EL SECTOR TRADICIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL CATALANA Cooperativas y sociedades * JULIETA MARTÍNEZ CUERO 1 egolab -GRAFO ENCLAVE 1 Investigadora posdoctoral de la Universidad Autónoma de Barcelona- CONACYT-México. <julma50@hotmail.com> *Investigación realizada en el marco de estancias posdoctorales en el extranjero de CONACYT- México, en colaboración con el proyecto ENCLAVE financiado por el MINECO (CSO2012-32635).
RESUMEN En este trabajo se analiza la evolución de las sociedades cooperativas y sociedades en España y Cataluña para el periodo de 2000 a 2015. El objetivo es aportar evidencia sobre la capacidad que tiene el sector tradicional de la Economía Social para contribuir a la creación de empleo y a la reactivación del tejido económico en momentos de crisis económicas. Para ello, se revisa información disponible en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y en el Instituto Nacional de Estadística. El trabajo se presenta en dos grandes apartados: en el primero, se contempla información para toda España, desagregándola por Comunidad Autónoma; y en el segundo, se presentan datos para las distintas provincias de Cataluña. La principal conclusión que se observa es que las cooperativas en tiempos de crisis se presentan como una alternativa para solucionar el desempleo. PALABRAS CLAVE: Economía Social, España, Cataluña, Cooperativas, Laborales, Empleo. ABSTRACT In this work analyze the evolution of cooperative societies and labor companies in Spain and Catalonia for the period 2000 to 2015. The aim is to provide evidence on the ability of the traditional sector of the social economy to contribute to job creation and the reactivation of the economic fabric in times of economic crisis. To do this, is reviewed information available in the Ministry of Employment and Social Security and the National Institute of Statistics. The work is presented in two sections: the first is contemplated information for Spain by Autonomous Region, and second, data for the different provinces of Catalonia is presented. The main conclusion is observed is that in times of crisis cooperatives are presented as an alternative to solve unemployment. KEYWORDS: Social Economy, Spain, Catalonia, Cooperatives Societies Labor and Employment. Claves ECONLIT: A20, A29, I23, I25.
1 Contenido 1. Introducción... 3 3. Las cooperativas y sociedades en España... 5 3.1. Constitución de nuevas entidades y su impacto en la creación de empleo... 5 3.2. Dinamismo en la constitución de nuevas entidades por Comunidad Autónoma... 7 3.3. Cooperativas y sociedades por sector de actividad económica... 11 3.4. Histórico de cooperativas constituidas por clase, España (1992-2014)... 12 4. La Economía Social Catalana... 15 4.1. Participación de Cataluña en la constitución de nuevas entidades... 15 4.3. Tasas de crecimiento en el registro de la Seguridad Social: años cruciales... 17 4.4. El empleo creado por las Cooperativas y Laborales (2000-2015)... 18 5. Las cifras actuales de Cataluña y sus provincias (2015)... 20 5.1. Distribución de cooperativas y trabajadores por provincia... 22 5.3. Laborales y trabajadores... 23 6. Conclusiones... 25 7. Bibliografía... 27
2 Índice de gráficos GRÁFICO 1: CREACIÓN DE NUEVAS ENTIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y LA TASA DE PARO LABORAL... 6 GRÁFICO 2: DINAMISMO EN LA CREACIÓN D ENTIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL. PRINCIPALES COMUNIDADES AUTÓNOMAS: ESPAÑA (2000-2014)... 10 GRÁFICO 3: DISTRIBUCIÓN POR SECTOR ECONÓMICO 2000-2014... 12 GRÁFICO 4 EVOLUCIÓN EN LA CLASE DE COOPERATIVAS CONSTITUIDAS, AÑOS CRUCIALES... 14 GRÁFICO 5: EVOLUCIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN DE NUEVAS ENTIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL, CATALUÑA: 2000-2014... 16 GRÁFICO 6: TASAS DE CRECIMIENTO, ENTIDADES REGISTRADAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL: ESPAÑA Y CATALUÑA... 18 GRÁFICO 7: EMPLEO GENERADO POR CADA UNA DE LAS ENTIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL CATALANA: 2000-2015... 20 GRÁFICO 8: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE COOPERATIVAS REGISTRADAS EN LE SEGURIDAD SOCIAL DE CATALUÑA: 2015... 21 GRÁFICO 9: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES POR COOPERATIVA SEGÚN PROVINCIA, CATALUÑA: 2015... 22 GRÁFICO 10 DISTRIBUCIÓN DE AUTÓNOMAS Y TRABAJADORES GENERALES POR PROVINCIA: 2015... 23 GRÁFICO 11 DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN SOCIEDADES LABORALES... 24 Índice de tablas TABLA 1: CONSTITUCIÓN DE COOPERATIVAS, SOCIEDADES LABORALES ANÓNIMAS Y SOCIEDADES LIMITADAS (2010-2015)... 7 TABLA 2: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SECTOR ECONÓMICO, COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES: 2000-2014... 11 TABLA 3 NÚMERO DE COOPERATIVAS POR CLASE, HISTÓRICO... 13 TABLA 4: ENTIDADES REGISTRADAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL CATALANA: 2000-2015... 17 TABLA 5: EMPLEO GENERADO POR LAS ENTIDADES REGISTRADAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL: 2000-2015... 19 TABLA 6: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES POR COOPERATIVA SEGÚN RÉGIMEN DE COTIZACIÓN: 2015... 21 TABLA 7 DISTRIBUCIÓN DE SOCIEDADES LABORALES Y TRABAJADORES... 24
