Noviembre 2014 [Las patentes en Euskal Herria]
Un alto nivel de innovación, pero pocas patentes Euskal Herria ha tenido un buen desarrollo en la mayoría de los indicadores de innovación. También el gasto de nuestras empresas en investigación y desarrollo ha estado a la par que la media de la UE. Sin embargo, las cifras no son tan buenas en un indicador que tiene mucho que ver con la investigación, el desarrollo y la innovación: el registro de patentes. En 2010 (los datos más recientes de Eurostat), se registraron 159 patentes en Euskal Herria; 51,4 patentes por millón de habitantes. Ese año, de media, se hicieron en la UE 111 registros por millón de habitantes. Con frecuencia, las patentes van de la mano de la industria. En Euskal Herria, el desequilibrio que existe entre territorios en cuanto al peso de la industria se ve reflejado también en el número de patentes registradas. En 2010, se patentó más en aquellos territorios donde la industria tiene un mayor peso relativo en la economía: Gipuzkoa registró 83 patentes por millón de habitantes; Nafarroa Garaia 67,5; Araba 35,8; Bizkaia 35,5 e Ipar Euskal Herria 30,3. Los datos actuales no son especialmente buenos, pero ha de tenerse en cuenta que hace apenas veinte años, en general, había poca cultura de patentar en Euskal Herria. Prueba de ello es que en 1990 no hubo más que 14 registros por cada millón de habitantes. De todas formas, el registro de patentes ha ido en aumento desde entonces, especialmente al entrar en el siglo XXI. Cabe destacar el salto que se dio entre 2003 y 2004; en el primero se registraron 40,3 patentes por cada millón de habitantes, y en el segundo fueron 62,7. En 2008, último año antes de la crisis, se tocó techo con 73,5 patentes por millón de habitantes. La cifra de 2010, en cambio, ha sido la más baja de Euskal Herria desde 2004. Los efectos de la crisis El descenso es notable en todos los territorios, pero destacan sobre todo Araba e Ipar Euskal Herria, ya que de 2008 a 2010 redujeron a la mitad el número de patentes registradas. Asimismo, Nafarroa Garaia era la más destacada en 2008, con sus casi 105 patentes por millón de habitantes; y en 2010, en cambio, no fueron más que 67,5 por millón de habitantes. 2
La situación actual no ayuda, pero se aprecia un cambio de mentalidad en Euskal Herria: las empresas y centros tecnológicos son conscientes de la importancia de las patentes. Prueba de ello es que hace dos décadas Euskal Herria estaba aún más alejada de la Unión Europea en esta materia: en 1994, el registro de patentes en la UE era cuatro veces mayor. Ahora, sin embargo, los datos sugieren que ha sido la situación coyuntural la que ha fallado, ya que el bajón de registros entre 2008 y 2010 coincide con el inicio de la crisis. En la propia Unión Europea, el golpe de la crisis ha sido muy notable en materia de patentes. La cifra tocó techo en 2006, cuando se registraron 117,1 patentes por cada millón de habitantes. Después, todas las regiones han acabado por sufrir un importante bajón; algunas antes, otras más tarde, pero todas entre 2008 y 2011. El descenso medio más importante en la Unión Europea fue en 2011: de un año a otro, se pasó de registrar 111 patentes por millón de habitantes a que la cifra fuera tan solo de 59,9. Clasificación sectorial Las patentes se clasifican en ocho sectores principales (ver gráfico de la derecha). En la actualidad, es en el sector de la ingeniería mecánica donde se registran más patentes en Euskal Herria: en 2010, le correspondieron una de cada cuatro patentes. Al profundizar en los subsectores de la ingeniería mecánica, se observa que es en las máquinas de