A C T A Nº 48 CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUA EXTRAORDINARIO Siendo las 18:46 horas del día lunes 27 de diciembre de 2010, el Sr. Alcalde don Rodrigo Sánchez Villalobos, abre la sesión en edificio consistorial. Asistencia: Concejales: - Sra. María Teresa Cerda García. - Sra. Ana Ardiles Saavedra. - Sr. Juan Yáñez Peña - Sr. Hugo Díaz Tapia - Sr. Ernesto Molina Miranda Funcionarios Municipales: - Sr. Héctor Ferrel Araya. Administrador Municipal. - Sr. Modesto Escobar.Godoy. Director DEM.. - Sr. Hernán Ortega Cerda. Jefe Finanzas DEM. - Sra. Teresa Arcaya Araya. Directora DAF. TABLA A TRATAR: 1.- Aprobación modificaciones al programa Fondo de Apoyo a la Gestión. 2.- Modificaciones presupuestarias DEM. Expone Sr. Hernán Ortega. El Sr. Alcalde anuncia los temas de la tabla y deja con la palabra al Sr. Modesto Escobar, Director del Departamento de Educación, quien hace una reseña del tema Aprobación Modificaciones al Programa Fondo de Apoyo a la Gestión Educación Municipal, e indica que de éste ya se ha cumplido más 50 % a pesar que se ha recibido sólo la primera cuota y la segunda parte de ésta ya se encuentra comprometida. Deja con la palabra al coordinador del Proyecto don Osvaldo Fuenzalida, quien pasa a explicar cada iniciativa, sus modificaciones y lo que se ha gastado en cada una de ellas. Sr. Fuenzalida explica lo que se inserta a continuación: * Iniciativa 2: Cultura y Convivencia Escolar Act.1: Aumenta $880.000; disminuye desde Act.10 Act.2: Disminuye $200.000; Aumenta hacia Act.8 Act.4: Disminuye $300.000; Aumenta hacia Act.8 Act.5: Disminuye $200.000; Aumenta hacia Act.8
2 Act.8: Aumenta $1.307.500; disminuye desde:act.2:disminuye $200.000 Act.4:Disminuye $300.000 Act.5:Disminuye $200.000 Inic.7 Act.3 Dismin. $607.500 Act.9: Aumenta $500.000; desde Inic.7 Act.3 Monto Inic.: $26.874.812 Aumenta a: $27.982.312 *Iniciativa 5: Mejoramiento oferta Educacional E.M. Comunal Municipal (Se elimina Act.2 para aumentar monto Act.1 de la Inic.7) Act.2: Disminuye $3.000.000; Aumenta Inic.7 Act.1 *Iniciativa 6: Gastos de funcionamiento y mantención Act.1: Cambio de Nombre de: Redes Agua Áreas Verdes A: Mobiliario Escuela Gabriela Mistral *Iniciativa 7: Plan de Promoción de Matrícula Act.1: Aumenta $3.000.000; Disminuye desde Inic.5 Act.2 Act.3: Disminuye $1.107.500; Aumenta $607.500 a Inic.2 Act.8 Act.6: Disminuye $118.448; Aumenta Act.9 Act.8: Disminuye $800.000; Aumenta Inic.9 Act.9: Aumenta $118.448; Disminuye Act.6 Monto Inic.: $20.306.000 Aumenta a: $21.398.500 * Iniciativa 9: Coordinación del Programa Act.1: Aumenta $800.000; Disminuye desde Inic.7 Act.8 Monto Inic.:$4.000.000 Aumenta a: $4.800.000 Concejal Ardiles consulta por la iniciativa seis, actividad cuatro. Director del DEM explica dicha iniciativa, que se refiere a la compra de 10 relojes control. Alcalde consulta respecto al tema desde que se encuentran operando dichos relojes, sobre el resultado de la marcha blanca. Director del DEM responde sobre el Departamento de Educación e indica que aún no se acostumbran a marcar y han marcado más tarde de la hora que efectivamente el personal ha ingresado y que no hubo descuentos por dicho concepto. También informa que será marzo marcha blanca para los docentes, por los cambios de horarios que en dicho mes se producen por ajustes de horarios. Concejal Cerda, consulta cómo están las matrículas en el Liceo. Director del DEM responde que aún se están matriculando pese a que se dieron fechas para ello, sin embargo cree que va a ser muy similar a como se está terminando el presente año 2010, porque hay cerca de los 3.900 alumnos. Concejal Cerda, consulta qué ha pasado con el cambio de los profesores en el Liceo.