3 1. Introducción EL CONJUNTO TRADICIONAL de entidades de la Economía Social, conformado por sociedades cooperativas y sociedades, es significativo en el ámbito socioeconómico de España. De acuerdo al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en el último cuatrimestre de 2014 se contabilizaron 355,930 puestos de trabajo generados por 30,783 cooperativas y sociedades inscritas en la Seguridad Social. El estudio que a continuación se presenta deriva de cifras obtenidas de la Estadística de Empresas inscritas en la Seguridad Social del Instituto Nacional de Estadística y del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, concretamente del apartado dedicado a la Economía Social, Autónomos y Responsabilidad Social de las Empresas. El trabajo se centra en las cooperativas y las sociedades, considerando que hasta el momento no existe información completa sobre todo el universo de entidades que conforma al sector social de la economía. Esto es, el estudio se encuentra limitado al no existir datos para evaluar el impacto de las empresas sociales. El objetivo es aportar evidencia sobre la capacidad que tiene el sector tradicional de la Economía Social para contribuir a la creación de empleo y a la reactivación del tejido económico en momentos de crisis económicas. El trabajo se divide en dos grandes apartados. En el primero, de corte dinámico en un horizonte temporal que va del 2000 al 2014, se presenta información para toda España, desagregándola por Comunidad Autónoma. En esta sección se relaciona la constitución de nuevas entidades con la generación de empleo, haciendo notar cambios en la cuantía de cooperativas y sociedades. Además se da evidencia de la orientación productiva de las entidades, identificándolas por sector productivo y clase. En el segundo, se exponen datos que muestran el desempeño actual de las cooperativas y sociedades en Cataluña. En esta parte del trabajo, el análisis se desglosa por provincias, identificando el desempeño de cada una de ellas respecto al total. Por último, cabe señalar que este documento se ha realizado con el propósito de sistematizar y analizar la información disponible sobre el desempeño del sector tradicional de la Economía Social catalana considerando la inexistencia de estadísticas para todas las entidades que la conforman. Se entiende, por lo tanto, que la Economía Social es un sector mucho más complejo que las cifras oficiales que han alimentado este documento.
4 2. Definición de Economía Social La definición de Economía Social apareció por primera vez en 1830, en un tratado escrito por Charles Dunoyer, como parte de la economía moral (Monzón & Chaves, 2012). Desde entonces el conjunto de entidades que la conforman se ha transformado rebasando a las entidades tradicionales. En este documento se asume la definición del Centro Internacional de Investigación e Información sobre la economía pública, social y cooperativa CIRIEC-España, considerando lo enunciado en la ley de Economía Social 5/2011. Cuadro 1 El universo de la Economía Social El Universo de la Economía Social Cooperativas MERCADO Laborales Mutuas y Mutualidades ECONOMÍA SOCIAL Centros Especiales de Empleo Empresas Sociales Asociaciones de acción social NO MERCADO Fundaciones de acción social Otras entidades sin fines de lucro el servicio de la Economía Social. Fuente: Elaboración propia a partir de la definición proporcionada por el CIRIEC-España. A partir de 2010, con la irrupción del empresariado social, se ha ampliado la noción de Economía Social al conjugar valores del cooperativismo histórico con sistemas de gestión empresarial. En un escenario de crisis económica, de desempleo y de recortes en el gasto público, se ha revalorizado al sector tradicional (cooperativas y sociedades ), al tiempo que se ha reconocido como positiva la inclusión de empresas sociales en la Economía Social española. En la definición ampliada de Economía Social se clasifica a las entidades en dos campos de acción según su orientación o no hacia el mercado. El grupo de entidades orientadas al mercado incluye a las Cooperativas, Mutuas y Mutualidades, Laborales y Empresas Sociales. Mientras que el campo no orientado al mercado se conforma por Asociaciones y Fundaciones.
