Embajada de Canadá en Argentina y Paraguay Fondo Canadá de Apoyo a Iniciativas Locales 2014-2015 Lineamientos I. Presentación general II. III. IV. Organizaciones que pueden presentar proyectos Requisitos para presentar proyectos Costos Financiados por el Fondo Canadá V. Exclusiones y Restricciones VI. VII. VIII. IX. Valor del financiamiento Criterios de Evaluación Formato de presentación y Recepción de los proyectos Periodo de postulación X. Anuncio de proyectos seleccionados y condiciones de traspaso de los fondos aprobados XI. Presentación de proyectos 1
I. Presentación general El Fondo Canadá de Apoyo a Iniciativas de Desarrollo Local - Fondo Canadá - es un componente importante del gobierno de Canadá para la asistencia al desarrollo. Reflejando las prioridades del Gobierno de Canadá en America Latina y tomando en cuenta el contexto socioeconómico y político de Argentina y Paraguay, el Fondo Canadá se centrará en el trabajo con la sociedad civil, especialmente organizaciones de base, para mejorar gobernabilidad democrática y promover los derechos humanos. Se dará preferencia a proyectos que fomenten la participación de las mujeres, grupos indígenas y minoritarios, así como de aquellos que contengan acciones de incidencia. Para el período fiscal 2014/2015 se han priorizado las áreas temáticas que se detallan a continuación: Apoyo a la transición democrática y a la participación democrática Asegurar el estado de derecho y combatir el impacto desestabilizante de la corrupción Promover los derechos huimanos, centrándose en uno o más de los siguientes grupos: mujeres, grupos indígenas, comunidad LGBTI, otros grupos minoritarios vulnerables II. Organizaciones que pueden presentar proyectos Son elegibles para este programa los proyectos presentados por organizaciones sin fines de lucro (ONGs, cooperativas, asociaciones vecinales, etc...) comprometidas con el desarrollo local. Las organizaciones pueden colaborar con otras instituciones, incluyendo organizaciones no gubernamentales,, comunales, sin fines de lucro, instituciones lacadémicas locales e internacionales que implementen actividades de desarrollo local, instituciones multilaterales, y regionales intergubernamentales que trabajen en proyectos de desarrollo local, instituciones gubernamentales o actividades municipales, regionales o nacionales que se enfoquen en desarrollo loca, y finalmente, organizaciones no gubernamentales canadienses y organizaciones sin fines de lucro que también trabajen en el campo del desarrollo local. Estas organizaciones deben estar regularmente constituidas, tener personería jurídica otorgada por la autoridad competente, y poseer cuenta bancaria abierta a nombre de la institución. Aquellas que no reúnan estos requisitos podrán presentar sus proyectos a través de una organización que patrocine el proyecto cumpliendo el rol de intermediaria y asumiendo la responsabilidad por la ejecución de la iniciativa. 2
III. Requisitos para presentar proyectos Los proyectos aptos para recibir ayuda del Fondo Canadá deben: a) corresponder a alguna de las áreas o temas prioritarios del Fondo Canadá (ver sección I); b) ser una acción de desarrollo más que sólo una solicitud de fondos para adquisición de equipamientos o materiales; c) tener una duración máxima de 4 meses, tomando en cuenta que este año, todos los proyectos tienen que estar terminados para el 31 de enero de 2015. (Se considerarán también posibles extensiones hasta febrero de 2015) d) ser propuestos por una organización regularmente constituida y sin fines de lucro (ver sección II); e) excluir los costos fijos. Estos deberán ser financiados por la organización beneficiaria y/o las organizaciones asociadas. IV. Costos financiados por Fondo Canadá El Fondo Canadá sí financia los siguientes gastos siempre y cuando estén relacionados con el proyecto: Gastos administrativos y generales relacionados con el proyecto, Capital y / o gastos de funcionamiento relacionados con el alquiler y / o venta y / o construcción de los costes de infraestructura, instalación, relacionados con el proyecto Mantenimiento, gastos de envío y / o transporte, incluido el combustible, Computadoras y dispositivos de comunicación, Costos de educación cívica, Gastos de conferencias y eventos, Gastos de representación, excepto bebidas alcohólicas Capacitación y los gastos relacionados con la implementación de la capacitación, Costos de difusión de divulgación, comunicación e información, Costos de evaluación ambiental Costos legales, y otro tipos de costos relacionados al proyecto Costos de publicación, Instalación y alquiler de equipos, Costos relacionados con la investigación, Costos salariales en relación con el proyecto, Costos de traducción e interpretación, Gastos de viaje, con las tarifas más bajas posibles pero no superior a la tarifa completa en clase económica Contrato de arrendamiento o alquiler de vehículos, Otros gastos directos del proyecto. 3
