PROLOGO 15 HIPÓTESIS DE TRABAJO 21 CAPÍTULO I. LAS DISTINTAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 27 I. Introducción 27 II. Desarrollo sostenible y medio ambiente 29 1. Caracterización del problema ambiental 29 A. Sobre el concepto de "medio ambiente" 29 B. Desarrollo industrial y deterioro ambiental 32 C. La crisis del desarrollo económico acelerado 36 2. El cambio de paradigma: de la protección del medio ambiente al desarrollo sostenible..38 A. En el plano conceptual 38 a) Progreso social 41 b) Uso Racional de los Recursos 43 c) Desarrollo Económico 47 B. En el plano del análisis económico 49 C. En el plano político 56
D. En el plano jurídico 57 E. En el plano sociológico 61 F. En el plano ético-filosófico 67 III. Desarrollo económico y sostenibilidad 71 1. Desarrollo y subdesarrollo 71 A. Diagnóstico del problema 71 B. Condicionantes para el crecimiento económico 73 2. La disminución de la pobreza como objetivo del desarrollo sostenible 80 A. Políticas internas necesarias contra la pobreza 80 B. La actuación del BID contra la pobreza 83 IV. La dimensión social del desarrollo sostenible 86 1. Protección social 86 2. Políticas de prevención 88 3. Inclusión política y social 90 V. La dimensión geográfica de la sostenibilidad 92 1. La "Glocalización" del desarrollo sostenible 92 2. Las peculiaridades regionales 97 A. Las diferencias Norte-Sur 97 B. Las particularidades de Cuba 101 3. La importancia de la cooperación internacional 107 CAPÍTULO II. CONDICIONANTES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CUBA 113 I. El desarrollo sostenible en cuba: estado de la cuestión 113 1. Reseña histórica 113 A. Etapa colonial (1492-1902) 113
índic B. República Mediatizada (1902-1958)... 115 C. Período Revolucionario hasta la Cumbre de Río (1959-1992) 117 D. Desde la Cumbre de Río hasta la Actualidad (1992-2009) 119 La idea de sostenibilidad en la Cuba actual 121 A. La sostenibilidad desde un enfoque integrador 121 a. Introducción 121 b. La necesidad de un concurso activo, con procesos paralelos 126 c. Principios básicos para la reestructuración del programa de desarrollo hacia la estrategia de sostenibilidad 128 d) Pensar y actuar en términos de sostenibilidad 129 B. Principios generales de sostenibilidad en el actual Programa Nacional de Desarrollo 131 C. Las tres dimensiones de la sostenibilidad 133 a. La dimensión social: salud y calidad de vida como indicadores de sostenibilidad 135 b. La dimensión económica de la sostenibilidad por sectores de actuación 159 c. La dimensión ambiental de la sostenibilidad 181 D. Especial referencia a la Estrategia Nacional Ambiental (ENA) 204
III. Los desafíos para el desarrollo sostenible en Cuba 208 1. Introducción: fortalezas y debilidades 208 2. Principales retos para un potencial desarrollo sostenible 215 A. La necesidad de nuevos factores productivos 216 B. Sostenibilidad y comportamiento de los agentes económicos: la necesidad de información para la sostenibilidad. 218 C. Asegurar, Mantener y Reforzar la Cohesión Social 220 D. Relación entre calidad de vida y conservación de los recursos naturales y el patrimonio cultural 221 E. Consecución de un modelo territorial equilibrado 223 F. Formación, información, cooperación y responsabilidad para el desarrollo sostenible 224 3. Análisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (D.A.F.O.) 226 CAPÍTULO III. LA ARTICULACIÓN DE UNA ESTRATE- GIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA CUBA 233 I. Estrategia de desarrollo sostenible vs. Estrategia ambiental 233 II. Áreas clave 236 1. Crecimiento económico, empleo y competitividad 238 2. Gestión de los recursos naturales y conservación de la biodiversidad 242
3. Formación, investigación e innovación tecnológica 250 4. Cohesión social y territorial 254 5. Lucha contra el cambio climático y la contaminación atmosférica 259 6. Por un Turismo Sostenible 263 7. Gestión y Reducción de Residuos 267 Políticas para alcanzar el desarrollo sostenible en Cuba 272 1. Agricultura, silvicultura y pesca 273 2. Energía 277 3. Transporte 280 4. Turismo 283 5. Producción industrial 287 6. Consumo 290 7. Cohesión e integración social 293 8. Educación 297 9. Investigación y desarrollo tecnológico (I + D + i) 299 10. Ordenación del territorio 303 11. Cooperación internacional al desarrollo 306 Aplicación y gestión de la estrategia 310 1. El valor añadido de la planificación integral para el desarrollo sostenible 312 A. La cooperación institucional 313 B. La cooperación interterritorial 314 C) La evaluación continua del progreso..315 2. Propuestas para un marco de cooperación interadministrativa 315 3. Definición de la relación entre instituciones públicas y agentes sociales 318 4. Fórmulas de seguimiento y evaluación 320 A. Mejora de conocimientos básicos: prospectiva y metodologías de evaluación 321
B. Mejora y sistematización de información e indicadores de sostenibilidad... 323 C. Sobre los informes periódicos de estado y avance 324 D. Propuesta para el Seguimiento 325 5. Revisión Permanente y Actualización de la Estrategia Cubana de Desarrollo Sostenible 326 BIBLIOGRAFÍA SELECCIONADA 329