Diagnóstico Cadena del Arroz en Región NEA 1er Foro Federal de la Industria - Región NEA Jornada de Trabajo - 8 de agosto de 2003 Corrientes
-1- Enfoque del Trabajo y Objetivos - Este informe preliminar ha sido elaborado para su utilización en el trabajo de las Mesas del 1º Foro Federal de la Industria Región NEA - El mismo se elaboró en base a la revisión de estudios existentes, la generación propia de información y el contacto con diferentes eslabones de la Cadena del Arroz - Como resultado se intenta interpretar las visiones de los participantes de la Cadena de manera de servir de base al trabajo de hoy - Se propone su análisis en forma conjunta y efectuar las observaciones que permitan agregar valor y generar una VISION COMUN y una AGENDA DE TRABAJO conjunto
Contenido del Documento - Breve caracterización del sector en el mundo - Caracterización del sector en Argentina y en la región NEA - Análisis de fortalezas y debilidades del sector - Visión y objetivos para los próximos años - Propuestas y acciones
-3- La cadena del arroz abarca las actividades de producción primaria, molienda y comercialización Cadena Productiva del Sector Arroz Sector Sector Primario Molienda Comercio Etapa Cosecha de de arroz Descascarado Pulido Envasado Comercialización Principales Actividades Obtención de arroz con cáscara (paddy) Almacenado Secado Parbolizado Proceso con presión y agua que "precoce" al arroz ("no se pasa" su cocción) Descascarado inicial (obtención de arroz integral) Descascarado de 2º cáscara (obtención de afrecho y arroz blanco) Obtención de arroces con distintos porcentajes de grano quebrado (arroz ancho y arroz largo fino) Marketing / Promociones Trading Exportaciones
La producción mundial de arroz caería esta campaña por tercer año consecutivo, alcanzando las 569 millones de toneladas* mientras que el consumo mundial continuará estancado Evolución de la producción mundial de arroz En MM de toneladas base cáscara - Período 1961 / 2003 Pronóstico 2002/2003: 569 MM tn - Campaña 2002/2003: Caídas de producción en China, India, Camboya y Tailandia (Asia concentra el 91% de la producción mundial de arroz Aumentos de producción en Vietnam, EEUU y Egipto Evolución del consumo mundial de arroz elaborado En MM de toneladas y kg per cápita - Período 1964 / 2000 Consumo per cápita estancado en 57 kg por año - El arroz es el alimento más importante de Asia (60% de la población depende de éste como principal alimento) - Brasil: mayor índice de consumo de arroz por habitante del mundo no asiático -4- (*) base cáscara
Se proyecta que el comercio mundial en 2003 alcance las 39,5 MM de toneladas, 7% de la producción mundial Evolución de la participación del comercio mundial sobre la producción En MM de toneladas base cáscara - Período 1961 / 2003 % de la producción mundial Evolución del precio internacional del arroz blanco En US$/tn FOB Bangkok, 5% partido - Período Ene 1993 / Dic 2002 Pico: 450 US$/tn en Jul 1994 - El arroz presenta índices de comercio menores al resto de los cereales, fundamentalmente por la superposición existente entre los principales mercados consumidores y los principales productores US$/tn 1997 1998: crisis asiática 2000 hoy: estabilización en torno a los 200 US$/tn (*) base cáscara -5-
-6- El sector arrocero argentino comprende 110 molinos y ocupa en forma directa a 9.000 personas Producción primaria Molienda Producción VBP: $ 330 millones Concentración Baja Media Empresas y empleo 600 productores (2001) 6.300 empleos directos (2001) Entre Ríos: 1 emp./20 has.; Corrientes: 1 emp./40 has. 110 molinos arroceros (71 con actividad permanente) 2.500 empleos directos Ubicación geográfica Características 40% de la producción en Entre Ríos 50% de la producción en Corrientes 10% en Santa Fe, Chaco, Misiones y Formosa Corrientes: bombeo de agua de río o inundación por medio de represas Entre Ríos: Bombeo de agua de pozo 56 molinos en Entre Ríos 9 molinos en Corrientes 6 molinos en otras localizaciones (BsAs, Sta. Fe y Misiones)??
