TEMA 5 ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA: PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, ACTUACIÓN Y ATENCIÓN CIUDADANA ORGANIZACIÓN CENTRAL Y TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA ANEXO LEY 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO ANEXO LEY 1/2014, DE 24 DE JUNIO, DE TRANSPARENCIA PUBLICA DE ANDALUCIA LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 1 de 80
ADMINISTRACIÓN DE LA CCAA DE ANDALUCIA LEY 9/2007 22 OCTUBRE ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA TITULO PREELIMINAR (art. 1 2) TITULO I PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, ACTUACIÓN, ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA Y COLABORACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCIA (art. 3 12) CAPITULO I Principios de organización, actuación y atención a la ciudadanía CAPITULO II Instrumentos de colaboración con otras Administraciones Públicas CAPITULO I Delimitación y creación de los órganos administrativos TITULO II ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA (art. 13 49) CAPITULO II Organización central Administración de la Junta de Andalucía CAPITULO III Organización territorial Administración de la Junta de Andalucía CAPITULO IV Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía CAPITULO V Intervención General de la Junta de Andalucía TITULO III ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA (art. 50 78) CAPITULO I Disposiciones Generales CAPITULO II Agencias CAPITULO III Entidades Instrumentales Privadas TITULO IV RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ÓRGANOS Y DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA (art. 79 117) CAPITULO I Derechos de la ciudadanía ante la actuación administrativa CAPITULO II Régimen Jurídico de los órganos administrativos CAPITULO III Régimen Jurídico de los actos y del procedimiento administrativo 6 DISPOSICIONES ADICIONALES 1 DISPOSICION TRANSITORIA LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 2 de 80
1 DISPOSICION DEROGATORIA 5 DISPOSICIONES FINALES GESTION ORDINARIA ACTIVIDADES ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA Servicios centrales Servicios periféricos TODOS los ÓRGANOS encargados de prestación de servicios o gestión de competencias y atribuciones de la CCAA dependen de ésta y se integran en su Administración. Administración JA bajo la DIRECCION DEL CONSEJO DE GOBIERNO desarrolla funciones ejecutivas de carácter administrativo. Admón JA constituida por órganos jerárquicamente ordenados, actúa para el cumplimiento de sus fines con personalidad jurídica única, sin perjuicio de la que tengan atribuida las entidades instrumentales de ella dependientes. Gozará en el ejercicio de sus competencias de potestades y prerrogativas que le atribuya o reconozca ordenamiento jurídico, así como las que este confiere a la Administración del Estado. Dichas potestades y prerrogativas corresponderán también a las agencias integradas en su Administración instrumental, en tanto les sean expresamente reconocidas por las leyes y sus estatutos. SE REGULARA POR LEY ESTATUTO FUNCIONARIOS PÚBLICOS ADMON JUNTA ANDALUCIA ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO según principios de méritos y capacidad ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 3 de 80
PRINCIPIOS ADMINISTRACION JUNTA ANDALUCIA ART. 103.3 CE Y ART. 3 LEY 30/1992, DE 26 NOVIEMBRE Admón Pca sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho. PRINCIPIOS GENERALES Y DE ORGANIZACIÓN ADMON JA (LEY ADMON JA) - Eficacia.: Conseguir los fines propuestos - Jerarquía: Los órganos superiores dirigen y controlan la actuación de los órganos que tiene subordinados de forma escalonada - Descentralización funcional. - Desconcentración funcional y territorial. - Coordinación. - Lealtad institucional. - Buena fe. - Confianza legítima. - Transparencia. - Colaboración y cooperación en su relación con otras Administraciones Públicas. - Eficiencia en su actuación y control de los resultados. - Programación de sus objetivos. - Coordinación y planificación de la actividad. - Racionalidad organizativa mediante simplificación y racionalización estructura organizativa Adecuar los medios a los fines que se pretende conseguir, permitiendo simplificar su estructura - Racionalización, simplificación y agilidad de los procedimientos. - Imparcialidad. - Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres. - No discriminación. - Proximidad a la ciudadanía. - Responsabilidad por la gestión pública. - Buena administración y calidad de los servicios. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 4 de 80
NO CONFUNDIR!!!! PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIÓN ADMON JA (LEY ADMON JA) CARACTERISTICAS ADMON JA (ESTATUTO AUTONOMIA) Eficacia. Jerarquía. Coordinación. Lealtad institucional. Buena fe. Confianza legítima. Transparencia. Colaboración y cooperación con otras Administraciones Pcas Eficiencia en su actuación y control de los resultados. Racionalidad organizativa mediante simplificación y racionalización de su estructura organizativa. Imparcialidad. No discriminación. Proximidad a la ciudadanía. Racionalización, simplificación y agilidad procedimientos. Desconcentración funcional y territorial. Eficacia Jerarquía Coordinación Lealtad institucional Buena fe Protección de la confianza legítima Transparencia Cooperación Eficiencia Racionalidad organizativa Imparcialidad No discriminación Proximidad a los ciudadanos Simplificación de procedimientos Desconcentración Descentralización funcional: Se crean entes auxiliares para ejercer determinados servicios o actividades, con diferentes grados de autonomía Programación de sus objetivos. Coordinación y planificación de la actividad. Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres: Coordinación e igualdad entre hombres y mujeres Responsabilidad por la gestión pública. Buena administración y calidad de los servicios. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 5 de 80