5 3. Las cooperativas y sociedades en España En función de que las cooperativas y las sociedades son una parte importante de la Economía Social española. A continuación se muestran datos agregados a nivel nacional sobre la constitución de nuevas entidades. El periodo de análisis es de 2000 a 2015, considerando como puntos de inflexión al 2008 y al 2011: el primero por ser el año en que la crisis económica se hace latente en España; y el segundo por ser en el que se aprobó la Ley de Fomento a la Economía Social. De acuerdo con el presidente del Grupo de Actividades Diversas del Comité Económico y Social Europeo (CESE), Luca Jahier (2011), en momentos de crisis económicas y sociales existe en España la necesidad de destacar el potencial económico y social de todas las entidades de la Economía Social. 3.1. Constitución de nuevas entidades y su impacto en la creación de empleo En el gráfico 1, se muestra la evolución del número de entidades constituidas por año. Con esta información se busca tener evidencia sobre el dinamismo en la constitución de nuevas entidades en el territorio nacional, relacionando los resultados con la creación de nuevos empleos. Esto es, se esperaría que ante una mayor constitución de cooperativas se tuvieran mayores fuentes de empleo y por tanto una menor tasa de paro laboral. En la literatura se establece una correlación positiva entre la constitución de nuevas cooperativas y el crecimiento económico de una región y la generación de empleos, sobre todo en tiempos de detrimento económico (Barea & Monzón, 1992, 1995, 1996, 2002; Chaves & Monzón, 2000a, 2000b y 2001; Barea, 1990; y López, Díaz & Marcuello, 2008). En esta dirección, y en un primer nivel de análisis, a través de los datos se observa una correspondencia entre la aparición de nuevas entidades de la Economía Social y una leve disminución del paro laboral. De acuerdo con Díaz (2002), para el caso concreto de España se ha comprobado la creación de Cooperativas como respuesta a altas tasas de desempleo.
6 Gráfico 1 Creación de nuevas entidades de la Economía Social y la tasa de paro laboral 8000 30 7000 6000 5000 7357 5075 18,66 20,11 22,56 25,77 25,73 23,70 25 20 4000 3830 13,79 3481 15 3000 2000 8,71 8,26 8,57 2546 2246 2340 2119 2011 2058 2063 10 1000 5 0 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0 Cooperativas Total Tasa de paro limitadas anónimas Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Economía Social y del Instituto Nacional de Estadística. En el gráfico anterior se observa un descenso en la constitución de nuevas cooperativas y sociedades, así como un notable incremento en la tasa de paro laboral. Del 2000 al 2008 el dinamismo en la creación de nuevas unidades se frenó hasta en un 65 %. En el 2010 se presenta una leve recuperación respecto al año anterior, sin embargo para el 2011 los datos apuntan nuevamente a un descenso. En relación a los efectos de la aprobación de la Ley de Fomento a la Economía Social, destaca que a partir del 2012 la creación de cooperativas rebasó a la de sociedades. En este punto es importante articular esta información con la aprobación de la Ley de Fomento a la Integración Cooperativa, que a la letra busca impulsar un modelo cooperativo empresarial y profesionalizado.
7 3.2. Dinamismo en la constitución de nuevas entidades por Comunidad Autónoma Por Comunidad Autónoma, las regiones más dinámicas de la Economía Social en España, durante todo el periodo, han sido: Andalucía, País Vasco, Valencia, Madrid y Cataluña, según el número de entidades constituidas y registradas en la seguridad social. Para todas las regiones, las entidades de mayor importancia han sido las cooperativas y las sociedades limitadas (SLL) en relación a las sociedades anónimas. Nuevamente se comprueba que a partir de que entró en vigor la Ley de Fomento a la Economía Social la constitución de cooperativas ganó terreno frente a las Laborales. En el siguiente gráfico se refleja la participación de cada una de las regiones haciéndose notable la significativa participación de Andalucía sobre el resto de España. Las tablas 1 (a) y 1 (b) contienen datos por Comunidad Autónoma, desagregando los datos en Cooperativas, sociedades laborarles limitadas y sociedades anónimas. A modo de recordatorio, las cooperativas y las sociedades han formado parte del sector de la Economía Social tradicional, clasificando a las primeras en trabajo asociado, consumo, vivienda, agrarias, servicios, mar, crédito, enseñanza, sanitarias, seguros, de transporte y las sociedades en anónimas y limitadas. Tabla 1: Constitución de Cooperativas, Laborales Anónimas y Limitadas (2010-2015)
8 Tabla1. Constitución de Cooperativas, Laborales Anónimas y Limitadas (2010-2015) 2000 2005 2006 2007 2008 2009 Comunidad Autónoma Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Andalucía 762 11 747 418 1 1026 263 0 639 228 0 668 204 5 412 194 5 321 Aragón 94 0 227 77 0 125 72 0 87 50 0 66 42 1 50 33 1 43 Asturias 28 2 112 24 0 96 17 6 97 14 1 131 14 2 73 9 1 46 Baleares 13 1 72 5 0 23 6 0 26 15 0 29 17 0 11 17 0 11 Canarias 55 5 302 9 2 78 16 1 48 7 2 78 11 1 41 8 0 37 Cantabria 7 0 28 4 0 18 1 1 16 5 0 8 3 0 5 1 1 2 Castilla la Mancha 101 0 431 82 0 253 25 1 121 53 2 198 37 0 99 17 0 49 Castilla León 167 0 245 114 0 141 100 0 138 80 0 100 59 2 90 47 2 59 Cataluña 434 4 548 157 12 384 144 6 291 128 1 213 92 6 190 109 1 162 C. Valenciana 224 5 473 202 8 285 142 2 258 120 3 206 108 2 123 107 5 131 Extremadura 65 18 82 20 1 66 20 1 63 25 0 42 19 0 31 14 0 13 Galicia 89 3 293 36 0 168 36 0 122 32 0 111 47 0 45 40 0 31 Madrid 163 14 696 140 5 390 163 5 288 119 3 224 104 3 144 99 5 140 Murcia 187 0 193 169 2 216 164 1 176 149 1 144 120 0 111 133 0 100 Navarra 22 7 106 10 1 61 14 2 50 21 0 40 25 1 32 28 0 18 País Vasco 52 9 196 83 6 83 62 2 76 63 4 62 73 3 28 132 0 40 Rioja (La) 14 2 12 10 1 12 8 0 2 2 0 4 7 0 2 8 0 1 Ceuta y Melilla 15 0 4 3 0 2 5 0 0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 Registro Central 14 3 0 46 0 0 46 0 0 28 0 0 48 0 0 25 0 0 TOTAL 2506 84 4767 1609 39 3427 1304 28 2498 1140 17 2324 1032 26 1488 1021 21 1204 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas.
