d Caolins dntro dl término municipal d Hontoria dl Pinar, con la finalidad d prsrvar los rcursos y spacios naturals dl mismo y garantizar la sguridad d las prsonas y la dbida rotación y distribución quitativa d los aparcamintos públicos ntr todos los usuarios d la vías públicas, y d otro garantizar l cumpliminto d la prohibición d la acampada libr rcogida n la normativa autonómica d Castilla y Lón. Artículo 2. Srá objto d sanción l incumpliminto d la prohibición d la acampada libr n l término municipal d Hontoria dl Pinar, salvo si s hubira obtnido prvia autorización. Artículo 3. S ntind por acampada libr la instalación d uno o más albrgu móvil, caravana, autocaravana, tinda d campaña u otros lmntos análogos fácilmnt transportabls o dsmontabls fura d los campamntos d turismo rgulados n las lys y rglamntos corrspondints. S ntind por lmntos d acampada aqullos qu pudan sr fácilmnt transportabls y stén xntos d cimntación. Quda incluido n l término acampada libr la prmanncia por un priodo d timpo suprior al rgulado n la prsnt ordnanza y aqullas actividads qu, a juicio dl Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar, ntrn n conflicto con cualquir ordnanza municipal. Artículo 4. S prmit la parada y l stacionaminto n la zona dlimitada al fcto d autocaravanas; quda xprsamnt prohibido l acampar, simpr qu dicha parada o stacionaminto no sa pligroso, s jcut d acurdo con la Ly, no constituya obstáculo o pligro para la circulación y l vhículo s ncuntr colocado n la forma indicada n lugar autorizado para llo. 23

3 A fctos mramnt indicativos y con caráctr indiciario, s considrará qu una autocaravana stá aparcada y no acampada cuando: 1. Sólo stá n contacto con l sulo a través d las rudas (no stán bajadas las patas stabilizadoras ni cualquir otro artilugio). 2. No ocupa más spacio qu l d la autocaravana crrada, s dcir, no hay vntanas abirtas (vntanas abirtas o proyctabls qu pudan invadir un spacio mayor qu l prímtro dl vhículo), sillas, msas, toldos xtndidos, tc. 3. No s produc ninguna misión d ningún tipo d fluido contaminant o no, salvo las propias d la combustión dl motor a través dl tubo d scap o s llvn a cabo conductas incívicas y/o insalubrs como l vaciado d aguas n la vía pública. No mit ruidos molstos, como por jmplo la pusta n marcha d un gnrador d lctricidad n horario propio d dscanso o durant l día n príodos xcsivamnt largos. Artículo 5. El timpo máximo d stacionaminto para stos vhículos srá d 48 horas sguidas. Artículo 6. Tasa. S stablc una tasa d 3 uros/caravana por día d stancia n l aparcaminto. Artículo 7. Uso d la zona d aparcaminto d autocaravanas. Las zonas dstinadas al aparcaminto d autocaravanas starán somtidas a las siguints normas d uso: 1. Solamnt podrán stacionar n las zonas rsrvadas los vhículos catalogados como vivinda, stando xcluidos cualquir otro tipo d vhículos tals como camions, caravanas, turismos, motocicltas, tc. 2. Los vhículos stacionados rsptarán n todo momnto las dlimitacions dl spacio dibujado n l sulo para su aparcaminto, abstniéndos n todo momnto d sacar al xtrior msas, sillas, toldos, sombrillas, tndals o cualquir otro nsr. No s dbrá dificultar o impdir la corrcta circulación por star mal aparcadas. 3. Los usuarios dispondrán d un spacio dstinado a la vacuación d aguas griss y ngras producidas por las autocaravanas o vhículos similars, así como d una toma d agua potabl; n sta zona no s pud stacionar, stando a disposición d los usuarios, los cuals dbn d mantnr la higin d la misma postriormnt a su uso; también s prohíb xprsamnt l lavado d cualquir tipo d vhículo. 4. Los usuarios d las zonas d áras d srvicios acatarán cualquir tipo d indicación qu dsd l Ayuntaminto s stipul para l cuidado y prsrvación d la zona y para l rspto y buna vcindad. Asimismo l Ayuntaminto podrá disponr n cualquir momnto d las zonas dstinadas a áras d srvicios para otros usos, sin qu llo impliqu ningún tipo d indmnización para los usuarios. 5. El aparcaminto d autocaravanas no s d caráctr vigilado. no haciéndos l Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar rsponsabl d los incidnts qu pudiran producirs n los vhículos como robos, dsprfctos o similars. 24

