Contenido: @simn Boletín Electrónico Scalabrini International Migration Network 1 de diciembre 2014 Editorial 1 De un conjunto de trabajos a un trabajo en conjunto 2 Seminario en el Banco Mundial sobre temas y 3 tendencias que determinan el incremento de remesas para América Latina y el Caribe en 2014 Tercera edición del Seminario Voces y 3 Miradas Cruzadas III Seminario de Movilidad Humana de 4 Rio Grande do Sul Seminario Internacional sobre problemáticas y 4 desafíos del Siglo XXI El SIMN participa en la 105ª Sesión del Consejo 5 de la OIM en Ginebra Editorial Apreciados amigos, Al celebrar, el 27 de noviembre de 2014, los 127 años de servicio a los migrantes, refugiados, desplazados, marinos y personas en movilidad, la Congregación de los Misioneros de San Carlos, Scalabrinianos, renueva su compromiso con los migrantes, haciéndose eco del llamado que hizo Papa Francisco durante su discurso ante la sede del Parlamento Europeo de Estrasburgo a afrontar juntos la cuestión migratoria porque no se puede tolerar que el mar Mediterráneo se convierta en un gran cementerio. La continua preocupación de Papa Francisco por los acontecimientos migratorios a nivel global nos llama a reflexionar y actuar ante una situación de la cual todos, en mayor o menor medida, somos protagonistas. El SIMN, fiel a su misión de promover la dignidad y los derechos de las personas en movilidad, según palabras de su director general, P. Alfredo Gonçalves, representa una especie de caja de resonancia o altavoz, que tiene como fin ampliar no sólo la voz de los migrantes, a veces silenciados y silenciosos, sino también la de hacer visibles los esfuerzos de todos los miembros de la Congregación de los Misioneros Scalabrinianos para defender su causa y sus derechos ante los organismos gubernamentales, las organizaciones internacionales y las organizaciones de la sociedad civil. Desde esta perspectiva, durante el mes de noviembre de 2014, el SIMN ha participado en diferentes eventos y ha apoyado otras iniciativas en las cuales los tomadores de decisión buscaron respuestas más adecuadas a los actuales desafíos de las migraciones, entre las cuales destacan: el Seminario sobre temas y tendencias que determinan el incremento de remesas para América Latina y el Caribe, realizado en la sede del Banco Mundial, en Washington DC; el III Seminario Voces y Miradas Cruzadas, organizado por la Misión Paz de Sao Paulo; el Seminario Internacional Problemáticas del Siglo XXI, que se llevó a cabo en la ciudad de Buenos Aires, en el cual el SIMN presentó el tema Hacia una gobernanza global y ética de las migraciones internacionales: tendencias y desafíos ; el III Seminario de Movilidad Humana de Rio Grande do Sul, realizado por el CIBAI Migraciones, en Porto Alegre; y la 105ª Sesión del Consejo de la Organización Internacional de Migraciones (OIM), durante la cual se destacó la importancia de la colaboración entre los Estados, organizaciones internacionales y organizaciones de la sociedad civil para enfrentar las causas de la migración e implementar políticas y programas para una mejor gobernanza de la migración internacional. Participación, interacción, colaboración e incidencia son elementos indispensables para impulsar nuestra misión, cuyo norte es promover políticas públicas y programas sobre migraciones basadas en el reconocimiento y promoción de la dignidad y los derechos de los migrantes y sus familias, además de sostener los programas promovidos por los ámbitos y servicios pastorales de la Congregación Scalabriniana en el mundo, que trabajan con y para los protagonistas de la movilidad humana. P. Leonir Chiarello, c.s. Director Ejecutivo P. Mário Zambiasi, c.s. Vice-Director Ejecutivo Volumen 5 1
De un conjunto de trabajos a un trabajo en conjunto: el rol del SIMN en la promoción del trabajo en red En sintonía con el pensamiento y la acción de su fundador, Beato Juan Bautista Scalabrini, la Congregación de los Misioneros de San Carlos - Scalabrinianos, cumple su misión con los migrantes compartiendo con ellos su vida misma y vicisitudes, siguiendo el ejemplo de Cristo que, por su encarnación se unió a las condiciones sociales y culturales de los hombres con quienes vivió, sostiene el texto de las reglas de Vida de la Congregación (RV, párrafo 1). Por lo tanto ponemos en práctica las palabras de la Buena Nueva del Evangelio: era migrante y me acogiste (Mt 35.25). Desde el punto de vista ético, por lo tanto, bebemos el agua viva de una doble inspiración: por un lado, nos dejamos guiar por las exigencias evangélicas, con respecto a la centralidad de la persona humana en su dignidad única e