9 Tabla1. Constitución de Cooperativas, Laborales Anónimas y Limitadas (2010-2014) 2010 2011 2012 2013 2014 Comunidad Autónoma Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Cooperativas anónimas limitadas Andalucía 173 1 329 154 3 291 168 1 241 230 3 195 284 0 130 Aragón 45 1 49 59 0 41 32 1 45 28 1 48 37 2 49 Asturias 7 3 64 10 4 76 5 5 46 14 2 32 14 2 41 Baleares 17 2 14 15 0 15 6 1 9 17 0 14 17 0 15 Canarias 11 0 39 14 0 53 3 1 23 10 1 27 19 0 21 Cantabria 2 0 4 5 0 5 4 0 3 7 0 16 0 13 Castilla la Mancha16 0 43 5 0 21 20 0 42 25 0 10 32 0 27 Castilla León 52 1 59 31 0 55 35 0 39 28 1 37 36 0 46 Cataluña 115 3 133 113 3 124 147 3 91 148 0 47 118 6 71 C. Valenciana 104 0 111 93 0 93 97 1 99 123 1 96 132 0 72 Extremadura 17 1 30 19 0 14 22 2 25 33 0 54 29 0 23 Galicia 41 0 47 47 0 48 51 2 58 60 0 27 69 4 42 Madrid 135 3 124 109 2 137 83 1 122 86 3 45 108 0 102 Murcia 137 0 115 82 0 98 80 1 68 86 0 124 132 0 28 Navarra 18 1 36 16 1 25 16 1 29 33 0 37 23 0 29 País Vasco 161 0 38 150 2 33 200 0 44 196 3 20 193 0 45 Rioja (La) 11 0 1 13 0 1 11 0 2 9 0 59 9 0 2 Ceuta y Melilla 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 5 2 0 0 Registro Central 25 0 0 38 0 0 25 0 0 33 0 23 0 0 TOTAL 1088 16 1236 974 15 1130 1005 20 986 1166 15 877 1293 14 756 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas.
10 Gráfico 2 Dinamismo en la creación de Entidades de la Economía Social. Principales Comunidades Autónomas: España (2000-2014) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 21% 3% 12% 10% 13% 2000 26% 24% 20% 20% 4% 4% 12% 10% 10% 10% 9% 9% 10% 10% 11% 12% 2007 2008 2012 12% 10% 10% 9% 2014 Andalucía País Vasco Madrid C. Valenciana Cataluña Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Economía Social y del Instituto Nacional de Estadística. Cataluña, respecto al total nacional, ha sufrido un descenso de 4 puntos porcentuales. Sólo en el 2012 pudo recuperar un punto porcentual respecto al año anterior. Actualmente, Cataluña ocupa el quinto lugar en la creación de nuevas cooperativas y/o sociedades, lo cual muestra que la Economía Social catalana está generando nuevos actores y entidades. Al igual que en el resto de España, el sector está transformándose, aglutinando a otras figuras que ya no corresponden a la Economía Social tradicional. Esto relacionado con la definición ampliada de la Economía Social.
11 3.3. Cooperativas y sociedades por sector de actividad económica De acuerdo a la clasificación de cooperativas y sociedades por sector económico, en la tabla 2 se muestra la orientación productiva de estas unidades. En ambos casos se observa una mayor concentración en el sector servicios, superior al 50%. Asimismo, en ambos casos los sectores en los que se ha perdido dinamismo en cuanto a la constitución de nuevas entidades son la industria y la construcción, mientras los servicios repuntan considerablemente. Esto último se entiende en el contexto de crisis por el que atraviesa España. Tabla 2 Distribución porcentual por sector económico, cooperativas y sociedades : 2000-2014 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Agrario 12 11 11 10 13 11 11 10 7 9 8 Industria 18 14 12 8 9 10 10 9 9 8 8 Construcción 15 13 14 18 13 23 25 25 20 14 17 Servicios 54 62 63 63 66 56 54 56 64 69 67 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Distribución por sector económico, Laborales: 2000-2014 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Agrario 2 1 1 1 1 2 2 2 2 1 2 Industria 19 16 16 14 14 14 14 15 15 18 17 Construcción 17 23 24 25 18 13 13 11 9 10 10 Servicios 63 60 59 61 67 71 71 72 74 71 72 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
12 En el gráfico 3 (a) y 3 (b) se hace evidente la acentuación de la tercerización de la actividad productiva tanto de las cooperativas como de las sociedades. Gráfico 3 Distribución por sector económico 2000-2014 3.4. Histórico de cooperativas constituidas por clase, España (1992-2014) Una vez presentada la distribución sectorial de las entidades de la Economía Social, en este apartado se atiende la clasificación por clase de las cooperativas. El objetivo es identificar cambios significativos en la orientación productiva, considerando que las actividades de las unidades están influidas y determinadas por el entorno macroeconómico y político del país. La tabla 3 contiene información agregada para el periodo que va de 1992 al 2014. Mientras que en el gráfico 4 se hace notar la evolución en las principales cooperativas. Una vez más se atienden los puntos de quiebre en el horizonte temporal.