3 Director del DEM responde que no hay novedades al respecto, se están enviando las notificaciones por escrito. Se reunió con los profesores que tienen que hacer abandono del sistema, se mantienen los plazos establecidos para ello. Si la reforma al Estatuto Docente, comenzara a operar a contar del mes de abril, se tomó la atribución que se respetaría el acuerdo para que no perdieran montos importantes de dinero. Hubo dos profesoras del liceo que no quisieron firmar y argumentaron que se acogerán a una ley que el Director del DEM, desconoce. Los nueve profesores restantes firmaron sin problemas. Reacciones de los profesores que será reubicados, no las hay. Concejal Yáñez, indica que dentro de los cambios debe quedar establecido en el PADEM, el tema de la conservación, independiente de que efectivamente se cumpla lo que allí se estipuló. No pueden realizar cambio si ello no está establecido. Concejal Ardiles expone el tema sobre el curso de gastronomía del liceo, el cual cuenta con más alumnos y será necesario crear un nuevo curso, para evitar que estos alumnos se trasladen a otro establecimiento. Director del DEM, responde que ya fue instruido don Nicolás Orellana que debe conformar otro curso. Concejal Leiva, sugiere se reformulen acciones para el 2011, para apoyar a los alumnos e indica los elementos que se podrían adquirir y bajo que modalidad. Administrador consulta al Sr. Escobar como recuperar los alumnos que se han ido a otros establecimientos. El alcalde y concejala Leiva se refieren a los estímulos que podrían plantearse para atraer estas matrículas de alumnos que se han trasladado a establecimientos no municipales. Alcalde consulta sobre los alumnos que estaban en la Escuela República de Venezuela y fueron traspasado a la Luis Cruz Martínez. Director del DEM, responde que al parecer hubo una selección de los alumnos que se trasladaban y si se hiciese una evaluación hoy, los resultados no serían óptimos, por razones obvias. Alcalde, se refiere a la medida de poner en el liceo 7º y 8º año. Director del DEM, al respecto indica que cree será una buena medida, para ir reteniendo alumnos que van a ir directo a la enseñanza media y ocupando los espacios disponibles. Concejala Leiva opina sobre el tema. Concejal Yáñez, solicita que estos alumnos de 7º y 8º año cuenten con patios por separados. ACUERDO Nº 216 EL CONCEJO MUNICIPAL CON LA UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LAS MODIFICACIONES AL PROGRAMA FONDO DE APOYO A LA GESTION, FAG. Posteriormente Sr. Alcalde enuncia un segundo punto. Segundo tema Modificaciones presupuestarias DEM. El Sr. Alcalde deja con la palabra a Don Hernán Ortega, quien se refiere a las Modificaciones Presupuestarias y solicita autorización para ser tratadas, explicando que no fue
4 posible entregarlas con anterioridad, debido que son ingresos del 22, 23 y 24 de diciembre del presente, expone detalladamente cada una de ellas, una vez que el Concejo le dio la aprobación: ACUERDO Nº 217 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE, DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DEPTO. DE EDUCACION, COMO SE INDICA: INGRESOS 05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES-DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 3,193,709 4,271,654 50,691 4,322,345 TOTALES 3,193,709 4,271,654 50,691 4,322,345 EGRESOS 21-01 PERSONAL DE PLANTA 1,979,109 2,213,129 11,334 2,224,463 21-02 PERSONAL A CONTRATA 237,845 426,075 9,847 435,922 21-03 OTRAS REMUNERACIONES 760,115 876,289 29,510 905,799 TOTALES 2,977,069 3,515,493 50,691 3,566,184 ACUERDO Nº 218 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE, DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DEPTO. DE EDUCACION, COMO SE INDICA: INGRESOS 05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES-DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 3,193,709 4,322,345 1,273 4,323,618 TOTALES 3,193,709 4,322,345 1,273 4,323,618 EGRESOS
