Programa de Seguridad en los Edificios Públicos Provincia de Río Negro
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- Marina Carrasco Redondo
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1 VII Semana Argentina de la Salud y Seguridad en el Trabajo 27 y 28 de abril de 2010 Superintendencia de riesgos del trabajo Premio Bialet Massé. Autor: Fernando Grandoso Título Programa de Seguridad en los Edificios Públicos Provincia de Río Negro ART: HORIZONTE A.R.T. Dirección: SAN MARTIN Nº 442, VIEDMA RIO NEGRO Teléfono: o Fax: jrdaruiz@horizonte.com.ar Ámbito de aplicación de la experiencia: Provincia De Río Negro
2 Resumen: El Programa de Seguridad en los Edificios Públicos de la provincia de Río Negro, a través del espacio de concertación y gestión que constituye la UGS, conjuga recursos profesionales, materiales y financieros de la ART de HORIZONTE Cía. Argentina de Seguros Generales S.A. y el propio Estado rionegrino. Sus Objetivos son los de coordinar recursos institucionales para capacitar a los empleados públicos rionegrinos en prevención de accidentes y enfermedades laborales; instruir en procedimientos de evacuación en caso de incendio y proveer elementos de seguridad en los edificios públicos. Palabras clave: gestión asociada-insumos-capacitación-elementos de seguridad. INTRODUCCIÓN El Programa conjuga recursos profesionales, materiales y financieros de HORIZONTE Cía. Argentina de Seguros Generales S.A. (HSA), del Consejo Provincial de la Función Pública y Reconversión del Estado (CPFP) y de la Subsecretaría de Políticas Públicas (SSPP). Sus Objetivos son los de coordinar recursos institucionales para capacitar a los empleados públicos rionegrinos en prevención de accidentes y enfermedades laborales; instruir en procedimientos de evacuación en caso de incendio y proveer elementos de seguridad en los edificios públicos. DESARROLLO Se creó un ámbito de cooperación y asistencia recíproca bajo la modalidad de sistema de concertación y gestión flexible del que participan tanto los actores
3 estatales (poder ejecutivo, judicial y legislativo) en tanto empleadores como la ART de HSA 1 : la Unidad de Gestión de la Seguridad en el ambiente laboral. Así, partir de relevamientos realizados por la UGS en cada Entidad y Jurisdicción provincial, se confeccionaron los Informes de Protección contra Siniestros, revisión y sugerencias técnicas, que facilitaron la formulación e implementación de un programa de adquisición y distribución de elementos de seguridad pata los edificios públicos provinciales, conforme las indicaciones técnicas y la legislación. En el mismo espacio de la UGS se acordó y se está llevando a cabo un programa de dictado de cursos de capacitación, encuadrados en el CBO previsto por la legislación, distribuidos en dos componentes: 1º Seguridad e Higiene en el Trabajo: Leyes Nº y Nº , sus objetivos, ámbito de aplicación, cobertura, derechos, deberes y prohibiciones, tipologías de accidentes, concepto de PRD, prevención de incendios y plan de evacuación. 2º Jornadas de Capacitación en Primeros Auxilios, con clases teórica (04hs reloj) provisión de manuales y actividades prácticas (04hs reloj) con simulación de RCP. También se previó que, a la finalización de las capacitaciones, se llevaran a cabo Ejercicios de Evacuación de Edificios Públicos, tendientes a que los responsables de distintas áreas posean una mínima noción de procedimientos ante siniestros y unifiquen criterios de acuerdo a las condiciones de riesgo detectadas en sus instalaciones. RESULTADOS: La gestión asociada permitió hasta el presente la capacitación de casi seis mil empleados públicos provinciales, la realización de ejercicios de simulacro de evacuación y la provisión de elementos básicos de seguridad que redundan en 1 La participación de HSA en esta unidad se funda en el cumplimiento del artículo 4, Inciso I de la Ley y se funda en la convicción de que es en la acción conjuntan donde radican las mayores posibilidades de transformar la cultura institucional en materia de seguridad e higiene laboral.
4 mejores condiciones, tanto para los agentes públicos provinciales como para el público que asiste a las dependencias alcanzadas por el programa. De cualquier manera, lo más auspicioso es que las actividades programadas han alcanzado un amplio reconocimiento y han permitido proyectar su alcance en el tiempo, situación que permite augurar un paulatino y sostenido cambio en la cultura institucional. CONCLUSIÓN Los resultados alcanzados por el Programa de Seguridad en los Edificios Públicos de la provincia de Río Negro así como el funcionamiento de la UGS señalan la necesidad de consolidar ese espacio de concertación como de extender las acciones que desde allí se han generado. Por ello, a lo largo del 2010 se prevé la continuidad de las capacitaciones en el ámbito del Estado provincial en torno de los contenidos mínimos previstos como capacitación básica obligatoria. No obstante, los relevamientos efectuados muestran la necesidad de ampliar esos contenidos en relación estrecha con las distintas demandas específicas que surgen de las diversas ramas de actividad en las que se desempeñan los empleados públicos provinciales. Para que esto sea posible, conforme lo actuado hasta el presente, se elaborará un cronograma mensual que abracará la totalidad de las dependencias del Estado provincial a lo largo y a lo ancho de la provincia. El éxito de la UGS como ámbito de concertación orienta a la incorporación a su estructura de otros actores estatales que tienen cobertura de HSA, tal el caso de algunos municipios rionegrinos.
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