13 Año Trabajo asociado Consumidores y usuarios Viviendas Agrarias Explotación comunitaria tierra Tabla 3 Número de Cooperativas constituidas por clase, España histórico (1992-2014) Servicios Mar Transportistas Seguros Sanitarias Enseñanza Crédito Otras Total 1992 66% 2% 16% 9% 2% 3% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 1993 73% 1% 13% 7% 1% 3% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 1994 77% 1% 12% 7% 1% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1995 77% 0% 12% 6% 1% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1996 76% 1% 13% 6% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1997 74% 1% 11% 7% 2% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1998 70% 1% 14% 9% 2% 2% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 1999 72% 0% 13% 9% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 2000 79% 0% 8% 7% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 2001 77% 0% 9% 7% 2% 1% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 2% 100% 2002 74% 1% 13% 7% 2% 1% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 100% 2003 71% 1% 14% 9% 2% 1% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 1% 100% 2004 66% 1% 17% 9% 3% 1% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 1% 100% 2005 63% 1% 20% 8% 2% 2% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 1% 100% 2006 58% 1% 23% 8% 3% 3% 0% 2% 0% 0% 2% 0% 1% 100% 2007 62% 2% 19% 7% 2% 3% 0% 1% 0% 0% 3% 0% 1% 100% 2008 55% 1% 24% 8% 2% 2% 0% 3% 0% 0% 2% 0% 2% 100% 2009 64% 0% 15% 9% 2% 3% 0% 2% 0% 0% 1% 0% 3% 100% 2010 64% 1% 18% 8% 2% 3% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 3% 100% 2011 65% 2% 18% 7% 2% 2% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 2% 100% 2012 73% 1% 11% 5% 2% 3% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 3% 100% 2013 81% 1% 5% 4% 1% 3% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 2% 100% 2014 78% 2% 9% 4% 1% 2% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 2% 100% Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
14 De acuerdo a los datos, el sector cooperativista se compone principalmente por cooperativas de trabajo asociado con más del 73%, seguido por el de cooperativas de viviendas y agrarias. Según el Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España, las cooperativas de trabajo son aquellas entidades de la Economía Social que tienen por objeto proporcionar a sus socios puestos de trabajo mediante su esfuerzo personal y directo, a tiempo parcial o completo, y a través de la organización en común de la producción de bienes o servicios para terceros. Es importante mencionar que entre sus socios trabajadores se puede incluir a extranjeros. Gráfico 4 Evolución en la clase de Cooperativas constituidas, años cruciales 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1992 2000 2008 2011 2014 Trabajo asociado Viviendas Agrarias Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. En el gráfico 4 es notorio el cambio en la orientación productiva de las cooperativas a partir del 2008, año en que la crisis económica se acentuó en el país. En este año las entidades de trabajo asociado perdieron fuerza mientras que las Cooperativas de vivienda ganaron terreno. A partir de la aprobación de la ley de fomento a la Economía Social, nuevamente la constitución de cooperativas de trabajo asociado se vio incentivada. Esto querría decir que los incentivos al mundo cooperativista están orientados a este tipo de entidades.
15 4. La Economía Social Catalana En función de la importancia que tiene la Economía Social en Cataluña en este apartado, se presentan datos específicos sobre la Economía Social en la región. El objetivo es avanzar en la sistematización de la información estadística, considerando que hasta el momento no existe, como en Valencia o en el País Vasco, algún informe especializado sobre la Economía Social catalana. En consideración de que en el apartado anterior se mostró la evolución del número de entidades constituidas por año a nivel nacional, en esta parte se busca mapear el dinamismo de Cataluña y sus provincias frente a lo que ocurre en el resto de España. 4.1. Participación de Cataluña en la constitución de nuevas entidades A partir del gráfico 5 se tiene evidencia de una evolución negativa en la constitución de nuevas entidades. Del 2000 al 2014 la participación de la región a nivel nacional ha ido disminuyendo. Además de observase un cambio en cuanto a la participación de las cooperativas y de las sociedades limitadas en la composición del sector social catalán. En el 2011, las sociedades perdieron terreno frente a la creación de cooperativas, al grado de que en la actualidad por cada 2 cooperativas se conforma una sociedad laboral. Esto es importante debido a que esto reflejaría los efectos positivos de los programas de incentivación orientados a las cooperativas, atendiendo al número de trabajadores absorbido por cada una de las entidades de la Economía Social.
