Jornadas 2013 en prevención de accidentes organizacionales complejos y gestión de catástrofes San Carlos de Bariloche, Río Negro, Argentina



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Síntesis y Conclusiones para la UN Día 4, domingo 2 de Junio Mesa Redonda: Debate sobre las distintas problemáticas de la ciudad de Bariloche y sobre la conformación de un Comité de Crisis. Mesa Redonda y Análisis de Situaciones de Riesgo de Desastres en San Carlos de Bariloche. La ciudadana Patricia Méndez expone sus puntos de vista al resto de los actores especialistas y a ciudadanas y ciudadanos de Bariloche, presentes en dicho Taller, realizado en la Sala de Deliberaciones del Concejo Municipal de Bariloche. Moderador: Gabriel Mazzini Este sistema de Mesa Redonda permitió que las ciudadanas y los ciudadanos comunes interactúen con los distintos especialistas en Gestión del Riesgo, pertenecientes: al Plan Nacional de Manejo del Fuego; al ICE dependencia del PNNH (Parque Nacional Nahuel Huapi); a los responsables del CAB CNEA (Centro Atómico Bariloche) en Higiene y Seguridad; quienes junto a miembros del Centro de Capacitación de Alta Montaña de Gendarmería Nacional; a los responsables del Ente Regulador Catedral (EMCEC) Centro de Ski; miembros de la Universidad

Nacional de Río Negro; de la Escuela Militar de Montaña, del Servicio de Prevención y Lucha contra Incendios Forestales (SPLIF); de la Fundación Escuela de Guardavidas de Bariloche, del Radio Club Bariloche y del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) participaron activamente sumándose a los integrantes del equipo organizador, al Debate y posterior Juego de Roles. Presentación del Sr. Pablo Ramirez sobre los fenómenos meteorológicos espaciales y las ondas solares sobre el Planeta Tierra, y su influencia real en las comunicaciones y los sistemas de navegación satelital Disertación espontánea y aceptada por el Equipo Organizador Fotos: Carlos de Haro Ejercicio teórico-práctico: Simulación de Emergencia Juego de Roles El día domingo 2 de junio, elaboramos un ejercicio tipo Juego de roles, dónde el equipo organizador convocó a aquellos Ciudadanas y Ciudadanos comunes a conformar un Comité de Crisis y un COE conformado por los actores e Instituciones que colaborarían asesorando a este Comité en la realidad. Cuadro de Situación: El Gpque Marcelo Bari del ICE-PNNH explica como se debería actuar en esta emergencia simulada de aislación de Bariloche por derrumbes en la Barda del Ñireco; destrucción de puentes de acceso a la Ciudad sobre el Río Ñireco; corte de energía eléctrica, limitación de suministros vitales y aislación de la población local. Fotos: Carlos de Haro

Para ello, se tomó en consideración las capacidades y responsabilidades reales de los especialistas; puesto que, el objetivo de esta puesta en escena fue que Ciudadanos y Ciudadanas comunes puedan vivir en carne propia las dificultades que se les presenta a aquellas personas que tienen que cumplir dicha función ante una emergencia real. Juego de Roles en la Sala de Deliberaciones del Concejo Municipal: El Lic. Eduardo Bessera, Director del Museo de la Patagonia, perteneciente al Parque Nacional Nahuel Huapi, actuando como moderador del Ejercicio, es asistido por el Capitán Máximo Lamela, de la EMM del Ejercito Argentino Juego de Roles en la Sala de Deliberaciones del Concejo Municipal: El Sr. Pablo Borda del EAMCEC informa al resto de los participantes miembros del supuesto Comité de Crisis sobre la situación hipotética planteada para tal ejercicio. Participan del Debate, en esta instancia: la Dra. Sandra Murriello, de la Universidad Nacional de Río Negro, la Sra Marta Madariaga del INTA, el Sr. Pablo Rodriguez, del Radio Club Bariloche y el Sr. Marcelo Ochova, Guardavida Municipal y fundador de la Escuela de Guardavidas de Bariloche

Conclusiones Entendemos que estas Jornadas fueron beneficiosas porque plantearon la necesidad de: - Fortalecer las capacidades de las organizaciones públicas y privadas. - Articular las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y el Estado. - Promover un desarrollo sustentable con inclusión social. - Generar políticas y /o normativas partir de los conceptos vertidos durante las Jornadas, llevando dichos conceptos a organizaciones sociales y a los sectores más vulnerables, para fortalecer la participación ciudadana con el Estado y con el sector empresario promoviendo la práctica de la responsabilidad social empresaria orientada al desarrollo sustentable. Podemos agregar que las Jornadas pueden colaborar para reforzar la capacidad de resiliencia de nuestra Ciudad y para formar parte de una sociedad sustentable, fuerte y segura: 1. Transformándonos en una comunidad resiliente: - Prepararnos para actuar ante Desastres Antrópicos o Naturales - Trabajando en Prevención y Recuperación - Aprendiendo a actuar ante Emergencias de Compleja Resolución 2. Desarrollando Alertas Tempranas sobre la: - Preparación y respuesta eficaz de los Actores - Disminución de pérdidas económicas - Protección del ambiente circundante del riesgo potencial. 3. Implementando Modelos de Gestión del Riesgo: - Métodos de gestión - Técnicas de reducción y contención - Instrumentos para minimizar, reducir y /o mitigar los riesgos. 4. Capacitando a nuestros Recursos Humanos: - Desarrollar Capacidades - Desarrollar Habilidades

- Implementar Estrategias - Aprender a trabajar en equipo a través de ejercicios tipo role palys, etcétera Qué funciones deben cumplir los aprendizajes e información incorporada a través de las Jornadas 2013, en el futuro próximo? - Servir para entender y tomar conciencia de los riesgos. - Ayudar a trabajar de manera segura mediante estándares y procedimientos. - Avisar del riesgo potencial con señales, alarmas y advertencias. - Actuar como barreras de contacto o interposición, para prevenir accidentes organizacionales complejos. - Brindar información para contener o reducir los riesgos. - Ayudar a restauran el sistema, luego del accidente y /o de la acción de un desastre a una situación segura, señalando la importancia que tiene la fase de recuperación - Estimular la imaginación de los especialistas para reconocer alternativas de escape y rescate cuando todo lo anterior falla. - Propender a desarrollar la resiliencia en las fases de preparación, respuesta y recuperación de un desastre - Buscar los caminos más adecuados para transformar a Bariloche en una Ciudad Resiliente. Jornadas 2013 Las Jornadas 2013 se llevaron a cabo entre el 31 de Mayo y el 2 de junio del corriente año en la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, República Argentina. Organizadores: Centro Regional Universitario Bariloche (Universidad Nacional del Comahue), Parque Nacional Nahuel Huapi ECOTEDU Educacional Auspicios Institucionales: Concejo Municipal de San Carlos de Bariloche Ministerio de Turismo, Cultura y Deportes de Río Negro Colaboradores Institucionales: Municipalidad de San Carlos de Bariloche Dirección General de Defensa Civil y Seguridad

Otros Colaboradores: Estepa Patagónica EvT Tante Frida Agradecimiento: El equipo organizador de las jornadas 2013 -Sres. Eduardo Bessera, Carlos de Haro y Gabriel Mazzini- agradece la colaboración de la Srta. Alexandra Dennis -Intern, Communications and Information United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR) - The Americasal difundir este Evento. Por el momento, nos despedimos hasta el 2014. Gracias! Contacto: ecotedu@live.com.ar -Jornadas Bariloche 2013-