líquidos y motores de viento donde más se ha patentado últimamente; en 2010 fueron 14 patentes, en su mayoría en Nafarroa Garaia. Le siguen los aparatos de calefacción y ventilación, con 10 patentes; la mitad de ellas en Gipuzkoa. Aunque superadas por la ingeniería mecánica, entre las patentes de Euskal Herria destacan también las del sector de técnicas industriales y transportes (%17); necesidades corrientes de la vida (%15); construcciones fijas (%13); y electricidad (%11). Se patenta en diversos subsectores de todos ellos, pero destaca, sobre todo, un subsector correspondiente a las necesidades corrientes de la vida: en la rama de ciencias médicas o veterinarias, se registraron 10 patentes, y el doble en 2009. Por lo tanto, la ingeniería mecánica predomina entre las patentes de Euskal Herria en la actualidad, pero esa es una tendencia que viene de hace pocos años atrás. En 2007, cuando el número de patentes registradas estaba a punto de tocar techo, el sector de técnicas industriales y transportes era aún el principal. Históricamente, la mayoría de nuestras patentes han venido de ese sector, pero la crisis se ha cebado con él, sobre todo, entre 2007 y 2008, ya que el número de patentes registradas bajó de 42 a 28. También se ha patentado mucho en el sector de las necesidades corrientes. La ingeniería mecánica, en cambio, ha ido de menos a más, hasta convertirse, en 2009, en el sector predominante. Las patentes de tecnología puntera merecen una mención aparte. De entre todas las patentes de 2010, 36 estaban relacionadas con la tecnología más avanzada, y sobre todo con la computación. 3
Las patentes en Europa Las cifras absolutas muestran que en Europa se empezó a patentar mucho antes que en Euskal Herria, y además, en cantidades bastante más elevadas. No hay más que mirar la clasificación sectorial. Incluso en ingeniería mecánica -que se puede considerar una especialidad de Euskal Herria en la actualidad-, de media se patenta más en la Unión Europea. Ni que decir tiene que en los sectores de técnicas industriales, electricidad, necesidades corrientes de la vida, física y química, la Unión Europea patenta dos o tres veces más que Euskal Herria. De todas formas, el registro de patentes se concentra en ciertas regiones europeas, que son las que suben la media. De hecho, en Gipuzkoa y Nafarroa Garaia se patenta tanto como en algunas regiones de Francia, el norte de Italia, el Reino Unido y Suecia. Pero en esta materia, no hay quien supere a Alemania: en 2010, de entre las 76 regiones con más patentes registradas, 70 eran germanas. En todas ellas se hicieron más de 250 patentes por millón de habitantes. Debido a su tradición industrial y otras características, Euskal Herria se ha comparado muchas veces con la región alemana de Baden- Württemberg. Pero en cuanto a patentes, la diferencia es mayúscula: en 2010 se registraron 286,6 patentes por cada millón de habitantes en aquella región, lo que equivale a entre 5 y 6 veces más que en Euskal Herria. Además, ha de tenerse en cuenta que el 2010 fue un año especialmente malo: de hecho, en el resto de esa primera década del siglo XXI, en Baden- Württemberg, se registraron más de 500 patentes al año por cada millón de habitantes. 4
En 2010, 70 regiones alemanas registraron más de 250 patentes por millón de habitantes cada una. Gipuzkoa y Nafarroa Garaia están a la par que varias regiones francesas, italianas y suecas. 5