DEFINICION ADMON JA SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS ADTIVOS Y ENTIDADES VINCULADAS O DEPENDIENTES DE LA MISMA informado por principio coordinación, cuya organización y funcionamiento se articulará de forma que se garantice la eficacia y diligencia máximas en el cumplimiento de sus funciones y en la prestación de sus servicios ACTUACION COORDINADA DE ORGANOS Y ENTIDADES SE ARTICULA MEDIANTE Planificación de la actividad dentro de cada Consejería Planificación de la actividad interdepartamental fijado por el Consejo de Gobierno NO CONFUNDIR!!!! DERECHO BUENA ADMINISTRACION BUENA ADMON (ART. 31 EA) Derecho de todos ante las Administraciones Pcas, cuya actuación será proporcionada a sus fines Derecho a participar plenamente en decisiones que les afecten, obteniendo de ellas información veraz Derecho a que sus asuntos se traten de manera objetiva e imparcial y sean resueltos en plazo razonable Derecho acceder a archivos y registros de las instituciones, corporaciones, órganos y organismos públicos de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, con las excepciones que la ley establezca. BUENA ADMINISTRACION (ART. 5 LEY ADMON JA) Que los actos de Administración sean proporcionados a sus fines. Que se traten sus asuntos de manera equitativa, imparcial y objetiva. Participar en las decisiones que le afecten, de acuerdo con el procedimiento establecido. Que sus asuntos sean resueltos en un plazo razonable, siguiendo el principio de proximidad a la ciudadanía. Participar en los asuntos públicos. Acceder a la documentación e información de la Administración de la Junta de Andalucía en los términos establecidos en esta Ley y en la normativa que le sea de aplicación. Obtener información veraz. Acceder a los archivos y registros de la Administración de la Junta de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, con las LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 6 de 80
excepciones que la ley establezca. - PARTICIPACION CIUDADANA. LA LEY REGULARÁ: a. Participación ciudadanos, directamente o a través de asociaciones y organizaciones en las que se integren, en procedimientos administrativos o de elaboración de disposiciones que les puedan afectar. b. Acceso de ciudadanos a la Administración JA, que comprenderá en todo caso sus archivos y registros, sin menoscabo de las garantías constitucionales y estatutarias, poniendo a disposición de los mismos los medios tecnológicos necesarios para ello. - En la ORGANIZACIÓN Y GESTION SERVICIOS PUBLICOS se tendrán especialmente en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad. - Para obtener una CALIDAD ADECUADA Y CONTINUA la Junta lo lleva a cabo a través de sistemas de gestión y evaluación aprobados por el Consejo de Gobierno, orientados al logro de la excelencia en la gestión. Además el Consejo de Gobierno promoverá entre los órganos de Administración y entidades dependientes o vinculadas la mejora continua de la calidad, así como el desarrollo de las cartas de servicio y de derechos. USO TECNOLOGIAS INFORMACION ADMON JA para conseguir mejorar su eficacia, aproximarla a la ciudadanía y agilizar la gestión administrativa PRINCIPIOS RELACIONES ADMON JA CIUDADANIA OTRAS ADMONES PCAS A TRAVES REDES ABIERTAS TELECOMUNICACION - Simplificación y agilización de trámites - Libre acceso - Accesibilidad universal - Confidencialidad en el tratamiento de la información - Seguridad y autenticidad en orden a identificación partes y objeto comunicación. REDES ABIERTAS COMUNICACION Debe respetar: normativa que regula tratamiento electrónico información - normas sobre intimidad y confidencialidad de relaciones - servicios sociedad información. TRANSMISION Y RECEPCION INFORMACION EN RED O DOCUMENTOS ELECTRONICOS ENTRE ADMON JA Y CIUDADANIA- ORGANOS O ENTIDADES JA- OTRAS ADMONES PCAS Siempre que se garantice el cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Garantía disponibilidad y acceso de los referidos medios y soportes y de las aplicaciones informáticas en condiciones que en cada caso se establezcan; b. Compatibilidad técnica de medios, aplicaciones y soportes utilizados por los sujetos emisor y destinatario; y c. Existencia medidas de seguridad que eviten interceptación y alteración de comunicaciones, así como los accesos no autorizados. Administración JA facilitará a la ciudadanía que así lo solicite acceso y obtención de un dispositivo de firma electrónica. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 7 de 80
RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS ADMON JUNTA ANDALUCIA PRINCIPIOS Colaboración y de lealtad institucional COMPETENCIAS - Respetar el ejercicio legítimo por las otras Administraciones de sus competencias. - Ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de intereses públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras Administraciones. - Facilitar a otras Administraciones la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias. - Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran recabar para eficaz ejercicio de sus competencias, con especial atención a Administraciones locales andaluzas. - Colaborar con resto Administraciones Pcas para ejecución actos dictados por alguna de ellas en Andalucía PODRA SOLICITAR - Datos, documentos o medios probatorios que se hallen a disposición del ente al que se dirija solicitud. - Asistencia para la ejecución de sus competencias, así como para cumplimiento actos que hayan de ejecutarse fuera de Andalucía. Asistencia y cooperación requerida solo podrá negarse cuando: NEGACION ASISTENCIA Y COOPERACION Ente del que se solicita no esté facultado para prestarla No disponga de medios suficientes para ello Cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones. La negativa a prestar la asistencia se comunicará motivadamente a la Administración solicitante. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 8 de 80
LOS CONSEJEROS, VICECONSEJEROS, DIRECTORES GENERALES, SECRETARIOS GENERALES TÉCNICOS Y ÓRGANOS ANÁLOGOS LOS CONSEJEROS POLITICO - Forma parte del Consejo de gobierno - Ley de gobierno de la junta de Andalucía: nombramiento, cese, suplencia, estatuto personal, competencias consejeros como parte del Consejo de gobierno CARACTER Recordar consejero sin cartera : Presidente JA podrá nombrar Consejeros sin cartera, a quienes se atribuirá la responsabilidad de determinadas funciones, sin adscripción de unidades administrativas. El decreto de nombramiento fijará el ámbito de sus funciones y las estructuras de apoyo para el ejercicio de las mismas. El cese de un Consejero sin cartera llevará aparejada la supresión del órgano. ADMINISTRATIVO - Titulares de un departamento o consejería que se encargará de una serie de materias atribuidas de forma específica en el decreto del presidente JA de reestructuración de consejerías y en el decreto de creación de la consejería. - Ley