PROYECTO DE APOYO A ONGs FINANCIADO POR LA AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INSTERNACIONAL -USAID/PERU LINEAMIENTOS PARA LA. PRESENTACION DE PRO'{ECTOS PACT Private Agencies Collaborating J ogether
PROCESO DE SOLICITUD Y APROBACION DE DONACIONES Paso!! del Proce.w: I. PACT/PERU sc encargara de distribuir a las ONGs que se encuentren dentro de su registro y que hayan cursado cl Programa dc Capacitaci6n Basica en Planificaci6n y (J~stil)n de ONGs. los Uneamiento.\ para la Prescntacion de Proycctos. en los cuales se ilh.:luy~n. entre atros. los critcrios de scleccion y los formatos para la presentaci6n de proyectos. Las ONCis dchen enviar a PACT/PERU su propucsta seglll1 ci formato contenidu en: GUIA PARA LA PRESENTACION DEL PERFIL DEL PROYECTO. J EI equipo tcenico de PACT/PERU con parttclpaci6n de USAID cvaluaran las propucstas de perfiles de proyectos prcsentados. Si las solicituues no son consistentes con los criterios de scleeci6n establecidos. Ia solicitud no sera aprobilda y se Ie e0111unieani en un corto plazo a la ONG solieitante. 3. En el casa de quc ci perfil de proyecto fuem aprobado, P/ r:t/peru autorizara a la ONG solicitante a proeedcr con ci desarrollo total de una propues!a de proyecto, la mis111a que debera ser elaborada y enviada a PACT/PERU segun pi fclrmato contenido en: GUIA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTO. 4. Una vez recibida la versi6n final dp.1 proyeeto. sera sujeto de una nueva evaluaci6n conjunta de PACT/PERU y USAID. Esta evaluaci6n sera mas ex';genie que la anterior y se aplicaran rigurosamente los eriterios de selerci6n. Se la evaluaci6n determina que la propuesta earece de viabilidad, 0 que la ONG solicitante no posee la habilid,-1 necesaria para implementar apropiada111ente ci proyecto, Ia propuesta sera rechazada. 5. Si la propuesta luera aprobada, PACT/PERU y la ONG solicitante negociaran y firmanin un convenio de donnci6n, detallando los terminos y cf)j1diciones bajo los cuales sera cfectuada la donaci6n. 6. S~ estima que el proceso completo de solicitud de donaciones des de el primer paso hasta la aprobaci6n tinal tamara un pror.1edio de ocho a diez semanas, sin contar el tie111po que tome In elaboraci6n de la propuesta de proyecto y las demoras ocasionadas por correos u otras form as de comunicaci6n.
CRITERIOS DE SELECCION DONACIONES PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS DE DESARROLLO I. Critcrios de EIcgihilidad de las ONGs - 25% I. Estar olicialmcnte inscritos cn c\ Peru como asociaci6n civil sin fines de lucro (adjuntar fotocopia que ccrtifique la inscripci6n)..., Estar inscritos cn c\ (cgisrro dc PACT/Peru 3. Haber participado cn el Programa de Capacitaci6n Basica en Planificaci6n y Gesti6n de ONGs 4. Demostmr capacidad institucional. que incluya 10 siguiente: a) Plan cstratcgir() instituc:mal b) Estructura organizacional acorde al Plan Estrategico c) Recursos humanos e infracstructura adecuados para el proyecto d) Adecuado soportc institucional administrativo y contable 5. S61idos vinculm con las organizaciones de base. 6. Experiencia de trabajo general y especifica en el area donde se propone intervenir con e\ proyccto. 7. Habilidades y/o dcstrezas particulares de la instituci6n que puedan contribuir aj proyecto. II. Critcrios de sclcccion Tccnicos y Economicos - 50% 1. Los proycctos nccesariamente deberan enmarcarse dentro de los siguientes sectores y!ineas prioritarias: 2