Número de entidades El sector tradicional de la economia social catalana 16 Gráfico 5 Evolución y participación en la constitución de nuevas entidades de la Economía Social, Cataluña: 2000-2014 600 500 400 16% 14% 12% 10% 300 200 100 0 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Cooperativas 434 157 144 128 92 109 115 113 147 148 118 anónimas 4 12 6 1 6 1 3 3 3 0 6 limitadas 548 384 291 213 190 162 133 124 91 47 71 Participación respecto al total 13% 11% 12% 10% 11% 12% 11% 11% 12% 9% 9% 8% 6% 4% 2% 0% Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Economía Social. 4.2. Cooperativas y sociedades registradas en la Seguridad Social En la siguiente tabla se muestran datos sobre las entidades registradas hasta el 2015 en la Seguridad Social de Cataluña. La información se presenta en periodos de 5 años con el objetivo de captar puntos de quiebre a consecuencia de la crisis y/o de los programas de incentivación al sector cooperativo.
17 Tabla 4 Entidades registradas en la Seguridad Social catalana: 2000-2015 Región Entidades 2000 2005 2010 2015 Cooperativas 5,731 6,094 4,885 4,050 Cataluña S. Laborales limitadas 885 1,770 1,169 827 S. Laborales Anónimas 376 248 136 90 Total 6,992 8,112 6,190 4,967 Cooperativas 23,334 26,146 22,595 20,050 España S. Laborales limitadas 7,781 17,544 12,763 9,559 S. Laborales Anónimas 4,154 2,735 1,811 1,200 Total 35,269 46,425 37,169 30,809 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social Como se observa, los cambios más significativos tanto en España como en Cataluña se han dado en el número de afiliaciones de las entidades a la seguridad social. En general se observa un descenso del 2000 al 2015. 4.3. Tasas de crecimiento en el registro de la Seguridad Social: años cruciales En la siguiente figura se observa que del 2000 al 2005 existía una tendencia creciente de las unidades registradas, mientras que a partir del 2008 esta tendencia se invierte, descendiendo en 29 puntos porcentuales en el caso de Cataluña y en 14 puntos para España. El estancamiento de unidades de la Economía Social registradas en la seguridad social responde, en primer lugar, al panorama nacional de crisis y, después, a la breve recuperación tras la incentivación a la Economía Social.
18 Gráfico 6 Tasas de crecimiento, entidades registradas en la Seguridad Social: España y Cataluña 20% 10% 0% -10% -20% 12% 6% 2005-3% 2010 2015-15% -14% -30% -40% -34% -34% -29% -50% -60% -70% -56% -64% -71% -80% -90% -76% Cooperativas catalanas Cooperativas España S. Laborales Anónimas Catalanas S. Laborales Anónimas Españolas Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 4.4. El empleo creado por las Cooperativas y Laborales (2000-2015) El conjunto de cooperativas y de sociedades registradas en la Seguridad Social no representa la totalidad de las unidades que conforman a la Economía Social española. Sin embargo, la información procedente de estas unidades permite avanzar en el análisis de la contribución de la Economía Social al empleo. La tabla número 4 contiene datos de cada una de las entidades durante el período 2000-2015. En la parte inferior de la tabla se muestra la participación de Cataluña respecto del total generado a nivel nacional dentro del sector.
19 Tabla 5 Empleo generado por las entidades registradas en la Seguridad Social: 2000-2015 Región Entidades 2000 2005 2010 2015 Cooperativas 42,654 41,065 39,210 37,843 Cataluña S. Laborales limitadas 6,365 7,894 5,061 4,222 S. Laborales Anónimas 3,544 4,344 5,061 1,838 Total 52,563 53,303 49,332 43,903 Cooperativas 269,063 313972 298,514 290,221 España S. Laborales limitadas 32,899 87,835 58,908 50,185 S. Laborales Anónimas 51,971 37,811 22,864 15,185 Total 353,933 439,618 380,286 355,591 Cataluña/España 15% 12% 13% 12% Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Los datos demuestran que son las cooperativas las entidades más importantes en cuanto a la absorción de la población económicamente activa, generando para el 2015 el 86% del total. En la siguiente gráfica se puede apreciar la evolución de la participación de cada una de las entidades a partir del año 2000 y hasta el último trimestre reportado del 2015, destacando la reducción de la participación de más del 50% de las sociedades anónimas en cuanto a la creación de puestos de trabajo en el período que va del 2010 al 2015. Existe una correlación directa entre el descenso de nuevas sociedades anónimas, su registro y el número de empleos generados. Esta información resulta ser relevante a la hora de evaluar el impacto económico de cada una de las entidades de la Economía Social y por tanto de su incentivación a través de programas específicos.
