Introducción PRIMERA PARTE El MINISTERIO PETRINO Y SU ESTRUCTURA DE GOBIERNO CAPITOLO PRIMERO. El Ministerio Petrino comò Primado 13 1.1. El Primado Romano 13 1.1.1. La Iglesia de Roma en la comunión de las Iglesias 14 1.1.2. La catolicidad corno dimensión universal 14 1.1.3. La Iglesia de Roma y la catolicidad 15 1.2. El Ministerio de Pedro en el Nuevo Testamento 16 1.2.1. Singularidad de Pedro entre los apóstoles 17 1.2.2. Pedro recibe de modo personal aquello que los Doce adquieren colectivamente 18 1.3. La Transmisión del Ministerio petrino 20 1.3.1. La sucesión apostòlica, garantìa de continuidad 20 1.3.2. La sucesión petrina en el marco de la sucesión apostòlica... 22 1.4. La Definición del Primado en el Concilio Vaticano I 23 1.5. El Ministerio del Papa en la Iglesia 24 1.5.1. La esencia ministerial del primado 24 1.5.2. Las funciones primaciales 26 1.5.3. La finalidad del primado 28 1.6. El Papa y el Colegio Episcopal 30 1.6.1. El Papa entre los Obispos 30 1.6.2. La relación de analogia, no de identidad 31 1.6.3. La reciproca interacción Colegio apostólico-colegio episcopal. 31 1.6.4. Un ministerio peculiar dentro del Colegio 32 CAPITOLO SEGUNDO. Identificarión de la Diplomacia Pontificia 35 2.1. La personalidad juridica internacional de la Iglesia Católica 38 2.1.1. El ius legationis 39 359
2.1.2. El ius tractatuum 40 2.1.3. Hiiusfoederum 43 2.2. La misma personalidad de la Santa Sede comò òrgano supremo de gobierno de la Iglesia 49 2.2.1. La Curia romana 50 2.2.1.1. Los origenes hasta el sigio XVI 52 2.2.1.2. Del sigio XVI hasta los dias actuales 54 2.2.1.3. Las Congregaciones 63 2.2.1.4. Los Consejos y Comisiones 67 2.2.1.5. Las oficinas y otras instituciones 72 2.2.1.6. La Penitenciaria apostòlica 73 2.2.1.7. El Tribunal de la Rota romana 74 2.2.1.8. El Tribunal Supremo de la Signatura apostòlica 75 2.2.1.9. El Sinodo de los Obispos 75 2.2.2. El Colegio de los Cardenales 76 2.2.2.1. La organización del Colegio 77 2.2.2.2. Las competencias del Colegio 78 2.2.3. Las religiones y el orden internacional 79 2.3. La personalidad juridica internacional del Estado de la Ciudad del Vaticano 82 2.3.1. El origen del Estado de la Ciudad del Vaticano 84 2.3.2. La legislación interna 86 2.3.3. La organización del Estado 88 2.3.4. Los tratados internacionales 92 2.4. Relaciones entre la Iglesia y el Estado 96 2.5. El derecho de legación 102 2.5.1. El derecho de legación activo - La Secretarla de Estado: oficina centrai de la Diplomacia Pontificia 104 2.5.2. La primera sección 106 2.5.3. La segunda sección 107 2.5.4. El Cardenal Secretano de Estado 107 2.5.5. El derecho de legación pasivo - Fines y actividades de las misiones diplomàticas ante la Santa Sede 108 2.5.6. El protocolo de la Santa Sede 109 2.5.7. Inmunidades, privilegios y prerrogativas de los agentes acreditados ante la Santa Sede 114 2.5.8. Fin de la misión - condecoración por parte del Romano Pontifice. 116 360
SEGUNDA PARTE LA DIPLOMACIA PONTIFICIA COMÒ SERVIGIO PETRINO CAPITOLO TERCERO. El diplomàtico pontificio: su formación y misión... 121 3.1. La preparación del diplomàtico pontificio 121 3.2. La Academia Pontificia Eclesiàstica 123 3.2.1. Carta de Pio XII con motivo del 200 aniversario de fundación de la Academia Pontificia Eclesiàstica 125 3.2.2. Discurso de Pablo VI con motivo de su visita a la Pontificia Academia Eclesiàstica, el 17 de enero de 1965 127 3.2.3. Discurso de Juan Pablo II con motivo del 3 00 aniversario de fundación de la Academia Pontificia Eclesiàstica 131 3.3. La misión diplomàtica, su desarrollo y objetivo 135 3.3.1. Legislación relativa al representante pontificio en el Codex luris Canonici (1917) 137 3.3.2. El representante pontificio después del Concilio Vaticano II - Motu propio «Sollicitudo Omnium Ecclesiarum» 138 3.3.3. Legislación relativa al representante pontificio en el Codex luris Canonici (1983) 141 3.3.4. El Nuncio, decano del cuerpo diplomàtico 143 3.3.5. Conclusión de la misión 144 3.4. La carrera diplomàtica corno servicio petrino 145 3.4.1. Competencia del representante pontificio en relación al Obispo diocesano 146 3.4.2. Posición del representante pontificio ante la Conferencia episcopal 146 3.4.3. Relación del representante pontificio con las Comunidades Religiosas 147 3.4.4. Relación del representante pontificio con los no católicos y los no cristianos 147 3.4.5. Función del representante pontificio en relación a la Comunidad politica 147 3.4.6. Competencia del representante pontificio en relación a las Organizaciones internacionales 148 CAPITOLO CUARTO. Trazos históricos de la Diplomacia Pontificia 149 4.1. Relación entre la Iglesia y el Imperio Romano 149 4.2. Sinodos y Concilios 154 361