..t ~ricli/lllra:,llicro-empre.m: Sit/lid: transl'erencia tecnol6gica. crcdito, mercadeo local, comercializaci6n. agroindustria. conservaci6n de suelos, manejo de aguas. otorgamicnto de c:cditos. comercializaci6n, asistencia tecnica, capacitaci6n. saneamiento b,lsico rural educaci6n sanitaria y nutricional, preycnci6n y promg':i6n de Ins patologias de mayor prevalencia en los 11mbitos de intervenci(li1...., Las propuestas de proyectos debcr{\i1 tomar en cosideraci6n tanto cl impacto positivo como d impacto negativo dl: las actividades sobre cl medio ambiente. 3. Sc dar{l prckrencia a los proyectos que ciemuestren impacto positivo en el medio ambientc tnnto fisico como social. ~. Scran priorizados los proyectos que agrupen ados 6 mas ONGs en el disefio y desarrollo de actividades. 5. Seran priorizados aquellos prcyectos que integren, en un mismo ambito geograiico, los sectores de agricultllra. micro-empresa y sall.ld. 6. Scran priorizados los proyectos que establczcan coordinaciones y/o acciones conjuntas con otms ONGs, y con entidades estatales existentes en la zona de trabajo, de prefercncia gobicmos locales. 7. Para los proyectos productivos, se dara preferencia a aquellos que propongnn incrementos en los ingresos, en la productividad y en el empleo. 8. Los proyectos productivos debenin asegurar el acceso a un mer:::ado viable a fin de permitir una comercializaci6n sostenida de los productos. 9. Las propucstas de los proyectos prodllctivos deben proveer un amilisis econ6mico que demuestrc la factibilidad del proyecto. 10. Los proyectos productivos deb en tener un plan de recuperaci6n de costos y de uso de los ingresos 11. EI compromiso de la ONG y la comunidad debeni exprcsarse: a) si se trata de proyectos productivos. el porcentaje de la contribuci6n al proyecto debe ser no menor al 10% del costo total. 3
b) en un compromiso fonnal de participacion de la comunidad en todas las etapas del proyecto. y en la continuidad una vez concluido el financiamiento. 12.Las propuestas deben rct1ejar un plan de monitoreo, evaluacion y de infonnes sobre el impaeto del proyccto. particularmente. a nivel de la poblacion objetivo. incluyendo infol'maci()n desagregada por gcnero. 13.Tendr~lI1 preferencia los proyectos que demuestren innovacion y creatividad. III. Critcrios suhre la Pohlacion Objctivo - 25% I. Tendran preferencia los proyectos cuyos beneficiarios sean: a) de bajos ingresos b) capaees de utilizar tecnologias apropiadas y apropiables c) pertenezean a zonas rurales d) pertenezcan a zonas urbano marginales 2. Se dara prioridad a los proyectos que involucren en su ejecucion y gestion a: a) mujeres y/o b) organizaciones sociales de base 0 instituciones que promuevan iniciativas locales. 3. Los beneficiarios del proyecto debenin tomar parte en la identificacion de problemas y en el disei'io del proyeeto. su ejecucion, su seguimiento y su evaluacion. 4
GUIA PARA LA PRESENTACION DEL PERF'lL DEL PROYECTO (Siga fielmellte las illstrllcciolles. Efte doclimellto, en la medida de 10 posible, 110 debe teller m{is de ljcllo pagillas.) Nomb;-e y dircccil1n de la(s) ONG(s): Titulo del proyecto: Uhicncic')J1 prccisa del proyecto: Durnci6n del proyccto: Costo total del proyecto: Monte. solicitado a PACT: Monto del aporte local: Monto del aporte de otms fuentes: Persona responsablc del proyeeto: Fcchn de entrcgd n PACT: I. RESUMEN DEL PROYECTO Presentaci6n del proyeeto en Marco L6gico II. OB.JETIVO ESTRA TEGICO Senale In relnci6n existente entre el proyeeto y la propuesta de planifieaci6n estrategiea elaborada. III. TRABA.JO HAST A LA FECHA (lquc se ha heeho hasta la feeha?) Senale 10 que ha heeho su instituei6n u otras en la soluei6n del problema hasta la feeha. Si nada ha sido hecho, sefialelo. Comente sobre su eapaeidad para enfrentar el problema. 5
IV.. JUSTIFICACION: (j,par que es necesario el proyecto?) Mencione las razones que justifican el proyecto propuesto. V. BENEFICIAIUOS \(,<)uienes sc beneficiaran del proyecto?) a) Sciialc cuantas personas se bcncficiaran directamente. y quienes son. b) Seiialc los cri tcrios que uti I izara para e1egir a los beneficiarios. c) Seiialc ILl participacil)i1 de los bendiciarios en las distintas etapas del proyecto. d) Si es posiblc. l'stimc ei costo del proyecto par cada beneficiario directo. VI. OB,JETIVOS: (i,cual es el fin. prop6sito y resultados que quiere alcanzar el proyecto'?) Desarrollc los objtetivos del proyecto en sus distintos niveles y sefial~ su articulacion interna. VII. ESQUEMA