administración Junta Andalucía DEFINICION Titulares Consejerías ostentan su representación y ejercen superior dirección, iniciativa, coordinación, inspección, evaluación y potestad reglamentaria en su ámbito funcional, correspondiéndoles la responsabilidad inherente a tales funciones FUNCIONES ADMINISTRATIVAS - Ejercer potestad reglamentaria - Nombrar y separar cargos de libre designación de su Consejería. - Aprobar planes de actuación de la Consejería - Dirigir actuaciones personas órganos directivos Consejería e impartirles instrucciones - Resolver conflictos atribuciones entre órganos situados bajo su dependencia. - Evaluar realización planes y programas actuación Consejería por parte de órganos directivos y ejercer control eficacia de la actuación de dichos órganos y entidades públicas dependientes. - Formular anteproyecto de presupuesto de la Consejería. - Autorizar gastos propios servicios de Consejería no reservados a Consejo Gobierno. - Suscribir contratos y convenios de su Consejería. - Resolver recursos administrativos, revisión oficio y declarar lesividad de actos administrativos, salvo que corresponda al Consejo de Gobierno. - Resolución procedimientos de responsabilidad patrimonial - Ejercer potestad sancionadora en sus competencias. - Otras les atribuya la legislación vigente. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 9 de 80
RELACION CONSEJERIAS VICEPRESIDENCIA 1ª 1 Consejería de la Presidencia. 2 Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales 3 Consejería de Hacienda y Administración Pública 4 Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. 5 Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales 6 Consejería de Educación, Cultura y Deporte 7 Consejería de Justicia e Interior 8 Consejería de Fomento y Vivienda. 9 Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. 10 Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. 11 Consejería de Turismo y Comercio LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 10 de 80
CONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA COMPETENCIAS - Asistencia política y técnica, asesoramiento general Presidencia JA y Protocolo y Ceremonial. - Asesoramiento jurídico y representación y defensa en juicio de la CCAA. - Portavocía del Gobierno - Coordinación política informativa del Gobierno y de la Presidencia de la Junta de Andalucía. - Coordinación políticas comunicación para presencia institucional de la Junta de Andalucía, y de las políticas sobre medios de comunicación social y del sector audiovisual en Andalucía. - Administración económica y personal Presidencia y Consejería Presidencia - Secretariado Consejo de Gobierno - BOJA y asesoramiento y coordinación publicaciones oficiales de carácter institucional. - Relaciones entre Consejo Gobierno y PA - Coordinación acción exterior JA y de actuaciones derivadas de la integración de España en la Unión Europea, incluido el seguimiento de la normativa comunitaria; coordinación cooperación interregional, transnacional y transfronteriza, y coordinación políticas respecto a andaluces y andaluzas en el mundo. - Designación por la CCAA de personas integrantes órganos gobierno de autoridades portuarias de los puertos de interés general enclavados en Andalucía. a) Centrales: ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de la Presidencia. - Secretaria General de la Oficina del Portavoz del Gobierno. - Secretaría General de Relaciones con el Parlamento. - Secretaría General de Acción Exterior. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Comunicación Social. - Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía (su titular tiene rango de Director General) LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 11 de 80
b) Periféricos: - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Almería. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz. (tiene adscrita a la Subdelegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en el Campo de Gibraltar) - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Córdoba. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Granada. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Huelva. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Jaén. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Málaga. - Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Sevilla. A las Delegaciones del Gobierno se les adscriben los servicios periféricos de las Consejerías de: - Administración Local y Relaciones Institucionales. - Justicia e Interior. - Hacienda y Administración Pública. - Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía - Delegación de la Junta de Andalucía en Bruselas - Oficina de la Junta de Andalucía en Madrid ADSCRIPCIONES * Se adscriben la Fundación «Tres Culturas del Mediterráneo», la Fundación «Centro de Estudios Andaluces» y la Fundación Barenboim-Said - Comisión Interdepartamental de Acción Exterior - Comisión Interdepartamental para coordinación información y divulgación acción institucional CONSEJERIA DE ADMINISTRACION LOCAL Y RELACIONES INSTITUCIONALES COMPETENCIAS - Asistencia política y técnica de persona titular de la Consejería - Informac, coordinación y asistencia a Consejo Gobierno en sus relaciones con Admones Locales - Voluntariado y participación social - Consumo - Gestión ayudas y coordinación de la cooperación internacional para el desarrollo - Relaciones institucionales. - Competencia en materia de atención a ex-presos y represaliados Guerra Civil y Franquismo y recuperación Memoria Histórica - Coordinación competencias Presidente JA en relaciones Consejo Gobierno con Cortes Generales - Interacción, relación y coordinación con otras admones y organismos ámbito autonómico, estatal o comunitario en materia local - Relaciones de la JA con las Asociaciones y Federaciones de municipios y provincias que existan en el ámbito autonómico, estatal o comunitario. - Promover participación Gobiernos Locales de Andalucía en esfera internacional favoreciendo el trabajo en red, intercambios experiencias y participación en proyectos europeos. - Impulsar y potenciar participación y presencia activa Gobiernos Locales en foros internacionales - Favorecer fortalecimiento capacidades Gobiernos Locales. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 12 de 80
ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Consumo. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Administración Local. - Dirección General de Derechos de la Ciudadanía, Participación y Voluntariado. - Dirección General de Memoria Democrática. ADSCRIPCIONES - Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo COMO AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL de las previstas en el artículo 68.1.b) de la ley 9/2007 de 22 octubre - Comisión Interdepartamental para el reconocimiento de las víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo en la Comunidad Autónoma de Andalucía CONSEJERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACION PUBLICA COMPETENCIAS - Elaboración, seguimiento y control del Presupuesto - Elaboración y propuesta al Consejo Gobierno del límite máximo de gasto no financiero - Gestión de ingresos provenientes de Fondos Europeos y Fondo Compensación Interterritorial, Banco Proyectos Inversiones Públicas. - Fijación política tributaria - Aplicación tributos que correspondan a Agencia Tributaria de Andalucía. - Programación, seguimiento, coordinación actuaciones contenido económico y financiero ingresos que se derivan de relaciones financieras con Estado y sistema financiación CCAA - Juego - Aplicación y gestión participación entes locales en tributos CCAA, gestión participación en ingresos Estado. - Gestión, administración y representación del Patrimonio - Coordinación en materia de contratación pública de la Junta de Andalucía - Impulso, coordinación contratos colaboración público-privada; gestión Tesorería y deuda pca - Política financiera - Funciones supervisión y control público sobre cajas de ahorros, fundaciones. - Planificación sector público JA. - Organización y transformación continua Admón y procedimientos, propuestas y emisión informes creación, alteración y supresión entidades pcas vinculadas o dependiente Admón JA. - Inspección de servicios y los programas para la evaluación y calidad de los mismos. - Política informática de la Administración de la Junta de Andalucía. - Sistemas información y telecomunicaciones relacionados con políticas desarrollo sociedad digital en Andalucía, definición bienes y servicios informáticos de carácter general. - Promover actividades investigación, desarrollo y aplicación métodos simplificación y de gestión telemática de procedimientos administrativos y formación del personal al servicio Admón JA LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 13 de 80
ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Hacienda, con nivel orgánico de Viceconsejería. - Secretaría General de Finanzas y Patrimonio, con nivel orgánico de Viceconsejería. - Secretaría General para la Administración Pública, con nivel orgánico de Viceconsejería. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Política Digital. - Dirección General de Presupuestos. - Dirección General de Financiación, Tributos y Juego. - Dirección General de Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales. - Dirección General de Tesorería y Deuda Pública. - Dirección General de Patrimonio. - Dirección General de Política Financiera. - Dirección General de Planificación y Organización de los Servicios Públicos. - Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública. - Intervención General de la Junta de Andalucía, con nivel orgánico de Viceconsejería. ADSCRIPCIONES - Instituto Andaluz de Administración Pública: AGENCIA ADMINISTRATIVA. - Agencia Tributaria de Andalucía COMO AGENCIA DE RÉGIMEN ESPECIAL - Instituto Andaluz de Finanzas (IAF) COMO AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL - Sociedad de Gestión, Financiación e Inversión Patrimonial S.A. - Empresa pública de Gestión de Activos S.A. - Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía - Intervención General de la Junta de Andalucía CONSEJERIA DE ECONOMIA, INNOVACION, CIENCIA Y EMPLEO COMPETENCIAS - Impulso actividad económica Andalucía, elaboración directrices política económica y empleo, coordinación ejecución y cumplimiento y la internacionalización de la economía. - Coordinación y el impulso política de diálogo y concertación social. - Planificación económica. - Coordinación y impulso políticas activas empleo y intermediación laboral y en particular: 1.º Intermediación laboral. 2.º Fomento empleo y su calidad y estabilidad. 3.º Promoción y desarrollo empleo local. 4.º Ejecución y coordinación acciones derivadas Estrategia Europea por el Empleo en la Comunidad Autónoma de Andalucía. - Programación, seguimiento, evaluación, coordinación y verificación actuaciones de contenido económico y financiero que se derivan de intervenciones de Fondos Estructurales, Fondo Cohesión, otros instrumentos financieros no estructurales establecidos por la Unión Europea y Banco Europeo Inversiones. - Desarrollo cultura emprendedora. - Enseñanza universitaria en Andalucía. - Coordinación y fomento investigación científica y técnica y transferencia tecnología en Sistema Andaluz de Ciencia, Tecnología y Empresa. - Desarrollo tecnológico empresas mediante fomento implantación nuevas tecnologías - Desarrollo políticas de innovación en general. - Impulso, coordinación y desarrollo políticas para implantar Sociedad Información - Desarrollo infraestructuras telecomunicaciones Andalucía, Red Corporativa Telecomunicaciones Admón JA. - Actividades industriales, energéticas y mineras. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 14 de 80
- Economía social, cooperativas y las sociedades laborales. - Promoción del trabajo autónomo. - Relaciones laborales en sus vertientes individuales y colectivas. - Prevención riesgos laborales y seguridad y salud laboral, promoviendo cultura preventiva - Políticas favorecedoras igualdad trato y oportunidades en ámbito laboral. - Competencias funcionales sobre Inspección de Trabajo y Seguridad Social. - Defensa competencia. - Coordinación actividad estadística, competencias en cartografía e información geográfica ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Economía. - Secretaría General de Innovación, Industria y Energía. - Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología. - Secretaría General de Empleo. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Fondos Europeos. - Dirección General de Economía Social. - Dirección General de Autónomos y Planificación Económica. - Dirección General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. - Dirección General de Industria, Energía y Minas. - Dirección General de Universidades. - Dirección General de Investigación, Tecnología y Empresa. - Dirección General de Relaciones Laborales. - Dirección General de Seguridad y Salud Laboral. ADSCRIPCIONES - Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía como AGENCIA ADMINISTRATIVA - Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía como AGENCIA ADMINISTRATIVA - Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL - Servicio Andaluz de Empleo (SAE) como AGENCIA DE RÉGIMEN ESPECIAL. - Agencia Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA) como SOCIEDAD MERCANTIL - Agencia Emprende, Fundación Pública Andaluza - Agencia Andaluza de la Energía como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL - Agencia Andaluza del Conocimiento como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL - Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales como AGENCIA ADMINISTRATIVA - Consejo Andaluz de Relaciones Laborales y su Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (SERCLA) - Consejo Económico y Social de Andalucía - Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (Sandetel, S.A.). - Red Corporativa de Telecomunicaciones de la Administración de la Junta de Andalucía - Red de Energía de la Administración de la Junta de Andalucía (REDEJA). - Verificaciones industriales de Andalucía S.A. - El Observatorio de la Calidad Industrial de Andalucía - El Comité Andaluz para la Sociedad del Conocimiento. - El Consejo Andaluz de Universidades. - La Comisión Interdepartamental de I+D+i. - La Comisión Interdepartamental para la Cultura Emprendedora LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 15 de 80
ESTRUCTURA SAE Presidencia: persona titular Consejería, órganos directivos centrales: - Dirección-Gerencia. - Secretaría General. - Dirección General de Políticas Activas de Empleo - Dirección General de Evaluación, Control y Calidad CONSEJERIA DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS SOCIALES COMPETENCIAS - Ejecución directrices y criterios generales política de salud, planificación y asistencia sanitaria, asignación de recursos a diferentes programas y demarcaciones territoriales, alta dirección, inspección y evaluación actividades, centros y servicios sanitarios. - Propuesta y ejecución directrices generales del Consejo de Gobierno sobre promoción de políticas sociales. - Planificación, coordinación, seguimiento y evaluación de Servicios Sociales de Andalucía. - Desarrollo, coordinación y proposición de iniciativas en relación con las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de infancia y familias - Desarrollo, coordinación y promoción de las políticas activas en materia de personas mayores, integración social de personas con discapacidad, establecimiento de directrices, impulso, control y coordinación para el desarrollo de las políticas para la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia - Desarrollo de la red de Servicios Sociales Comunitarios - Desarrollo y coordinación de políticas activas en materia de prevención, asistencia y reinserción social de las personas en situación de drogodependencias y adicciones - Ordenación de las Entidades, Servicios y Centros de Servicios Sociales en la Comunidad Autónoma de Andalucía - Promoción y coordinación del voluntariado social en Andalucía. - Todas aquellas políticas de la Junta de Andalucía que en materia de igualdad, salud y políticas sociales, tengan carácter transversal. ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Calidad e Innovación y Salud Pública - Secretaría General de Políticas Sociales - Secretaría General de Planificación y Evaluación Económica. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Calidad, Investigación, Desarrollo e Innovación. - Dirección General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias. - Dirección General de Personas Mayores, Infancia y Familias. - Dirección General de Personas con Discapacidad. - Dirección General de Planificación y Ordenación Farmacéutica. ADSCRIPCIONES - Instituto Andaluz de la Mujer. - Instituto Andaluz de la Juventud de la que depende la Empresa Pública Andaluza de Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A. (INTURJOVEN). - Servicio Andaluz de Salud: AGENCIA ADMINISTRATIVA, al que se le adscriben: *Agencia Pública Empresarial: Empresa Pública de Emergencias Sanitarias. *Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol. Agencia Pública empresarial - Agencia de Servicios Sociales y Dependencia como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL de las previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 16 de 80
- Escuela Andaluza de Salud Pública como SOCIEDAD MERCANTIL - Fundación para el Avance Tecnológico y el Entrenamiento Profesional (IAVANTE) - Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitarias de Andalucía - Fundación Progreso y Salud - Fundación agencia de calidad sanitaria de Andalucía - Fundación andaluza para la integración social del enfermo (FAISEM) ESTRUCTURA SAS - Dirección Gerencia, con rango de Viceconsejería. - Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud. - Dirección General de Profesionales. - Dirección General de Gestión Económica y Servicios. CONSEJERIA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE COMPETENCIAS - Regulación y administración enseñanza no universitaria en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, incluidos el primer ciclo de la educación infantil - Formación profesional para el empleo. - Preparación y ejecución de política del Gobierno andaluz en materia de cultura y deporte ESTRUCTURA Viceconsejería. Secretaría General de Educación Secretaría General de Cultura. Secretaría General para el Deporte. Secretaría General de Formación Profesional y Educación Permanente. Secretaría General Técnica. Dirección General de Planificación y Centros. Dirección General de Gestión de Recursos Humanos Dirección General de Innovación Educativa y Formación del Profesorado. Dirección General de Participación y Equidad. Dirección General de Industrias Creativas y del Libro. Dirección General de Instituciones Museísticas, Acción Cultural y Promoción del Arte Dirección General de Actividades y Promoción del Deporte. Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación Permanente. Dirección General de Formación Profesional para el Empleo. ADSCRIPCIONES - Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos COMO AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL - Agencia Andaluza de Evaluación Educativa COMO AGENCIA ADMINISTRATIVA - Instituto Andaluz de Enseñanzas Artísticas Superiores COMO AGENCIA ADMINISTRATIVA - Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico como AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL de las previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007 - Agencia Andaluza de Instituciones Culturales como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL de las previstas en el art. 68.1.b) ley 9/2007. - El Patronato de la Alhambra y Generalife como AGENCIA ADMINISTRATIVA - El Centro Andaluz de Arte Contemporáneo como AGENCIA ADMINISTRATIVA - CETURSA Sierra Nevada S.A. como sociedad mercantil - Promonevada S.A. como sociedad mercantil - Empresa Pública Gestión de Programas Culturales AGENCIA PÚBLICA EMPRESARIAL LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 17 de 80