Participación respecto al total El sector tradicional de la economia social catalana 20 Gráfico 7 Empleo generado por cada una de las entidades de la Economía Social Catalana 2000-2015 Gráfica 7 Empleo generado por cada una de las entidades de la Economía Social Catalana: 2000-2015 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 79% 81% 77% 12% 15% 10% 10% 7% 8% 10% 4% 2000 2005 2010 2015 S. Laborales Anónimas S. Laborales limitadas Cooperativas 86% Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 5. Las cifras actuales de Cataluña y sus provincias (2015) Al considerar la importancia en la Economía Social de las cooperativas, por encima de las sociedades, se presentan datos actuales para el caso de Cataluña, disgregándolos por regiones. El fin es identificar a la zona más dinámica de la Comunidad Autónoma.
21 Tabla 6 Distribución de trabajadores por cooperativa según régimen de cotización: 2015 Región Número de Cooperativas Número de Trabajadores Generales Autónomos Trabajadores promedio Barcelona 2723 27230 18321 8909 10 Gerona 272 3551 1347 2204 13 Lérida 518 3657 2683 974 7 Tarragona 537 3405 2324 1081 6 Cataluña 4050 37843 24675 13168 9 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Barcelona resulta ser la provincia con mayor número de cooperativas registradas, con el 67.23%, mientras que Girona es la de menor importancia aportando el 6.72% Es importante señalar que la ubicación geográfica de las cooperativas la hace el Ministerio de Empleo de acuerdo al domicilio fiscal registrado. Gráfico 8 Distribución porcentual de Cooperativas registradas en le Seguridad Social de Cataluña: 2015 Barcelona Gerona Lerida Tarragona 12,79 6,72 13,26 67,23 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de empleo y Seguridad Social.
22 5.1. Distribución de cooperativas y trabajadores por provincia Para conocer el impacto socioeconómico de las Cooperativas en Cataluña es necesario articular el gráfico número 7 con cifras sobre el empleo. Conocer el impacto local de cada una de las Cooperativas en el territorio en el que opera es una cuestión crucial a la hora de evaluar el desempeño económico del sector. En términos absolutos, Barcelona es la zona más dinámica de todo Cataluña, considerando el número de cooperativas registradas en la seguridad social y el número de empleos generados por las mismas. Sin embargo, son las Cooperativas de Girona las que cuentan con mayor número de empleados en promedio por entidad económica. En el caso de Barcelona, tenemos que en promedio cada cooperativa emplea a 10 trabajadores, mientras que en Girona se absorbe a 13 empleados. Por su parte, la media española es de 12 trabajadores por cooperativa. Gráfico 9 Distribución de trabajadores por cooperativa según provincia, Cataluña: 2015 30000 25000 27230 20000 15000 10000 5000 0 10 13 7 6 3551 3657 3405 2723 272 518 537 Barcelona Gerona Lerida Tarragona Número de cooperativas Número de Trabajadores Trabajadores promedio Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
23 5.2. Distribución de empleados según régimen de cotización Dado lo anterior, cabe preguntarse por el tipo de empleo generado por las cooperativas. A nivel de Cataluña, tenemos que el 65.20% se refiere a trabajadores contratados bajo el régimen general. Esto es que se incluye a los socios que desempeñen cargos administrativos, cubriéndolos con el seguro de desempleo. Lérida es la región con mayor número de trabajadores contratados bajo este régimen, mientras que Girona tiene un mayor porcentaje de empleados absorbidos bajo el régimen de Autónomos. La diferencia clave entre un tipo de régimen y otro son los derechos otorgados a los empleados. En el gráfico 9 se presenta a detalle esta información. Gráfico 10 Distribución de autónomas y trabajadores generales por provincia: 2015 120,00 100,00 80,00 60,00 32,72 62,07 26,63 31,75 34,80 40,00 67,28 73,37 68,25 65,20 20,00 37,93 0,00 Barcelona Gerona Lerida Tarragona Cataluña Generales Autónomos Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 5.3. Laborales y trabajadores En cuanto al número de trabajadores absorbidos por las sociedades anónimas y limitadas, los datos apuntan a 10,286 personas en lo que va del año 2015. Al comprobar la distribución geográfica dentro de Cataluña, tenemos que Barcelona resulta ser la más dinámica con el 86.67% de las entidades y el 83.41% de los empleados. En la tabla número 7 se presenta esta información a detalle.