[Reflexión] Se dice que los vascos somos buenos copiando pero no tanto inventando. Euskal Herria está muy bien colocada en Europa en cuanto al nivel de gasto de las empresas en I+D, por lo que resulta paradójico que esos resultados no se vean reflejados en el número de patentes. Puede que algo tenga que ver el que no tengamos una cultura inventiva demasiado desarrollada, pero no debemos olvidar que, además, registrar una patente internacional es un proceso largo y costoso aquí. En estos tiempos que corren, las patentes son muy importantes para que la industria local desarrolle y venda sus propios productos, sin tener que moverse al son de las tecnologías y precios impuestos por unos terceros. Especialmente ahora, que nos encontramos en plena transformación tecnológica: es el momento de crear nuevas aplicaciones para esas tecnologías del futuro. Las patentes son la consecuencia de un proceso de investigación, y en Euskal Herria hay muchas personas que se dedican a ello. Precisamente, somos punteros en Europa en cuanto a profesionales trabajando en la I+D: en 2012, un 2,13% de los ocupados se dedicaban a esta actividad, lo que nos sitúa a la par que Dinamarca y ligeramente por debajo de Finlandia. Las patentes son importantes para que la industria local desarrolle sus productos, sin precios impuestos por unos terceros Pero tener personas motivadas y con un gran nivel de formación no es suficiente para registrar una patente. Las patentes son un proceso administrativo, y cada país tiene sus procedimientos: costosos y largos en algunos casos, sencillos y más asequibles en otros; lo que condiciona de pleno la tendencia a registrar patentes o la falta de ella. La Patente Única de la Unión Europea está en camino. Mediante este sistema, resultará más fácil y barato registrar una patente simultáneamente en 25 estados miembro de la UE: el coste se reducirá de 36.000 a 5.000 euros. Hablamos de 25 estados, porque España e Italia han decidido quedarse fuera de la Patente Única. Por lo tanto, quedan por ver los beneficios que este nuevo procedimiento puede reportar a las empresas y centros de investigación de Ipar Euskal Herria, y los perjuicios que le puede suponer a Hego Euskal Herria el que España no se haya sumado. También en este caso, Euskal Herria queda dividida en dos al estar a merced de políticas estatales diferentes. De todas formas, a sabiendas del desarrollo económico que aportan las patentes, son las administraciones las que tienen la clave para facilitar recursos que las promocionen. Reforzar las redes de los centros tecnológicos y las relaciones territoriales puede ser uno de los elementos más importantes para que, uniendo fuerzas, Euskal Herria tenga éxito en el ámbito de las patentes. 6
Tablas CANTIDAD TOTAL DE PATENTES EUSKAL HERRIA Y SUS TERRITORIOS, 1990-2010 Araba Bizkaia Gipuzkoa Ipar EH Nafarroa G EH 1990 1 8 11 10 10 40 1991 7 10 6 10 13 46 1992 4 8 12 8 14 45 1993 7 18 12 9 8 54 1994 5 7 15 8 10 44 1995 6 9 9 11 20 53 1996 12 11 23 10 12 69 1997 7 18 32 12 20 88 1998 7 19 27 12 23 88 1999 14 19 40 11 24 108 2000 17 22 39 11 23 111 2001 13 34 34 11 23 116 2002 17 28 35 11 36 126 2003 13 28 38 10 29 118 2004 14 40 53 15 62 185 2005 28 57 51 13 59 208 2006 22 54 67 14 46 202 2007 25 53 59 17 61 215 2008 25 55 63 18 63 225 2009 21 61 59 20 51 211 2010 11 40 57 8 42 159 Fuente: Eurostat y Gaindegia. Nota metodológica: los ratios de patente de Ipar Euskal Herria se han aplicado en función de la población de Aquitania. 7