- Fundación Museo Picasso de Málaga - Fundación para el desarrollo del Legado Andalusí - Servicios administrativos con gestión diferenciada: a) Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía b) El Conjunto Arqueológico de Madinat Al-Zahra. c) El Conjunto Arqueológico Dólmenes de Antequera. d) La Biblioteca de Andalucía. e) El Archivo General de Andalucía. f) El Centro de Documentación Musical de Andalucía. g) El Instituto Andaluz del Deporte. h) El Centro Andaluz de Medicina del Deporte. i) Conjuntos Arqueológicos de Itálica, de Baelo Claudia, de Carmona y el Conjunto Monumental de la Alcazaba de Almería. Dependen también de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte: a) El Centro Andaluz de la Fotografía. b) El Museo de Bellas Artes de Sevilla. c) La Filmoteca de Andalucía. d) El Instituto Andaluz de Cualificaciones Profesionales. CONSEJERIA DE JUSTICIA E INTERIOR COMPETENCIAS - Competencias en Administración Justicia recogidas en Capítulo III Título V del EA. - Ejecución medidas adoptadas por Juzgados y Tribunales y Fiscalías radicados en CCAA en aplicación legislación sobre responsabilidad penal de los menores. - Nombramientos Notarios y Registradores y establecimiento demarcaciones notariales y registrales - Régimen jurídico y registro de los Colegios Profesionales, Fundaciones y Asociaciones. - Competencia ejecutiva en materia de Registro Civil. - Desarrollo, coordinación, promoción iniciativas e impulso actuaciones en violencia de género en el ámbito jurídico y de seguridad. - Coordinación políticas migratorias. - Policía Andaluza, coordinación Policías Locales, emergencia y Protección Civil, seguridad, elecciones y consultas populares. - Potestades administrativas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. - Protección animales de compañía y animales potencialmente peligrosos. ESTRUCTURA Viceconsejería. Secretaría General para la Justicia. Secretaría General Técnica. Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal. Dirección General de Justicia Juvenil y Cooperación. Dirección General de Infraestructuras y Sistemas. Dirección General de Violencia de Género y Asistencia a Víctimas. Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias. Dirección General de Interior, Emergencias y Protección Civil. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 18 de 80
ADSCRIPCIONES Fundación Pública Andaluza Centro para la Mediación y el Arbitraje en Andalucía adscrita a través de la Secretaría General para la Justicia. CONSEJERIA DE FOMENTO Y VIVIENDA COMPETENCIAS - Vivienda, suelo, arquitectura e inspección en materia de vivienda. - Movilidad e infraestructuras viarias y transportes, como carreteras, caminos, vías ciclistas, ferrocarriles y otras, cuyos itinerarios se desarrollen íntegramente en territorio Andalucía y los transportes terrestres, marítimos, fluviales y por cable, puertos, aeropuertos y helipuertos y demás infraestructuras del transporte que no tengan la calificación interés general Estado, ordenación transporte mercancías y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio CCAA Andalucía, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el Estado, y puertos y aeropuertos con calificación de interés general, cuando el Estado no se reserve su gestión directa. - Investigación, desarrollo e innovación, superior inspección y control calidad edificación, construcción y obra pública. ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Vivienda, Rehabilitación y Arquitectura. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Vivienda. - Dirección General de Rehabilitación y Arquitectura. - Dirección General de Infraestructuras. - Dirección General de Movilidad. - Empresa Pública de Suelo de Andalucía (EPSA) como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL - Agencia Pública de Puertos de Andalucía (APPA) como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL - Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía (AOPJA) como AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL ADSCRIPCIONES - Laboratorios de Ensayo de Control de Calidad de la construcción y obra pública - Parque del Alamillo - Parque Metropolitano Marisma de Los Toruños y Pinar de la Algaida. - Igualmente quedan adscritos los siguientes órganos colegiados: a) El Observatorio Andaluz de la Movilidad. b) El Observatorio Andaluz de la Logística. c) El Observatorio de la Vivienda de Andalucía d) Las Comisiones Provinciales de Vivienda e) El Consejo de Transportes de Andalucía f) Consejo Andaluz del Taxi LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 19 de 80
CONSEJERIA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL COMPETENCIAS - Agraria - Pesquera - Agroalimentaria - Desarrollo rural - Ordenación, planificación, reforma y desarrollo de sectores agrario, ganadero y agroalimentario y mejora y ordenación de explotaciones agrícolas, ganaderas y agroforestales y de la industria agroalimentaria. - Regulación de procesos de transformación agroalimentarios, la calidad y seguridad agroalimentaria, trazabilidad y condiciones de productos agroalimentarios destinados al comercio, lucha contra fraudes en ámbito de producción y comercialización agroalimentaria. - Producción agrícola y ganadera, tradicional y ecológica. - Protección y bienestar animal. - Sanidad vegetal y animal. - La producción agrícola y ganadera integrada. - Transformación y comercialización de productos agrarios y agroalimentarios, producciones bajo figuras de calidad, ecológica e integrada. - Investigación, desarrollo y transferencia tecnológica agrícola, ganadera, agroalimentaria y pesquera. - Innovación