4 Artículo 8. Inspcción. La contravnción o incumpliminto d cualquira d los artículos d la prsnt ordnanza, así como las disposicions qu n su dsarrollo s dictn por la Alcaldía, tndrán la considración d infracción, corrspondindo a sta Corporación Local jrcr las funcions d inspcción y sanción qu procdan. El Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar, y prsonal dsignado al fcto, srá l ncargado d vigilar l cumpliminto d la prsnt ordnanza. Artículo 9. Comptncia y procdiminto sancionador. 1. El órgano comptnt para iniciar y rsolvr l procdiminto sancionador srá l Alcald-Prsidnt dl Excmo. Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar. 2. El procdiminto sancionador s sustanciará con arrglo a lo prvisto n l Ral Dcrto 1398/1993 d 4 d agosto por l qu s apruba l Rglamnto para l Ejrcicio d la Potstad Sancionadora. Artículo 10. Infraccions y sancions. 1. S considrará infracción lv no abonar la tasa stablcida n l artículo 5 y l stacionaminto d autocaravanas contravinindo lo dispusto n l artículo 7 d la prsnt ordnanza rguladora y srá sancionada con multa d 90 uros, simpr qu la infracción no suponga obstaculización d la vía pública. 2. S considrará infracción grav l stacionaminto d autocaravanas contravinindo lo dispusto n l artículo 7 d la prsnt ordnanza rguladora y srá sancionada con multa d 300 uros simpr qu la infracción suponga obstaculización d la vía pública. 3. S considrará infracción grav l stacionaminto suprando l timpo máximo d stancia n l aparcaminto y srá sancionada con multa d 300 uros. 4. S considrará infracción grav l incumpliminto d la prohibición d acampada libr sgún lo spcificado n l artículo 3 y s sancionará con multa d 300 uros. La multa s podrá incrmntar hasta 450 uros para quins produzcan con dicha actuación dtrioro n l mobiliario urbano o nsucin d forma indiscriminada la zona dond s ha producido la acampada, indpndintmnt d la obligación d rparación d los daños ocasionados. Srá considrado st incrmnto para l caso d qu s hayan instalado barbacoas o lmntos asimilados qu ocasionn prjuicio o risgo n l ntorno. Artículo 11. Mdidas cautlars. 1. Procdrá la inmovilización o rtirada dl vhículo con l qu s hubira comtido la infracción. Cuando con motivo d una infracción, l infractor no acrdit su rsidncia habitual n trritorio spañol, l Ayuntaminto fijará provisionalmnt la cuantía d la multa y d no dpositars su import o garantizars su pago por cualquir mdio admitido n drcho, procdrá a la inmovilización dl vhículo. 25

5 Artículo 12. Rsponsabilidad. La rsponsabilidad por las infraccions a lo dispusto n sta Ly rcará dirctamnt n l autor dl hcho n qu consista la infracción. Disposición adicional primra. S habilita al Alcald-Prsidnt dl Ayuntaminto d Hontoria dl Pinar para aprobar cuantas disposicions san ncsarias n l dsarrollo y jcución d la prsnt ordnanza. Disposición final sgunda. La prsnt ordnanza ntrará n vigor al día siguint d su publicación n l «Boltín Oficial» d la provincia d Burgos. Contra l prsnt acurdo s intrpondrá rcurso contncioso-administrativo, ant la Sala d lo Contncioso-Administrativo dl Tribunal Suprior d Justicia d Castilla y Lón con sd n Burgos, n l plazo d dos mss a contar dsd l día siguint a la publicación dl prsnt anuncio, d conformidad con l artículo 46 d la Ly 29/1998, d 13 d julio, d la Jurisdicción Contncioso-Administrativa. En Hontoria dl Pinar, a 28 d sptimbr d El Tnint d Alcald, Francisco Parra Arribas 26