irrepetible; consecuencia de ello es la preocupación por los pequeños, los indefensos, los últimos, los excluidos, los más necesitados, expresión tan querida del Papa Francisco; por otro lado, tratamos de mantener viva y activa la herencia del Beato Scalabrini, es decir, el carisma de presencia entre los migrantes, refugiados, prófugos, marinos, itinerantes, desplazados y demás grupos de personas en movilidad. En el transcurso de más de un siglo, los Misioneros Scalabrinianos, en el ámbito de la movilidad humana, han desarrollado y continúan desarrollando un conjunto de trabajos en las siguientes dimensiones: a) la atención directa a los migrantes en los sitios de origen, tránsito y destino, a través de las distintas redes de centros y hogares de acogida, el apostolado del mar y las parroquias multiétnicas y multiculturales; ofreciendo servicios de alojamiento, documentación, integración, asistencia social, jurídica y psicológica, acompañamiento espiritual y psicológico, rescate de sus historias y promoción de sus valores culturales; b) incidencia social, eclesial y política, a través de la presencia en los organismos de la Iglesia y del Estado, a nivel local, nacional e internacional, así como en las entidades, movimientos y organizaciones de la sociedad civil, además de la inserción en los medios de comunicación; c) estudio e investigación sobre los flujos migratorios, incluyendo sus tendencias, causas y consecuencias, a través de la red de Centros de Estudios que publican revistas y libros especializados, tratando de mantener actualizado el conocimiento científico sobre el tema; d) formación especializada de agentes de pastoral migratoria que lleven adelante el legado del carisma del Fundador en medio de esta multitud creciente de migrantes por los caminos de todo el planeta. Transformar este conjunto de trabajos en un trabajo conjunto es una de las principales tareas de la Red de Migración Internacional Scalabrini, (SIMN, por sus siglas en inglés). En este sentido, constituido como una entidad de la Congregación para la coordinación de actividades de incidencia y captación de recursos para sostener los diferentes ámbitos y servicios de toda la Congregación, el SIMN representa una especie de caja de resonancia o altavoz, que tiene como fin ampliar no sólo la voz de los migrantes, a veces silenciados y silenciosos, sino también la de hacer visibles los esfuerzos de todos los miembros de la Congregación para defender su causa y sus derechos ante los organismos gubernamentales, las organizaciones internacionales y las organizaciones de la sociedad civil. El compromiso de apoyo a las iniciativas de desarrollo (fundraising) y representación (advocacy) constituyen el servicio específico del SIMN como una extensa Red, que a su vez involucra a las otras redes que operan en medio de los migrantes mismos y las entidades relacionadas. Tal visibilidad, además de sensibilizar a las personas de buena voluntad ante el drama de la migración y de los migrantes, es en sí misma una forma de enfocar la transformación de las estructuras que se encuentran en la raíz de muchos desplazamientos humanos actuales. De todo esto surge la importancia de la participación de todos los integrantes de la Congregación y personas que simpatizan con su misión, en un trabajo de red de redes. Red de redes que, en clave evangélica significa la comunión de esfuerzos, sea en defensa de los derechos y la dignidad de los migrantes, o en el descubrimiento de que éstos, por el simple hecho de migrar, llegan a ser profetas y protagonistas del intercambio de valores, la construcción de la paz y la búsqueda de una ciudadanía sin fronteras como han enfatizado las distintas ediciones del Fórum Internacional sobre Migración y Paz promovido por el SIMN. Volumen 5 2 P. Alfredo Gonçalves, CS, Director General del SIMN
Seminario en el Banco Mundial sobre temas y tendencias que determinan el incremento de remesas para América Latina y el Caribe en 2014 Washington, noviembre 5 El 4 de noviembre de 2014, la Red SIMN, representada por su Director Ejecutivo P. Leonir Chiarello, estuvo presente en el seminario sobre Temas y tendencias que determinan el incremento de remesas para América Latina y el Caribe en 2014, organizado por el Global Knowledge Partnership sobre Migración y Desarrollo (KNOMAD) y el Development Prospects Group (DECPG), que tuvo lugar en la sede del Banco Mundial en Washington D.C. Durante el Encuentro, se presentaron las principales tendencias del creciente aumento de las remesas que los migrantes envían a los países latinoamericanos, pese a una disminución en esta tendencia en los tres años posteriores a