en las industrias agroalimentarias y explotaciones agrarias. - Formación agraria y pesquera. - Ferias y certámenes agrícolas, ganaderos y agroalimentarios y otras actuaciones de promoción. - Desarrollo rural integral y sostenible. - Transformación, modernización y consolidación de regadíos, ahorro y uso eficiente del agua. - Ordenación del sector pesquero andaluz, condiciones profesionales para el ejercicio de la pesca, construcción, seguridad y registro de barcos y lonjas de contratación, así como la formación, promoción y protección social de las personas que trabajan en el sector pesquero. - Pesca marítima y recreativa en aguas interiores, marisqueo y acuicultura marina, almadraba y pesca con artes menores y el buceo profesional. - Planificación del sector pesquero. - Le corresponden las competencias atribuidas por el Decreto 38/2007, de 13 de febrero, por el que se regula el Organismo Pagador y se designan el Organismo de Certificación y la Autoridad de Gestión de los Fondos Europeos Agrícolas, en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en su condición de Organismo Pagador de dichos fondos. ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General de Agricultura y Alimentación. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Pesca y Acuicultura. - Dirección General de Fondos Agrarios. - Dirección General de Desarrollo sostenible del Medio Rural - Dirección General de la Producción Agrícola y Ganadera. - Dirección General de Calidad, Industrias Agroalimentarias y Producción Ecológica. - Dirección General de Estructuras Agrarias. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 20 de 80
ADSCRIPCIONES - Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica como AGENCIA ADMINISTRATIVA - Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía como AGENCIA DE RÉGIMEN ESPECIAL (Decreto-ley 5/2010 27 julio). - Fundación para el desarrollo sostenible de Doñana y su entorno Doñana 21. CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITORIO COMPETENCIAS - Medio ambiente - Agua - Planificación, ordenación y desarrollo territorial - Urbanismo. ESTRUCTURA a) Viceconsejería. b) Secretaría General de Ordenación del Territorio y Cambio Climático. c) Secretaría General de Gestión Integral del Medio Ambiente y Agua. d) Secretaría General Técnica. e) Dirección General de Urbanismo. f) Dirección General de Gestión del Medio Natural. g) Dirección General de Espacios Naturales y Participación Ciudadana. h) Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental. i) Dirección General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico. j) Dirección General de Infraestructuras y Explotación del Agua. Agencia del Medio Ambiente y Agua de Andalucía agencia pública empresarial de las previstas en el artículo 68.1.b) de la ley 9/2001 de 22 octubre. ADSCRIPCIONES *Se adscriben los órganos colegiados siguientes y en particular la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística y los órganos siguientes: a) El Consejo Andaluz de Medio Ambiente. b) El Consejo Andaluz de Biodiversidad. c) El Consejo Andaluz del Agua. d) La Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Andalucía. e) Las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo. f) El Observatorio Territorial de Andalucía. g) El Observatorio del Agua de Andalucía. CONSEJERIA DE TURISMO Y COMERCIO COMPETENCIAS - Turismo - Comercio - Artesanía LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 21 de 80
ESTRUCTURA - Viceconsejería. - Secretaría General para el Turismo. - Secretaría General Técnica. - Dirección General de Calidad, Innovación y Fomento del Turismo. - Dirección General de Comercio. ADSCRIPCIONES - Empresa Pública para la gestión del turismo y del deporte de Andalucía S.A. - Fundación Real Escuela Andaluza de Arte Ecuestre. ADMINISTRACION PERIFERICA En cada una de las provincias de la CCAA de Andalucía se crean las siguientes Delegaciones Territoriales de la Junta de Andalucía: - DELEGACION TERRITORIAL DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE. La Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deporte depende orgánicamente de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte. A la Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deporte se le adscriben los servicios periféricos de las Consejerías de Educación y Cultura y Deporte. - DELEGACION TERRITORIAL DE ECONOMIA, INNOVACION, CIENCIA Y EMPLEO. A la Delegación Territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo se le adscriben los servicios periféricos de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. La Delegación Territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo depende orgánicamente de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. - DELEGACION TERRITORIAL DE FOMENTO, VIVIENDA, TURISMO Y COMERCIO. A la Delegación Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio se le adscriben los servicios periféricos de las Consejerías de Fomento y Vivienda y Turismo y Comercio. La Delegación Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio depende orgánicamente de la Consejería de Fomento y Vivienda. - DELEGACION TERRITORIAL DE AGRICULTURA, PESCA Y MEDIO AMBIENTE. A la Delegación territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente se le adscriben los servicios periféricos de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural y los servicios periféricos de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. La Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente depende orgánicamente de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural. - DELEGACION TERRITORIAL DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS SOCIALES. A la Delegación Territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales se le adscriben los servicios periféricos de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales. La Delegación Territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales depende orgánicamente de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 22 de 80