4.3. Los Vicarios Apostólicos 156 4.4. Los Vicarios o Enviados Misioneros 161 4.5. Los «apocrisiarios» o «responsables» 161 4.6. Los «Legados permanentes o natos»-a partir del sigio IX- 162 4.7. Los Legados durante la Reforma y hasta el final del Antiguo Régimen. 167 4.8. Los Legados entre el Congreso de Viena y la Segunda Guerra Mundial 171 4.9. Los Legados tras la Segunda Guerra Mundial 180 4.9.1. Israel y el Vaticano 183 4.9.2. Los Estados Unidos de America y el Vaticano 186 4.9.3. La Ostpolitik vaticana desde 1963 188 4.9.4. El giro de 1978 - La Diplomacia Pontificia en el Pontificado de Juan Pablo II 191 CAPÌTOLO QUINTO. LOS fines y objetivos de la Diplomacia Pontificia... 199 5.1. Instrumento al servicio del hombre y de su dignidad 199 5.1.1. La Diplomacia Pontificia y la protección internacional de la libertad religiosa 202 5.1.2. La Diplomacia Pontificia y cooperación al desarrollo 204 5.1.3. La Diplomacia Pontificia y su contribución a los documentos internacionales sobre cultura y derechos culturales 207 5.2. Instrumento del diàlogo al servicio de la paz 210 5.2.1. La Diplomacia Pontificia y las iniciativas de paz 211 5.3. Instrumento al servicio de la promoción de los valores espirituales y morales 214 5.3.1. La Diplomacia Pontificia al servicio de la persona y de la salvaguarda de sus derechos 216 5.3.1.1. La persona humana 217 5.3.1.2. La Bioética 217 5.3.1.3. Los Derechos humanos 218 5.3.1.4. La familia 219 5.3.1.5. La mujery los ninos 219 5.3.1.6. La educación, ciencia y cultura 220 362
TERCERA PARTE LOS MEDIOS EMPLEADOS POR LA DIPLOMACIA PONTIFICIA Y SU PARTICIPACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CAPITOLO SEXTO. LOS medios empleados por la Diplomacia Pontificia... 223 6.1. La oficina de información y prensa de la Santa Sede 224 6.1.1. L'Osservatore Romano 225 6.1.2. La Radio Vaticano 227 6.2. La labor ecumènica 229 6.2.1. La pràctica del ecumenismo 230 6.2.2. Precedentes del Movimiento ecumènico 231 6.2.3. El desarrollo del Movimiento ecumènico 232 6.3. La politica concordataria 234 6.3.1. La disposición de los documentos concordatarios 236 6.3.2. La Santa Sede y el Estado espanol 238 6.3.3. La Santa Sede y la Unión Europea: bùsqueda de un «Alma para Europa» 240 CAPITOLO SÉPTIMO. La participación de la Santa Sede en la Organización de las Naciones Unidas 245 7.1. Los antecedentes: la Santa Sede y la Sociedad de Naciones 246 7.2. El estatuto juridico de la Santa Sede corno Observador Permanente en la Organización de las Naciones Unidas 247 7.3. En los órganos principales 253 7.3.1. Asamblea General 253 7.3.2. Consejo de Seguridad 257 7.3.3. Consejo Econòmico y Social 258 7.4. En los órganos subsidiarios 259 7.4.1. ACNUR (Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los refugiados) 259 7.4.2. UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para Infancia) 261 7.4.3. UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo) 262 7.4.4. Comisión de Derechos Humanos 264 363
7.5. En los organismos especializados 265 7.5.1. OIT (Organización Internacional del Trabajo) 265 7.5.2. UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) 266 7.5.3. OMPI (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual).. 268 7.5.4. OMS (Organización Mundial de la Salud) 269 7.5.5. FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 271 7.5.6. UPU (Unión Postai Universal) 272 7.5.7. UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) 273 7.5.8. ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industriai) 274 7.6. En las organizaciones internacionales relacionadas singularmente con las Naciones Unidas 275 7.6.1. AIEA (Agencia Internacional de la Energia Atòmica) 275 7.6.2. OMT (Organización Mundial de Turismo) 277 ClNCLUSIONES 279 BIBLIOGRAFIA 283 APÉNDICES 295