V. Exclusiones y Restricciones V.1. Algunos tipos de proyectos están específicamente excluidos de esta ayuda. Entre ellos se encuentran: asistencia militar cooperación industrial apoyo directo a gobiernos préstamo de dinero donaciones de alimentos investigación científica básica tecnología nuclear V.2. Entre los items presupuestarios a los cuales el Fondo Canadá no financia están: Sueldo de personal estable de la organización ejecutora Gastos fijos de la organización como alquiler, luz, agua, teléfono, etc. Gastos administrativos que no estén relacionados directamente con la ejecución del proyecto Compra o alquiler de inmueble o terreno Compra de vehículos Artículos suntuarios Becas de estudio V.3. Cada institución podrá presentar sólo un proyecto. Las organizaciónes que contaron el año pasado con financiamiento de Fondo Canadá podrán presentarse nuevamente en esta convocatoria, aunque se dará preferencía a aquellas organizaciones con las cuales no se haya trabajado en el pasado. V.4. V.5. El Fondo Canadá no otorga financiamiento completo a ningún proyecto, salvo que haya circunstancias excepcionales que estén bien jsutificadas. El proyecto deberá tener, en principios, fondos de contraparte (en efectivo, en especie o trabajo voluntario cuantificado, que puede provenir de la organización postulante, del beneficiario u otro) que lleguen, como mínimo al 30% del monto total solicitado. Los fondos solicitados para cubrir honorarios y personal del proyecto no deberán exceder el 50% de los fondos solicitados al Fondo Canadá, excepto en casos excepcionales bien jsutificados. VI. Valor del financiamiento El monto disponible para financiamiento va desde CAD $10,000 a CAD $20,000* por proyecto. Actualmente, esto representa: En Argentina, desde 75.000 ARP hasta 150.000 ARP por proyecto. En Paraguay, desde 40.000.000 G hasta 80.000.000 G por proyecto. *También se tendrán en cuenta pequeños proyectos de alto impacto. 4
VII. Criterios de Evaluación Cumplidos los requisitos antes mencionados, los proyectos presentados serán analizados por un Comité de Evaluación. Se tendrá especial consideración por las propuestas que proporcionen los mayores beneficios al desarrollo local y a la promoción de los grupos más vulnerables. Ello se hará evaluando los siguientes factores: a) La sustentabilidad de la acción de desarrollo propuesta por el proyecto. Los productos, servicios, beneficios e impactos generados por el proyecto deben perdurar en el tiempo una vez que el financiamiento del Fondo Canadá haya concluido. Para ello, el proyecto debe considerar en su ejecución la creación de condiciones y mecanismos que permitan consolidar y mantener en el tiempo las actividades y/o beneficios generados. b) El involucramiento y compromiso de la poblacion beneficiaria, la organización ejecutora y las organizaciones asociadas al proyecto. El proyecto debe contemplar la participación de los/las beneficiarios/as y organizaciones asociadas en sus diferentes etapas de desarrollo: diseño, ejecución, seguimiento y evaluación. Ello deberá quedar demostrado claramente en las actividades del proyecto, señalando las acciones concretas que la poblacion beneficiaria y cada organización asociada realizará. Las propuestas deberán acompañar cartas de compromiso de las organizaciones asociadas y/o beneficiarias cuando corresponda. c) La precisión y claridad con la cual se identifique y describa el problema que el proyecto busca contribuir a resolver. Las causas y efectos del problema sobre el cual el proyecto pretende incidir deben estar claramente identificados. Para comprender la relevancia del proyecto en la zona y la población beneficiaria es importante describir la localidad y región (ubicación, principales actividades económicas, los distintos problemas a los que están haciendo frente, etc.) donde se ejecutará la propuesta. Será muy bien considerado que se mencionen otras experiencias que hayan buscado solucionar el mismo problema con anterioridad, así como las alternativas que pudieran existir para enfrentar dicha situación. Toda la información proporcionada deberá ser acompañada con datos verificables. d) La calidad en el diseño del proyecto. El proyecto debe perdurar en el tiempo, siendo esencial para ello la participación real de los/las beneficiarios/as tanto en su preparación como en la ejecución. Ello implica haber identificado, previo al diseño del proyecto, el número y tipo de poblacion beneficiaria (directa e indirecta). Debe existir una clara conexión entre los recursos y las actividades que se llevarán a cabo para alcanzar los resultados esperados. A su vez, alcanzar los resultados debe permitir cumplir con los objetivos del proyecto. La distribución de tareas y actividades, así como el compromiso de las personas que estarán involucradas en la ejecución del proyecto, son factores determinantes del éxito del proyecto. Asimismo, se deben evitar efectos negativos para el medio ambiente. 5