DEL PROYECTO Y SU FUNCIONAMiENTO (i,que actividades seran desarrolladas para alcanzar los resultados del proyecto?) Describa 10 que planea realizar. y c6mo a partir de esto se espera alcanzar los resultados propuestos. VIII. EXPECT A TIV AS POST -PROYECTO (i, Terminara el proyecto cuando se acabe el linanciamiento de PACT?). Iv1cncione en que medida espera lograr una continuaci6n 0 replica del proyecto. IX. CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES Explique hasta que punto y en que forma el proyecto tendra un efecto en el medio ambiente. Si se determina un efecto negativo como resultado del proyecto i,que accior.es se tomaran para minimizar estos efectos? i,posee su instituci6n la capacidad tecnica para determinar estos efectos? Si no la tiene, (,Como obtendran esta capacidad? 6
X. PRESUPUESTO {(,Cualcs son 10 rubros del presupuesto que seran financiados por P,\CT y cuules serlin tinunciados 0 complementados por otros?) I raga lin listajo dc los rondos solicitados por fucnte incluyendo los rondos solicitados a PACT. 7
GUIA PARA LA PRESENTAClON DE PROYECTOS I. CAlM TULA (una pagina) I. Titulo del proyecto (una linea) 2. Ubicaci6n del proyecto (una linea) 3. Nombre de la(s) ONG(s) que preseta(n) el proyecto (nombre, direcci6n, telt!fono, fax). 4. Duraci6n del proyecto (ullalfnea) 5. Periodo de ejecuci6n (inicio-tinal) 6. Custo total del proyecto 7. \;lonto total del aporte local 8. ~'lonto del aporte de otras fuentes, si las hubiera. 9. Total solicitado al Proyecto de Apoyo a ONGs PACTIPERU II MARCO LOGICO DEL PROYECTO III. IDENTIFICACION DEL PROYECTO (maximo tres paginas) I. titulo 2. zona 3. localizaci6n y mapa detail ado. 4. antecedentes a) otros proyectos anteriores realizados en la zona b) otros proyectos realizados por la contraparte 5. duraci6n estimada (total y por etapas) 6. poblaci6n objetivo (beneficiarios directos e indirectos, mimero, nivel social, genero... ) 7. descripci6n de la situaci6n actual: a) medio fisico y aspectos medioambientales b) medio socio-econ6mico c) relaciones con otras ONGs, organismos estatales u organizaciones sociales de base. d) describir la situaci6n que se pretende solucionar 8. plan de monitoreo yevaluaci6n 8
IV. DESARROLLO DEL PROYECTO (maximo 5 paginas) I. desarrollo de los objetivos (descripcion del fin, propos ito y resultados del proyecto) 2. cronograma (cuadro GANTT) 3. participacion de los beneficiarios en cl proyecto. 4. consideraci6n del impacto ya sea positivo 0 negativo causado al medio ambiente como consecliencia de la ejecucion del proyecto. 5. medios tccnicos y materiales (). continllidad de la acci6n dcspucs de la terminacion del proyecto 7. responsables de la accion dcspucs de terminado el proyecto. 8. modilicaci6n del modo de vida de los beneticiarios despues de concluido el proyecto. 9. anlllisis economico y tinanciero en caso de accion productiva. VI. PRESUPUESTO DEL PROYECTO (En cl prcsupucsto se debe consignar el aporte solicitado, el aporte propio y el aporte solicitado a otras fucntes de financiamiento). I. En un listado, y siguiendo un orden correlativo, se deben presupuestar todas las actividades desarrolladas en el MARCO LOGICO. I Dentro de la misma estructura, se debe agregar, despues de las actividades los rubros: Ejemplo: a) recojo de linea de base b) gastos de administracion c) monitoreo yevaluaci6n d) gastos de personal e) auditorfa ACTIVIDADES MONTO SOLICIT ADO APORTE APORTEDE COSTO A PACT PROPIO OTRAS TOTAL FUENTES actividad I actividad 2 actividad 3. etc. linea de base administraci6n monit/evaluac. personal auditoria 9
VII. INFORMACION DE LA(s) ONG(s) SOLICITANTE(s) I. nombre y direcci6n de la(s) ONG(s) 2. nombre. cargos y curricula vitae de los responsables de la acci6n 3. experiencia de lats) ONG(s) en este tipo de acci6n 4. recursos humanos para implementar esta acci6n. 5. recursos financieros de la ONG: a) recursos propios b) apoyo de otras entidades c) recursos provenientes de la acci6n propuesta IO