CANTIDAD DE PATENTES POR SECTORES EUSKAL HERRIA, 1990-2010 Necesidades Técnicas Construc. Ingeniería High Química Textiles Física Electricidad TOTAL corrientes industriales fijas mecánica tech 1990 10 7 5 1 4 6 5 1 40 20 1991 7 16 7 1 3 3 4 5 46 11 1992 9 15 4 1 3 7 3 4 45 14 1993 8 21 6 0 3 6 6 3 54 19 1994 12 17 3 1 2 4 2 3 44 7 1995 8 16 4 2 4 5 9 4 53 2 1996 6 22 9 0 10 10 9 2 69 10 1997 13 23 8 5 9 12 10 8 88 13 1998 21 23 5 2 5 19 9 4 88 10 1999 19 37 7 1 12 15 8 9 108 12 2000 25 39 5 3 9 13 10 7 111 19 2001 28 28 9 1 14 17 11 8 116 25 2002 21 43 7 3 7 17 18 12 126 23 2003 20 38 10 3 10 20 10 5 118 15 2004 22 52 14 4 18 38 21 15 185 39 2005 37 47 18 7 16 37 30 16 208 25 2006 31 46 22 7 15 39 22 20 202 63 2007 27 35 21 19 16 46 23 27 215 51 2008 28 47 26 14 16 42 24 28 225 61 2009 40 28 23 9 14 51 25 22 211 63 2010 24 26 13 4 12 41 20 17 159 36 Fuente: Eurostat y Gaindegia. Nota metodológica: los ratios de patente de Ipar Euskal Herria se han aplicado en función de la población de Aquitania. 8
NÚMERO DE PATENTES POR SECTOR POR MILLÓN DE HABITANTES, 2000-2010 EUSKAL HERRIA 0 100 200 300 400 500 600 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Necesidades cor. Téc. industriales Química Textiles Construc. fijas Ingen. mecánica Física Electricidad BADEN-WÜRTTEMBERG 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 100 200 300 400 500 600 UNIÓN EUROPEA (28 estados miembro) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 100 200 300 400 500 600 9
NÚMERO DE PATENTES POR SECTOR POR MILLÓN DE HABITANTES, 2000-2010 EUSKAL HERRIA Necesidades Técnicas Construc. Ingeniería High Química Textiles Física Electricidad TOTAL corrientes industriales fijas mecánica tech 2000 8,8 13,6 1,7 1,0 3,0 4,5 3,4 2,4 38,4 8,8 2001 9,5 9,7 3,1 0,4 4,8 5,8 3,9 2,8 40,1 13,9 2002 7,4 14,8 2,3 1,1 2,3 5,7 6,1 4,0 43,5 11,2 2003 6,9 13,0 3,3 1,0 3,3 7,0 3,3 1,8 40,3 7,8 2004 7,5 17,8 4,7 1,3 6,2 12,9 7,1 5,2 62,7 16,5 2005 12,5 15,9 6,0 2,5 5,4 12,5 10,2 5,2 70,2 10,2 2006 10,4 15,4 7,4 2,3 5,0 13,2 7,2 6,7 67,8 22,8 2007 9,1 11,7 6,8 6,3 5,2 15,3 7,7 9,1 71,3 22,9 2008 9,6 15,2 8,6 4,5 5,1 13,9 7,9 9,0 73,5 32,5 2009 13,5 9,1 7,4 2,8 4,5 16,6 7,9 7,0 68,5 29,0 2010 7,8 8,5 4,3 1,4 4,0 13,3 6,5 5,6 51,4 12,5 BADEN-WÜRTTEMBERG Necesidades Técnicas Construc. Ingeniería High Química Textiles Física Electricidad TOTAL corrientes industriales fijas mecánica tech 2000 44,8 126,5 35,8 11,0 17,0 103,9 78,8 79,9 497,5 77,9 2001 47,0 134,3 36,6 13,6 18,1 109,6 89,2 75,2 523,8 79,3 2002 54,7 135,8 38,0 17,0 16,8 109,5 92,8 77,0 541,9 83,0 2003 61,4 140,0 38,6 14,2 16,6 104,6 93,9 69,9 541,7 71,7 2004 62,5 132,8 40,6 17,4 18,0 110,3 98,2 79,1 559,1 80,4 2005 69,0 144,6 41,9 16,9 19,0 113,7 97,3 80,9 583,4 68,3 2006 69,6 151,3 38,7 15,2 19,2 120,2 92,4 80,8 587,4 66,3 2007 70,4 144,0 38,6 14,6 18,9 112,8 86,0 81,8 567,0 61,1 2008 57,5 133,0 34,7 12,1 18,2 100,8 83,2 80,6 520,5 62,7 2009 61,5 131,9 35,0 9,1 16,7 114,3 77,1 89,9 535,6 57,2 2010 37,1 72,2 13,1 4,9 15,9 52,4 45,4 45,6 286,6 34,2 UNIÓN EUROPEA (28 estados miembro) Necesidades Técnicas Construc. Ingeniería Química Textiles corrientes industriales fijas mecánica Física Electricidad TOTAL 2000 16,6 21,7 13,6 1,9 4,5 11,1 16,8 19,8 106,2 2001 17,4 20,7 12,9 2,0 4,4 11,1 17,2 19,5 105,3 2002 17,6 21,5 13,2 2,1 4,3 11,4 16,7 18,3 105,2 2003 17,8 22,5 13,4 2,1 4,8 12,0 16,8 17,6 107,8 2004 18,5 23,6 14,1 2,2 5,3 12,8 17,7 18,3 112,3 2005 20,0 24,0 14,4 2,2 5,2 13,1 17,3 19,0 115,2 2006 20,0 24,6 14,6 2,2 5,3 13,8 17,1 19,4 117,1 2007 19,9 24,0 14,2 2,2 5,6 14,4 16,8 19,5 116,7 2008 18,6 23,0 13,8 1,9 5,3 14,3 16,7 19,2 112,8 2009 18,4 22,6 13,3 1,7 5,5 14,9 16,0 19,2 111,8 2010 18,2 23,1 12,9 1,8 5,5 14,9 15,4 19,1 111,0 2011 8,8 12,7 4,9 1,1 3,6 9,0 9,0 10,6 59,9 10
Enlaces de interés Eurostat. Research and innovation statistics at regional level: patents. European Patent Office. Unitary patent. Galbaian Intellectual Property. Gaindegia. Innovación en Euskal Herria. ETB1: Azpimarra. Patenteak Euskal Herrian. 11