la crisis económica mundial del 2008. Se proporcionaron, además, esclarecimientos sobre los principales factores que explican el crecimiento en los flujos de remesas hacia América Latina y se discutieron las potenciales escenarios futuros de este crecimiento. Uno de los temas centrales del debate fue la vinculación de la migración con el desarrollo y la necesidad de evitar que las remesas sean un paliativo para que los países receptores de remesas y emisores de migrantes no asuman su responsabilidad en promover políticas de desarrollo. Dado que las remesas familiares enviadas por los emigrantes latinoamericanos llegan a representar en varios países más del 10 por ciento del PIB, algunos países de la región no invierten en políticas de desarrollo, perpetuando el círculo vicioso de pobreza e inequidad social, que se encuentra entre los principales factores de la emigración. Es importante remarcar que las remesas económicas representan la otra cara de la moneda de las remesas de personas jóvenes y trabajadoras que los países latinoamericanos envían anualmente a los países desarrollados, lo cual plantea la necesidad de definir planes coordinados de desarrollo humano entre los países emisores y receptores de migrantes, subraya el P. Leonir Chiarello, c.s. Director Ejecutivo del SIMN. Tercera edición del Seminario Voces y Miradas Cruzadas Sao Paulo, noviembre 8, 2014 El 7 de noviembre de 2014, se realizó la tercera edición del seminario Voces y Miradas Cruzadas, cuya filosofía es que los inmigrantes sean protagonistas, compartiendo sus experiencias e historias. El evento, organizado por la Misión Paz de São Paulo, de los Misioneros Scalabrinianos, tuvo lugar en el Auditorio de la Iglesia de la Paz, sector de São Paulo conocido por la presencia de inmigrantes acogidos y apoyados por la Misión Paz. Para componer las mesas de diálogo fueron invitados los inmigrantes y refugiados de Haití, Mali, Perú, Camerún, Bolivia, Congo, entre otros. La edición 2014 del Seminario abordó el tema del trabajo, con el lema Entre Sueño y Realidad. Al final del Seminario se presentó el N 74 de la Revista Travessia, que incluye una investigación acerca de la inmigración paraguaya en São Paulo. Esta publicación periódica del Centro de Estudios Migratorios (CEM) de la Misión Paz, se ha convertido en referente nacional sobre el tema migratorio. El seminario fue ideado desde el comienzo sobre dos ideas: la primera, que los protagonistas sean los inmigrantes y refugiados, y la segunda, que cada edición tenga un eje temático. Este año, la elección fue motivada por la labor de mediación que lleva a cabo la Misión de Paz, explicó el padre Paolo Parise, CS, Coordinador del Seminario y Director del Centro de Estudios Migratorios (CEM) de São Paulo. Volumen 5 3
Seminario Internacional sobre problemáticas y desafíos del Siglo XXI III Seminario de Movilidad Humana de Rio Grande do Sul Porto Alegre, 14 de noviembre de 2014 El 13 de noviembre de 2014, Porto Alegre fue el escenario del III Seminario de Movilidad Humana de Rio Grande do Sul que, bajo el lema Marco Legal Migratorio y Políticas Públicas, reunió a expertos de Rio Grande do Sul, São Paulo y Brasilia para tratar sobre el nuevo proyecto de ley que pretende regular la entrada y presencia de inmigrantes en el país. Además de confirmar las propuestas de legislación inspiradas en los derechos humanos y abrirse a la regularización de la situación de los migrantes, el evento contó también con la presentación del estudio Las nuevas caras de la inmigración en Rio Grande do Sul, llevada a cabo por el equipo de Centro Ítalo-Brasileño de Inmigración (CIBAI), con el apoyo de la Regional Sur III de la Conferencia Episcopal de Brasil (CNBB). Dicha publicación refleja el cuadro de los inmigrantes en Brasil y en Rio Grande do Sul. El Seminario destacó la urgencia de despertar la percepción de la sociedad brasileña sobre los movimientos de la movilidad humana en nuestro país, la necesidad de estudiar las propuestas de la nueva ley de inmigración y, como conclusión, despertó en los participantes una nueva disposición a comprometerse en la defensa de los derechos de quien llega a Brasil o al Estado de Rio Grande do Sul, concluyó el P. Lauro Bocchi, Director del CIBAI y coordinador del Seminario. Buenos Aires, 19 de noviembre de 2014 Con el objetivo de reflexionar sobre los problemas y conflictos del presente siglo, el 18 de noviembre de 2014 se llevó a cabo en la ciudad de Buenos aires el Seminario Internacional Problemáticas del Siglo XXI, organizado por la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF). El encuentro, que contó con la participación de