e) La eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos solicitados al Fondo Canadá. El proyecto debe presentar un presupuesto realista y coherente. Este deberá consistir en un presupuesto resumido (Sección II.F del formulario), donde se describan los costos principales junto con sus fuentes de financiamiento y un anexo donde se detalle cada ítem de gasto que tendrá el proyecto. En el detalle deberá ir explicitado si el gasto será cubierto con un aporte en especie o con dinero y la fuente de dicho aporte. El proyecto debe estar acompañado de cotizaciones y, para los gastos (no relacionados a honorarios) superiores a los ARS$3.500 pesos o Gs. 2.000.000, deben existir 2 cotizaciones comerciales. El Comité de Evaluación examinará si están debidamente justificados cada uno de los ítems del presupuesto. VIII. Formato de presentación y Recepción de los proyectos Las organizaciones que tengan propuestas que estén dentro de las políticas y áreas temáticas señaladas, y deseen aplicar para su financiamiento, deben presentar el proyecto electrónicamente en las direcciones de e-mail indicadas en la sección XII. Si bien la Embajada no lo requiere, si la organización lo desea, también puede presentar una versión impresa, que puede ser enviada en sobre cerrado a la atención del Coordinador/a del Fondo Canadá del país respectivo a la dirección de la Embajada de Canadá. En todo caso, la versión digital del formulario debe ser recibida en la dirección indicada antes de las 23:59 (hora local) del domingo 31 de agosto de 2014. Todas las presentaciones recibidas luego de esa hora no serán consideradas a menos que se haya acordado previamente con el coordinador. Se debe utilizar y completar el formulario correspondiente al año 2014-15 que les facilitará el coordinador o que pueden descargar de las páginas web de RACI (argentina) o Pojoaju (Paraguay). Se le recuerda a las organizaciones que respetn el límite de palabras resquerido, ya que no será posible para el evaluador considerar toda información que exceda dicho límite debido a la gran cantidad de proyectos que se recibe. La solicitud deberá incluir una carta firmada por la autoridad máxima de la organización solicitante, adjuntando copia del estatuto, de la resolución mediante la cual se le otorga la personería jurídica, y de la última acta de asamblea con la distribución de los cargos de los miembros de la Comisión Directiva. Cuando la organización beneficiaria sea distinta de la solicitante, debe acompañar una carta firmada por su máxima autoridad - acreditando la calidad invocada en la que se preste expresa conformidad con el proyecto. Una vez recibida la solicitud de apoyo se enviará una nota a la entidad solicitante confirmando la presentación del proyecto y el número interno asignado. 6
IX. Periodo de postulación La fecha de cierre de la convocatoria para este año fiscal es a las 23:59 hs (hora loca) del domingo 31 de agosto de 2014. Los proyectos que se seleccionen deberán ser implementados entre el 1 de octubre de 2014 y el 31 de enero de 2015. X. Anuncio de proyectos seleccionados y condiciones de traspaso de los fondos aprobados Los resultados del proceso de selección serán comunicados a fines de septiembre de 2014. Las organizaciones cuyos proyectos hayan sido aprobados serán contactadas inmediatamente por el/la Coordinador/a. Los fondos aprobados para cada proyecto serán traspasados a la organización responsable en tres etapas, de acuerdo al flujo de gastos presentado en el formulario de postulación. El primer pago se realizará luego de la firma del convenio y se efectivizará por un importe máximo que no podrá superar el 60% del monto total aprobado. La segunda cuota por el 30% restante se entregará luego de la aprobación del informe de avance y la rendición de gastos presentados por la organización (entre 2 y 3 meses después del inicio de su ejecución). El 10% final se pagará al completarse al proyecto, luego de la recepción del informe final. Dichos porcentajes podrán ser modificados de acuerdo a la naturaleza del proyecto y al cronograma previsto para le ejecución de las actividades presupuestadas. XI. Presentación de proyectos Los proyectos y las consultas deberán ser dirigidos a as coordinadoras pertinentes. Recordatorio: las copias electrónicas de todos los proyectos se deberán recibir por e-mail antes de las23:59 del domingo 31 de agosto de 2014. Los proyectos que se reciban despu 0s no serán tomados en consideración a menos que se haya acordado previamente con la coordinadora. Projectos en Argentina Projectos en Paraguay FONDO CANADÁ-ARGENTINA FONDO CANADÁ-PARAGUAY Lic. María Pazo Sra. Celsy Benavidez-Campos Embajada de Canadá Enrique Solano López 1090 Tagle 2828 Asunción, Paraguay C1425EEH - CABA 1434 fondocanadaargentina@gmail.com fondocanadaparaguay@gmail.com 7