INFORME SOBRE LA SITUACIO DE LA VIOLÈNCIA MASCLISTA MONTCADA I REIXAC. 2007 Elaborat per: Regidoria de Dona i Igualtat Comissió de seguiment del Protocol d actuació local contra la violència vers les dones. Presentat a la sessió del Ple del Consell municipal de la dona del dia 1 d octubre de 2008 1
La violència contra les dones un problema de tota la societat La violència de gènere és una problemàtica social multicausal en la que tothom hi està implicat i que, per tal d eradicar-la, cal conèixer-la, identificar-la, prevenir-la i pal liar els seus efectes. Durant l any 2007 86 dones han estat assassinades a Espanya, víctimes de les seves parelles o ex-parelles sentimentals o pels seus familiars més propers. Això només és la punta d iceberg d aquesta xacra social. La violència de gènere afecta a milers de dones que la pateixen silenciosament. En els darrers anys ha passat a ser identificat com un problema social que repercuteix en tota la comunitat Així doncs, la lluita per la seva eradicació és responsabilitat de tots els agents socials. Els ens locals tenim una responsabilitat directa donada la proximitat amb la ciutadania i per les competències que la LLEI 5/2008, de 24 abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista ens atorga. En l article 76 estableix que: L Administració de la Generalitat i els municipis de Catalunya són les administracions públiques competents en matèria dels serveis de la Xarxa d Atenció i Recuperació Integral, i també de les prestacions establertes per aquesta llei. Sens perjudici de les competències que d acord amb la llei els corresponen, els municipis també poden exercir competències pròpies de l Administració de la Generalitat per via de delegació o de fórmules de gestió conjunta. ACCIONS A MONTCADA I REIXAC A l Ajuntament de Montcada i Reixac, amb l impuls de la Regidoria de Dona i Igualtat, a través de l Oficina d Atenció a la Dona, i conjuntament amb les altres àrees municipals i locals treballa des de fa dos anys per a la implementació i posada en marxa d un conjunt d actuacions contra la violència vers les dones a l àmbit local. 2
Per tal de poder definir els objectius i actuacions a dur a terme calia conèixer la situació en la que ens trobàvem. Necessitàvem unes dades que no existien. Sempre es molt difícil conèixer amb exactitud dades concretes ja que no existeixen registres específics ni indicadors de la situació, tret del número de dones mortes. Les dades que trobem està desordenat i repartit entre els diversos agents implicats (OAD, Guardia Urbana, Atenció sanitària, Mossos d esquadra, etc..) Al Novembre de 2007 es va elaborar el Protocol d actuació local contra la violència vers les dones amb l objectiu d impulsar un marc d actuació en els diferents vessants (prevenció, atenció i recuperació) adreçat a assolir l eradicació de la violència contra les dones a l àmbit local de Montcada i Reixac. Durant aquest any 2008 s ha treballat en els nivells d intervenció i d acord amb les accions establertes en el Protocol i s ha intervingut amb col laboració de tots els agents implicats, la qual cosa ens ha permès intervenir de forma més eficaç, oportuna i coordinada. Per poder portar a terme i fer el seguiment del Protocol d actuació local contra la violència vers les dones es crea una comissió de seguiment la qual està integrada pels Mossos d Esquadra, la Policia Local, l Oficina d Atenció a la Dona, els Centres d atenció primària de salut i els Serveis Socials municipals. Està prevista la seva ampliació amb la participació d altres agents, com els representants de l àmbit judicial, ja que l abordatge d aquesta problemàtica requereix de coordinació i d esforços unificats. l OAD és l òrgan encarregat de coordinar el circuit i també l elaboració d un primer informe sobre la situació de violència que viuen les dones de Montcada, que es fa i com s actua des de l àmbit local. INTERVENCIONS REALITZADES I ADREÇADES VERS LES DONES QUE VAN PATIR SITUACIONS DE VIOLÈNCIA. Les dades que presentem a continuació, corresponen a les atencions, gestions i seguiments realitzades durant l any 2007 per Serveis Socials municipals, Policia Local, Mossos d Esquadra i l Oficina d Atenció a la Dona. Aquesta informació es refereix al nombre de dones que van fer servir d algun/s servei/s i dels recursos que disposa l ajuntament per l abordatge de la violència de gènere. 3
