Cuba: Política Nacional de Educación con enfoque inclusivo y de equidad PEÑA FORTES, Boris Cartagena, 5-6 de Octubre 2015
Datos Generales (2014) Población residente: 11 238 317 habitantes Hombres: 5 601 414 Mujeres: 5 636 903 Territorio: 109 884,01 Km 2 PIB: 52 332 6000 pesos PIB Educación: 3 545,7 MP Escuelas: 9 432 Personal docente: 280 274
Antecedentes La Inclusión Social y la Equidad así como, la promulgación de leyes que las sustenten, ha sido uno de los grandes pilares del proceso revolucionario en Cuba desde su surgimiento en 1959. De hecho, el inicio de la llamada etapa revolucionaria, con el derrocamiento del gobierno golpista de Fulgencio Batista y la instauración de un gobierno con bases democráticas y de justicia social, constituyeron el fundamento necesario para la promoción y desarrollo de políticas públicas de carácter social e inclusivo y con un marcado interés en la igualdad.
Ejemplos históricos de promulgación de políticas públicas para la inclusión y la equidad Primera Ley de Reforma Agraria (17 de mayo de 1959): Ley del gobierno revolucionario cubano que liquidó el latifundio y la aparcería y cuyo objetivo fundamental era la redistribución de las tierras del país favoreciendo a los campesinos más pobres. Segunda Ley de Reforma Agraria (3 de octubre de 1963) que otorgó continuidad y fuerza a la primera ley. Campaña Nacional de Alfabetización (1961): Permitió erradicar el analfabetismo y facilitar el acceso universal a los distintos niveles de educación de manera gratuita. Ley de la Reforma Universitaria (10 de enero de 1962): La ley abordó integralmente problemas y soluciones sobre las carreras universitarias y las Universidades en su conjunto. Fue la primera etapa transformadora del sistema de educación superior en Cuba.
Ejemplos históricos de promulgación de políticas públicas para la inclusión y la equidad (cont.) Código de Familia (1975): Cuerpo legal cubano que regula todas las instituciones relativas a la familia: el matrimonio, el divorcio, las relaciones paterno- filiales, la obligación de dar alimentos, la adopción y la tutela. Leyes sobre Seguridad Social: Ley 1100, Ley de Seguridad Social (17 de marzo de 1963): que aseguró a todos los trabajadores y sus familias el amparo social en las contingencias de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, enfermedad profesional, vejez y muerte. Ley 24 de Seguridad Social (1 de enero de 1980). La Ley 105 de Seguridad Social (2009). Política Cultural Cubana. orientada, por una parte, a propiciar la participación del pueblo en los procesos culturales y su acceso a lo mejor del arte cubano y universal y, por otra, a garantizar la activa intervención de los escritores y artistas en el diseño y la práctica de esa política.
Sistema de Educación cubano Estado como máximo responsable de la política educativa. Educación pública y gratuita para todos los niveles de enseñanza (obligatoria hasta el 9 no grado). Los organismos encargados son: Ministerio de Educación (MINED) y el Ministerio de Educación Superior (MES). La política educativa es de carácter nacional. Se promueve la necesidad de ajustar la misma a las necesidades territoriales, la realidad social, el fomento de la creatividad, el desarrollo de valores y la vinculación educación instrucción. La política educativa se estructura a través del Sistema Nacional de Educación (SNE): conjunto de subsistemas orgánicamente articulados en todos los niveles y tipos de educación. Incluye la educación regular (niveles círculos infantiles, pre-escolar, primario y secundario educación especial- escuelas de oficios, los preuniversitarios, institutos politécnicos, y la educación superior) y la educación de adultos (educación obrero campesina y las escuelas de idiomas).
Principios de la Política Nacional de Educación El principio del carácter masivo y con equidad de la educación. El principio de estudio y trabajo. El principio de la participación democrática de toda la sociedad en las tareas de la educación del pueblo. El principio de la coeducación y de la escuela abierta a la diversidad. El principio de la atención diferenciada y la integración escolar. El principio de la gratuidad.
Sistema de Educación Superior de Cuba El Ministerio de Educación Superior (MES) es el organismo encargado de dirigir, proponer, ejecutar en lo que le corresponde y controlar la política del Estado y el Gobierno en cuanto a la educación superior El sistema de educación superior en Cuba, en los marcos del MES cuenta, con 17 universidades adscritas, 33 centros de investigación, 88 centros de estudio. Dirige además, metodológicamente la educación superior en los municipios, lo que tiene lugar en 119 centros universitarios municipales que abarcan 168 municipios del país.
El Modelo Cubano de Educación Superior El modelo de universidad actual se caracteriza por la universalidad y la necesidad de dar respuesta a las demandas de la sociedad en un mundo globalizado. En particular, la enseñanza universitaria se enfrenta a nuevos retos derivados del desarrollo científico-tecnológico, la expansión infinita del conocimiento y su rápida obsolescencia. La acción fundamental de la Educación Superior en Cuba en los últimos tiempos gira en torno a la formación de profesionales capaces de pensar y actuar en correspondencia con los valores más genuinos y competentes según los retos y tendencias que demanda el presente siglo. Ello ha de ponerse de manifiesto en las tareas y actividades que desarrollen a posteriori, en aras de resolver los más heterogéneos problemas del mundo contemporáneo, para encauzar desde una nueva óptica la sociedad donde vive.
Períodos de desarrollo de la Educación Superior Primer período: Responsabilidad de modelar la Universidad de acuerdo con las necesidades sociales (1962-1975). Segundo período: La planificación centralizada. Etapa 1976-1981. Tercer período. En busca de racionalidad y flexibilidad. Etapa 1982-1989 Cuarto período. La descentralización centralizada. Desde 1990-200.. Quinto período. Universalización del conocimiento e integración.
Curso 2014-2015. Resultados en Cifras Matricula nacional de pregrado: 173 298 Mujeres: 100 664 Graduados universitarios: 54 373 Mujeres: 45 866 Educación de Posgrado: 526 445 (2010) Mujeres: 295 842 Graduados extranjeros: 14 185 estudiantes extranjeros (desde 1962 hasta 2014) de más de 135 países del mundo África Subsahariana: 6 500; Asia y Oceanía: 2 364; Caribe: 2 103; América Latina: 1 921; África Norte y Medio Oriente: 1 029; Otros: 268
Otros resultados La cobertura de la educación superior abarca toda la geografía del país, con la presencia de al menos cuatro instituciones de educación superior (IES) en todas las provincias y en el Municipio Especial Isla de la Juventud. Todos los residentes tienen la oportunidad de matricular cualquiera de las carreras de pregrado que se ofertan en el país. Si las IES de una provincia específica no ofertan algún tipo de estudio, el estudiante recibe de forma gratuita una beca que incluye residencia, manutención y gastos de bolsillos para cursarla en la provincia más cercana a su domicilio. Se dispone de más de un millón de graduados universitarios que representan el 11,1 por ciento de la población, y el 18,7 por ciento del universo laboral económicamente activo. Cuba destaca en la región en el por ciento de gasto público respecto al PIB que se destina a la educación, 12,9, y a la educación superior 4,0, en condiciones de escasos y limitados recursos.
Organizado por: Ministerio de Educación Superior y las universidades cubanas. Podrán participar profesores, investigadores, estudiantes universitarios y postsecundarios, directivos de instituciones de educación superior, así como funcionarios de instituciones, organizaciones y empresas relacionadas con la educación superior http://www. congresouniversidad.cu