-7- Durante la presente campaña, el área sembrada será de 125 mil hectáreas y se espera que la producción nacional de arroz alcance las 656 mil toneladas Evolución del área sembrada Evolución de la producción argentina de arroz En miles de hectáreas En miles de toneladas Pico: 1,6 MM tn en 1998/99 Miles de hectáreas 2002/03: 125 M hectáreas sembradas 2002/03: 656 M tn Corr 42% E. Ríos 47% - Desde mediados de la década pasada los rendimientos en Argentina han alcanzado los 5 tn/ha, el doble que las explotaciones en Brasil (incluye explotaciones de arroz de secano)
-8- Durante los últimos cuatro años la industria ha destinado, en promedio, el 51% de su producción a la exportación Comercio argentino de arroz En miles de toneladas período 1997/98 2003/04* Exportaciones argentinas de arroz En MM US$ y miles de tn período 1994 2002 1109 802 792 840 819-10 1085 640612 520501 267248 400 Expo Impo Saldo 385 Millones de US$ FOB Miles de toneladas -21-24 -28-19 -19-15 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 (*) proyectado - Las exportaciones argentinas fueron dinamizadas fuertemente por la consolidación del Mercosur durante la década pasada, llegando a representar los envíos a Brasil (8vo importador mundial) un promedio del 70% de las ventas externas en el período 1997 1999 - Con la devaluación de Real en enero de 1999, la industria tuvo que buscar nuevos mercados, los cuales aportan hoy el 56% de las exportaciones (la participación de Brasil se ha reducido al restante 44%)
-9- Análisis de fortalezas y debilidades del sector - Alta integración vertical y horizontal entre los jugadores de la cadena - Características agrícolas para el cultivo en Corrientes y Entre Ríos Fortalezas - Rendimientos de producción primaria superiores al estándar internacional (5 tn/ha.) - Adecuado nivel de tecnología en las plantaciones - Infraestructura de almacenaje y molienda adecuada para manejar grandes volúmenes de producción - Bajo consumo interno (5 kg/año per cápita vs. 12 en Chile y 50 en Brasil) - Altos costos de fuentes de energía: de gas oil por ICLG (afecta la producción en Entre Ríos con riego por bombeo) y de energía eléctrica Debilidades - Existencia de informalidad y evasión alimentada por la presión impositiva sobre el productor y la retención del IVA que realizan los molinos - Dificultad de acceso a la financiación del capital de trabajo en la actividad primaria (actividad arrocera plantea altos requerimientos de capital de trabajo)
-10- Análisis de fortalezas y debilidades del sector (Cont.) - Escenario de aumento del consumo mundial con aún una baja participación del comercio en relación a la producción mundial - Stocks mundiales en 92 millones de toneladas (mínimo nivel desde la campaña 1984 / 1985) propician un incipiente aumento del precio internacional Oportunidades - Escasez de stocks de arroz en Brasil y desarrollo del plan "Fome Zero" aumentarían las compras externas de Brasil - Mejorar las condiciones de acceso al resto de los países de América Latina (foco en Comunidad Andina de Naciones) - Continuación de la sustitución de arroz por soja en Entre Ríos por falta de instrumentos para financiar los mayores requerimientos de capital de trabajo de la actividad arrocera con respecto a la sojera Amenazas - Posible sobreabastecimiento de Brasil durante la presente campaña puede generar stocks que depriman los precios en la región - Política de subsidios de Estados Unidos (231 US$/tn) y Tailandia distorsionan precios en el mercado objetivo de Argentina: Brasil - Dificultades para acceder al mercado iraní debido a problemas políticos con Argentina
-11- Objetivos para los próximos años. Propuestas y acciones Objetivo para los próximos años - Estabilizar producción por encima del millón de toneladas anuales - Coordinar políticas de abastecimiento y exportaciones dentro del Mercosur Implica trabajar para - Aumentar la superficie sembrada en Corrientes y en Entre Ríos (en una sola campaña es posible hacerlo en casi 100.000 hectáreas) - Obtener nuevas variedades y extender las nuevas técnicas de cultivo y tecnológicas de proceso - Bajar el costo de producción en 15% / 20% mediante la provisión de energía a precios más competitivos que los actuales
-12- AGENDA DE TRABAJO DEL SECTOR Lineamiento Medidas Objetivos 1 Disminuir la presión impositiva en la cadena - Rebajar la alícuota de retención del IVA ventas en la producción primaria - Paliar el desequilibrio financiero que actualmente genera la retención de 18 puntos de IVA por parte de los molinos a los productores primarios (nota: el 92% de los insumos de los productores tributan IVA) - Reimplantar la devolución del ICLG no compensado y de la tasa al gas oil al combustible destinado al riego - Neutralizar el componente impositivo del principal insumo de la producción primaria (33% del costo en Entre Ríos y 17% del costo en Corrientes) 2 Asegurar el desarrollo y competitividad de la cadena - Proveer de energía eléctrica a regiones productoras de Entre Ríos que actualmente no cuentan con el suministro adecuado - Mejorar caminos de acceso a las plantaciones - Bajar los costos de producción primaria, fundamentalmente en la provincia de Entre Ríos en que se utiliza inundación por bombeo de agua de pozo (el tendido de energía eléctrica permitiría bajar los costos de riego de 80 ha. de 700 $/día a 200 $/día) - Fortalecer el rol del INTA y el INTI en la región - Fortalecer el rol de instituciones de apoyo para el desarrollo de nuevas técnicas de cultivo y aplicación de nuevas tecnologías - Establecer mecanismos que faciliten la importación de agroquímicos por parte del productos y así alinear los precios en el mercado interno con aquellos del mercado internacional - Bajar los costos de producción primaria (los agroquímicos son responsables por 7,6% del costo de producción)
-13- AGENDA DE TRABAJO DEL SECTOR (Cont.) Lineamiento Medidas Objetivos 2 Asegurar el desarrollo y competitividad de la cadena (Cont.) - Mantener nivel actual del AEC - Impedir el ingreso de producto subsidiado de Estados Unidos y del sudeste asiático - Controlar la informalidad en la etapa primaria y en la molienda originada en la necesidad de los molinos de actuar como agentes de retención - Combatir la competencia desleal en el sector - Desarrollar acciones de para mejorar el acceso a mercados en Latinoamérica - Diversificar los destinos de exportación de Argentina reduciendo la dependencia de Brasil 3 Asegurar el financiamiento de la cadena - Disponer de instrumentos para financiar capital de trabajo - Financiar altos requerimientos de capital de trabajo necesarios durante la campaña y que explican parte de la migración de productores hacia la soja