SERVEI/ AREA/DEPENDENCIA Oficina d Atenció a la Dona: Suport psico-emocional 20 Recuperació/ psicoterapia 19 Assessoria jurídica 23 Informació i orientació 10 Policia local 12 Mossos d esquadra 63 Serveis socials: Porta d urgències Via d acollida Nº de dones ateses Dins dels Serveis de loficina datenció de la Dona, el suport psicoemocional va ser un servei clau per a les dones. Durant el 2008 ha estat necessari incrementar les hores de atenció. En general, s ha percebut un augment en el número de dones usuàries amb problemàtiques referents a situacions de violència de gènere i això s ha de tenir en compte de cara a potenciar aquests serveis d atenció i recuperació. Els Mossos d esquadra van rebre moltes denúncies, de les quals només 63 són les que han tingut una ordre de protecció dictades per un auto judicial. Segons els Mossos d esquadra, la resta de casos no comptabilitzats van ser tancats sigui perquè les dones van tornar a viure amb l agressor o perquè el jutge no va determinar cap ordre de protecció. El grup d atenció a la víctima (GAV), grup especial del Mossos d Esquadra amb àmbit d intervenció als municipis de Cerdanyola, Ripollet i Montcada és qui porta els seguiment d aquests casos. Així doncs, tindríem molts més casos de dones víctimes de violència que denuncien però de les quals després no s ha pogut fer un seguiment. Això fa palès que hi ha moltes dones que han denunciat en algun moment alguna situació de violència i de les quals no s ha pogut fer el seguiment de la seva situació. (Segons procedència de la víctima, el 71% son espanyoles, el 7,9% són marroquines i un altre 7.9% equatorianes. Un 12% correspon a dones de 8 països. Segon procedència del agressor, el 69,84% son espanyols, 7,9% equatorians i 6,3% marroquins. La resta gairebé un 15% son homes de 11 països diferents. Així, hom pot veure que la violència de gènere afecta a la població de diversos orígens i això obliga a buscar solucions també des d una perspectiva intercultural.) 6 37 4
Serveis Socials municipals, a més de la detecció, va gestionar els següents recursos per a les dones maltractades: RECURSOS GESTIONATS Nº dones Telealarma TAM, (en conveni amb la 3 Creu Roja) Casa Acollida 1 Hotel 4 PIRMI/ PNC/RAI 10 MENTRESTANT 2 Ajuts econòmics(alimentació, habitatge, 22 Lleure, terapèutic) Altres 1 Nota: PIRMI: Programa interdepartamental de la Renda Mínima d Inserció PNC: Pensió no contributiva RAI: Renta activa d inserció Hi ha molts casos de violència que es poden detectar per mitjà de la demanda i gestió de recursos econòmics i que és molt important donar resposta a aquestes demandes i poder detectar molts altres casos que poden no evidenciar clarament que tractem amb persones víctimes de violència de gènere. INTERVENCIÓ EN L ÀMBIT DE LA PREVENCIÓ S ha treballat en l àmbit de la prevenció de la violència en l entorn educatiu formal amb adolescents i joves, per mitjà de diversos tallers de resolució de conflictes en parelles joves i de prevenció de relacions abusives que s han fet amb alumnat d ESO dels diferents IES de Montcada. Aquest programa de prevenció té com a objectiu reflexionar sobre la configuració de les identitats de gènere i de les relacions personals. Poder construir referències alternatives, tant a les identitats de gènere tradicionals com a les relacions de poder entre homes i dones, facilitant unes relacions més igualitàries basades en el diàleg, el respecte mutu i la negociació. Curs Núm d alumnes Alumnes participants Percentatges matriculats en 3è i 4r deso 2007-08 674 209 31% 5
Per al proper curs 2008-09 s ha incrementat l oferta a 1r de Batxillerat i es vol aconseguir arribar fins al 50% de l alumnat escolaritzat, susceptible d intervenir en el programa. El Projecte Xarxa veïnal solidària contra la violència. Agrupa actualment unes 35 dones de tot el municipi. L objectiu fonamental d aquest grup, com el seu nom indica és crear una xarxa d ajuda entre les dones, de col laboració i de suport a aquelles dones víctimes de la violència masculina. Durant aquest any 2007 es van fer 23 intervencions. Campanyes de sensibilització: Durant l any es fan activitats de difusió i informació sobre la problemàtica de la violència de gènere, però és al mes de novembre quan hi ha una major incidència del tema, amb els actes que s organitzen al voltant del 25 de novembre, Dia Internacional per a l eradicació de la violència contra les dones, a on participen diferents àrees municipals, el Consell municipal de les dones i entitats i públic en general. 6