VICECONSEJEROS Situados jerárquicamente tras la figura del Consejero DEFINICION Superiores órganos directivos de las consejerías. Se encargan de cuestiones técnicas y puramente administrativas COMPETENCIAS - Asesoramiento Consejero en desarrollo funciones que le corresponden. - Supervisar funcionamiento coordinado de los órganos de la Consejería. - Establecer programas de inspección y evaluación servicios de la Consejería. - Proponer medidas organización Consejería, relaciones puestos trabajo y planes de empleo, y dirigir funcionamiento servicios comunes a través de instrucciones y órdenes servicio. - Coordinación actividad económico-financiera de la Consejería. - Desempeñar jefatura superior personal de la Consejería. - Ejercer facultades dirección, coordinación y control Secretaría General Técnica - Ejercer demás facultades que les delegue la persona titular de la Consejería. - Otras competencias que les atribuya la legislación vigente. - Representación ordinaria Consejería después de su titular y la delegación general de este. - Suplencia Consejería en asuntos propios de esta, sin perjuicio de facultades Presidencia JA a que se refiere la Ley del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía. - Formar parte de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras. - Dirección, coordinación y control servicios comunes y los órganos que les sean dependientes. Servicios comunes: aquellos que en el ámbito de la Consejería tienden a obtener máxima eficaz y eficiencia administrativa en prestación servicios que le corresponden a través de un correcto uso de medios materiales, económicos y personales. Son servicios comunes los de asesoramiento, apoyo técnico, planificación, programación, organización, sistemas de información, asistencia jurídica DIRECTOR GENERAL DEFINICION Órganos directivos en que se divide una Consejería y que ocupan las materias de las que la Consejería tiene las competencias. Asumen la gestión directa de una o varias áreas funcionales homogéneas bajo la dirección y control inmediatos de la persona titular de la Consejería, Viceconsejería o Secretaría General COMPETENCIAS - Elaborar planes, programas, estudios y propuestas relativos al ámbito de la Dirección General, con arreglo a objetivos fijados para la misma, dirigir su ejecución y controlar su cumplimiento. - Ejercer competencias atribuidas a Dirección General, que le sean desconcentradas o delegadas. - Impulsar, coordinar y supervisar el buen funcionamiento de órganos y unidades administrativas de la Dirección General, así como del personal integrado en ellas. - Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislación vigente. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 23 de 80
SECRETARIO GENERAL TECNICO DEFINICION Bajo la dependencia directa del Viceconsejero y tendrán las competencias que sobre los servicios comunes de la Consejería les atribuya el decreto estructura orgánica, específicamente en relación con producción normativa, asistencia jurídica, recursos humanos, gestión financiera y patrimonial y gestión de medios materiales, servicios auxiliares y publicaciones. RANGO Director General COMPETENCIAS ejercen sobre los órganos y unidades administrativas que les sean dependientes las facultades propias de las personas titulares de las Direcciones Generales SECRETARIOS GENERALES DEFINICION Órganos directivos centrales que podrán crearse y existirán cuando así lo establezca el decreto propio de cada Consejería Ejercen la dirección, coordinación y control de un sector homogéneo de actividad de la Consejería, susceptible de ser dirigido y gestionado diferenciadamente. COMPETENCIAS A los titulares de las Secretarías Generales les corresponde: - Ejercer competencias sobre sector actividad administrativa asignado que les atribuya norma de creación del órgano o que les delegue la persona titular de la Consejería. - Impulsar consecución objetivos y ejecución proyectos organización, controlar cumplimiento, supervisar actividad de órganos directivos adscritos e impartiendo instrucciones a sus titulares. - Ejercer dirección, supervisión y control de los órganos que les sean adscritos - Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislación vigente. Estas Secretarías Generales no deben confundirse con los Secretaríos Generales que existen en las Delegaciones Provinciales. En una Delegación Provincial es un órgano obligatorio el Secretario General mientras que en una Consejería podrán o no existir las Secretarías Generales según así lo disponga el decreto de creación de cada Consejería. Además cada uno de estos órganos tiene competencias y funciones totalmente diferentes que pasaremos a exponer posteriormente. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 24 de 80
OTROS ORGANOS LEY 9/2007 COMISIONES DEPARTAMENTALES O DE UNA CONSEJERIA Titulares Consejerías podrán crear en el ámbito funcional propio de la Consejería comisiones integradas por representantes de la misma. Norma creación determinará: régimen interno que mejor garanticen su buen funcionamiento y cumplimiento fines y objetivos marcados. Actos de estas comisiones tendrán eficacia en el ámbito interno de la Consejería. Órganos colegiados en los que están representadas dos o más Consejerías. COMISIONES INTERDEPARTAMENTALES O DE VARIAS CONSEJERIAS Pueden tener carácter temporal o permanente. Funciones de las comisiones interdepartamentales: estudio y preparación de asuntos que afecten a más de una Consejería - formulación de informes y propuestas - adopción de acuerdos en materias o asuntos que les puedan ser delegados por las Consejerías que las integren - seguimiento, supervisión y control del cumplimento de objetivos o de actuaciones desarrolladas por otros órganos. Corresponde al Consejo Gobierno su creación. La norma de creación determinará su régimen interno. ORGANOS DE PARTICIPACION CIUDADANA Para hacer efectivos los principios de participación social en mejora calidad servicios, se podrán crear órganos de participación con fines de información y asesoramiento en elaboración de planes y programas o actuaciones con gran incidencia social y audiencia a sectores o colectivos determinados, que puedan resultar afectados por la elaboración de normas, definición de políticas o alguna de las actuaciones mencionadas. No tendrán competencias decisorias. Normas creación determinan: régimen interno, adscripción concreta y dependencia administrativa INTERVENCION GENERAL DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Superior órgano de control interno y contabilidad pública de gestión económica de Administración JA y de la totalidad de sus entidades instrumentales. Ejercerá funciones de centro directivo control financiero y auditoría pública respecto de la Administración y sus entes instrumentales. LAURA GARCIA BERNAL Actualizado a 12/02/14 Página 25 de 80