24 Tabla 7 Distribución de Laborales y trabajadores: Cataluña 2015 Anónimas Limitadas Región Número de Entidades Número de trabajadores Número de Entidades Número de trabajadores Total trabajadores Barcelona 78 5152 627 3425 8577 Gerona 2 385 85 373 758 Lérida 4 227 58 212 439 Tarragona 6 296 57 212 508 Cataluña 90 6060 827 4222 10282 Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. El gráfico siguiente da cuenta de la proporción de trabajadores colocados en sociedades anónimas y limitadas, destacando una mayor absorción de la población económicamente activa en las sociedades anónimas. En la actualidad, este tipo de entidades absorben, en promedio, a 67.33 empleados por unidad. Mientras que la media en las sociedades limitadas es de 5.1. En lo referente a su proporción, el 90% de las sociedades registradas en la Seguridad Social Catalana son sociedades limitadas. Dado lo anterior, cabe señalar el bajo impacto de las sociedades limitadas frente a las anónimas. Gráfico 11 Distribución de trabajadores en Laborales: Cataluña 2015 Cataluña Tarragon a Lerida Gerona Barcelon a 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 % Trabajadores en Limitadas % Trabajadores en Anónimas Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
25 En este punto es importante señalar que las sociedades en España se diferencian unas de las otras de según el grado de responsabilidad que los socios se atribuyan en cuanto al capital. 6. Conclusiones Al analizar los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y del Instituto Nacional de Estadística, se ha encontrado que las Comunidades Autónomas con mayor dinamismo durante todo el periodo 2000 a 2015 han sido Andalucía, País Vasco, Valencia, Madrid y Cataluña, según el número de entidades constituidas y registradas en la seguridad social. Para todas las regiones, las entidades de mayor importancia han sido las sociedades cooperativas y las sociedades limitadas. Asimismo, se ha constatado una correspondencia entre la aparición de nuevas entidades de la Economía Social y una leve disminución del paro laboral. No en vano la puesta en marcha de Ley de Fomento a la Integración Cooperativa, que a la letra busca impulsar un modelo cooperativo empresarial y profesionalizado. A partir del estudio hay evidencia de que, a partir del 2012, la creación de Cooperativas ha rebasado a la de Laborales como resultado de la Ley de Fomento a la Economía Social. Los datos demuestran que son las cooperativas las entidades más importantes en cuanto a la absorción de la población económicamente activa ocupada en el sector. En lo que va del 2015 las cooperativas han generado el 86% del total del empleo creado en el sector. A partir del año 2000, y hasta el último trimestre reportado del 2015, destaca la reducción de la participación de más del 50% de las sociedades anónimas en cuanto a la creación de puestos de trabajo. También se ha comprobado el cambio en la orientación productiva de las cooperativas a partir de 2008, año en el que la crisis económica se acentuó en el país, observándose una mayor especialización en el sector servicios, superior al 50%. Los sectores en los que se ha perdido dinamismo en cuanto a la constitución de nuevas entidades son la industria y la construcción, mientras que las de servicios han repuntado considerablemente. Esto es, se ha comprobado la acentuación de la tercerización de la actividad productiva tanto de las cooperativas como de las Laborales. Actualmente, Cataluña ocupa el quinto lugar en la creación de nuevas cooperativas y/o sociedades. Barcelona resulta ser la provincia con mayor número de cooperativas registradas, con el 67.23%, mientras que Girona es la de menor importancia aportan-
26 do el 6.72% Es importante señalar que la ubicación geográfica de las cooperativas la hace el Ministerio de Empleo de acuerdo al domicilio fiscal registrado. En el caso de la región Catalana, igualmente se ha comprobado la acentuación de la tercerización de la actividad productiva tanto de las cooperativas como de las Laborales.
27 7. Bibliografía BAREA, J. (1990). Concepto y agentes de la Economía Social. CIRIEC-España, Revista de, 109-118. BAREA, J., & MONZÓN, J. (1992). Libro Blanco de la Economía Social en España. Madrid: Ministerio de Trabajo y S.S.,. BAREA, J., & MONZÓN, J. (1995). Las Cuentas Satélite de la Economía Social en España. Valencia: Ed. CIRIEC-España. BAREA, J., & MONZÓN, J. L. (1996). Informe sobre la situación de las cooperativas y sociedades en España, Valencia, CIRIEC-España. BAREA, J., & MONZÒN, J. L. (2002). La Economía Social en España en el año 2000. Valencia: CIRIEC- España. CHAVES, R., & MONZÓN, J. L. (2000b). Economía Social y Empleo en la Unión Europea. Valencia: Ed. CIRIEC-España. CHAVES, R., & MONZÓN, J. L. (2001). Economía Social y sector no lucrativo: Actualidad. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa(37), 7-33. CHAVES, R., & MONZÓN, J. L. (200a). Las cooperativas en las modernas economías de mercado. Economistas(83), 113-123. JAHIER, LUCA. 2011. «Papel y perspectivas de la economía social africana en la cooperación al desarrollo.» Dictamen del Comité Económico y Social Europeo. España: Diario Oficial n C 044 de 11/02/2011 p. 0129-0135. LÓPEZ, J. C., DÍAZ FONCEA, M., & MARCUELLO, C. (2008). MEMORIA FINAL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN: ESTUDIO SOBRE LAS COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES EN ESPAÑA: CREACIÓN DE EMPLEO Y CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO. Zaragoza: Universidad de Zaragoza. MONZÓN, L., & CHAVES, R. (2012). La Economía Social en la Unión Europea. España: Centro Internacional de Investigación e Información sobre la Economía Pública, Social y COOPERATIVA (CIRIEC). PÉREZ, J. C., ETXEZARRETA, E., & GURIDI, L. (2008). De qué hablamos cuando hablamos de Economía Social y Solidaria? Concepto y nociones afines. XI Jornadas de Economía Critica (págs. 1-26). Bilbao, España: ecocric.