destacados académicos y especialistas en demografía, economía, ecología, política y movilidad humana, abordó las diversas problemáticas vinculadas con la política internacional, la economía, el proceso de globalización, la ecología y el medio ambiente, el desarrollo sustentable, las migraciones y los cambios de población. Las ponencias se centraron en dos temáticas principales: Ecología Política: el futuro de la humanidad y la tierra y la gobernanza de las migraciones internacionales en el contexto global. El P. Leonir Chiarello, director ejecutivo del Scalabrini International Migration Network (SIMN), en su ponencia titulada Hacia una gobernanza global y ética de las migraciones internacionales: tendencias y desafíos, subrayó tres aspectos esenciales vinculados a la gobernanza de las migraciones internacionales: a) Las interacciones entre la gobernanza del proceso de globalización y la gobernanza de los procesos migratorios internacionales; b) Las interacciones entre las relaciones internacionales y las migraciones internacionales; c) La gobernanza global y ética de las migraciones como nuevo paradigma para la convivencia pacífica internacional y el Fórum Internacional sobre Migración y Paz como espacio de debate sobre este nuevo paradigma de gobernanza de las migraciones. Vivimos en una época de incremento de migraciones, de encuentros de pueblos y personas, de ciudades con escenarios móviles. En estos escenarios, el migrante será la figura clave del siglo XXI. El migrante es una figura profética, reveladora de la necesidad de cambiar la forma de gobernanza de la convivencia social basada en la defensa de los propios intereses nacionales o de determinados grupos de interés y de construir una convivencia basada en principios éticos de reconocimiento de la dignidad de todas las personas y del bien común destinado a todas las personas. Esta figura profética molesta a algunos sectores sociales no por ser distinta, sino por ser pobre. En sintonía con las palabras del Papa Francisco, En la actualidad, no estamos frente a un conflicto de civilizaciones, estamos frente al drama de la desigualdad, que en el caso de los migrantes se convierte también en desigualdad en el trato que los nacionales les dan, concluyó P. Leonir Chiarello, c.s., director ejecutivo del SIMN. Volumen 5 4
El SIMN participa en la 105ª Sesión del Consejo de la OIM en Ginebra Ginebra, Suiza, 28 de noviembre de 2014 El SIMN, en su calidad de ONG observadora, participó en la 105ª Sesión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que tuvo lugar del 25 al 28 de noviembre de 2014, en la sede de Naciones Unidas de Ginebra. Además del informe anual de actividades y el informe financiero de 2014, y el plan de trabajo y presupuesto para 2015, presentados por el Director General de la OIM, y las declaraciones presentadas por todos los Estados Miembros, fueron invitados oradores especiales para dirigirse a los participantes: Abdullah Al-Matouq, Presidente de la Organización Caritativa Islámica Internacional y Secretario General para Asuntos Humanitarios de la ONU, sobre la asistencia humanitaria de los migrantes; Graça Machel, Presidenta de la Fundación para el Desarrollo Comunitario, sobre la gobernanza de las migraciones; Peter Sutherland, representante especial del Secretario General de la ONU sobre Migración Internacional y Desarrollo, sobre la agenda de desarrollo y migración Post-2015 de la ONU. Los participantes destacaron la importancia de la colaboración entre los Estados, organizaciones internacionales y organizaciones de la sociedad civil para afrontar las causas de la migración e implementar políticas y programas para una mejor gobernanza de las migraciones internacionales, centrándose en el trato humanitario de los migrantes, el vínculo entre migración y desarrollo, el impacto del cambio climático en los patrones de movilidad humana, la inclusión de la migración en la agenda post- 2015 de la ONU y la responsabilidad compartida entre los Estados y las organizaciones de la sociedad civil de los países emisores y receptores de migrantes, así como de los países de tránsito y retorno. El Consejo, que es el órgano rector de la OIM y determina las políticas de la organización, se compone de un representante de cada uno de los 157 Estados miembros de la OIM. El Consejo también dio la bienvenida a los observadores de la OIM sin derecho a voto, que actualmente incluyen 10 Estados, 49 organizaciones intergubernamentales y 54 organizaciones no gubernamentales (ONGs), entre las cuales se encuentra el SIMN. 307 East 60th St. New York, NY 10022 Tel. (212) 913 0207 www.simn-global.org Volumen 5 5