5 21-04 OTROS GASTOS EN PERSONAL - 75,825 1,273 77,098 TOTALES - 75,825 1,273 77,098 ACUERDO Nº 219 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE, DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DEPTO. DE EDUCACION, COMO SE INDICA: EGRESOS CODIGO NOMBRES PRESUPUESTO PRESUPUESTO MODIFICACION MODIFICACION INICIAL ACTUALIZADO PROPUESTA PROPUESTA 2010 2010 AUMENTO DISMINUCION 21-03 OTRAS REMUNERACIONES 760,115 905,799-5,570 22-01 ALIMENTOS Y BEBIDAS 376 12,285 1,400 22-02 TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO - 7,510 3,800 22-04 MATERIALES DE USO O CONSUMO 11,374 246,036 11,741 22-05 SERVICIOS BASICOS 107,556 109,955-6,069 22-08 SERVICIOS GENERALES 8,402 12,257-200 22-09 ARRIENDOS - 9,263 600 - OTROS GASTOS EN BIENES Y 22-12 SERVICIOS DE CONSUMO - 2,890-2,890 29-04 MOBILIARIO Y OTROS - 57,649-5,119 29-05 MAQUINAS Y EQUIPOS - 69,688 2,307 - TOTALES 11,750 402,431 19,848 19,848 Concejal Yáñez, respecto a la modificación Nº 82, se refiere al art. 81 de la Ley 18.695, que indica que deben aprobar presupuesto debidamente financiados, si bien es cierto que las platas deben llegar, pero no están físicamente en arcas municipales. Aprueba con dicha salvedad. Concejala Leiva, consulta en la Modificación 82, respecto a la evaluación de los Asistentes de la Educación, se refiere a la situación de tres de ellos. Director del DEM se refiere al tema, indicando que las personas señaladas tienen menos horas, diez horas, y es proporcional a la cantidad de éstas. ACUERDO Nº 220 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE, DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO DEPTO. DE EDUCACION, COMO SE INDICA:
6 INGRESOS 05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES-DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 3,193,709 4,323,618 16,230 4,339,848 TOTALES 3,193,709 4,323,618 16,230 4,339,848 EGRESOS 21-03 OTRAS REMUNERACIONES 760,115 900,229 16,230 916,459 TOTALES 760,115 900,229 16,230 916,459 A continuación Sr. Administrador Municipal solicita se apruebe la Modificación Presupuestaria, entregada la semana anterior, y que corresponde a la Nº 46 donde se ingresa el aporte del Sector Privado por la suma de $ 230.000 y la Nº 47 a través de la cual se otorga la subvención, por la suma de $ 350.000, a la organización Juventud Activa Social y Cultura La Ligua, para la adquisición de chaquetas cortavientos. Una vez que se cuenta con la autorización la Directora de Finanzas explica el contenido de ambos documentos. Nº 46. Proyecto de modificaciones al presupuesto municipal 2010: OBJETIVO DEL PROYECTO: El presente Proyecto tiene como objetivo someter a la aprobación del Concejo Municipal, la siguiente modificación presupuestaria, con el fin de suplementar e incorporar al presupuesto municipal los ingresos en el ítem de Otros Ingresos Corrientes, como también en el ítem de Transferencias Corrientes. De acuerdo al estudio preparado por la Dirección de Finanzas, es posible proponer su aprobación como se indica en el texto de este proyecto de acuerdo. FUNDAMENTO LEGAL: El artículo 65, letra a), de la Ley 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, señala como atribución de estas corporaciones, el aprobar el presupuesto municipal y sus modificaciones, para atender a los requerimientos del servicio. Nº 47: Proyecto de otorgamiento de subvenciones. OBJETIVO DEL PROYECTO: El presente proyecto tiene como objetivo someter a la aprobación del Concejo Municipal el otorgamiento de subvención, con presupuesto del año 2010. El estudio de esta subvención tiene que ver con Instituciones que colaboran con la gestión municipal y que son necesarias para el adecuado funcionamiento o planes de las entidades beneficiadas. Del estudio preparado por la Dirección de Finanzas, conforme a las finalidades específicas de las subvenciones y al presupuesto disponible, es posible proponer su aprobación como se indica en el texto de este proyecto de acuerdo.
7 FUNDAMENTO LEGAL: El artículo 5, letra g), de la Ley 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, señala como atribución de estas corporaciones, el otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. A su turno, el artículo 65, letra g), de la misma ley 18.695, señala que para el otorgamiento de estas subvenciones el Alcalde requiere del acuerdo del Concejo. La Directora de Finanzas se refiere a un tema de la Unión Comunal, que tienen una pieza que construyeron en un recinto comunitario, por un monto de $ 7.000.000 y ésta se requiere desarmarla debido a que dicho inmueble fue enajenado y por tal motivo se requiere retirarla, por tanto la Unión Comunal con el nuevo propietario, han acordado se retire dicho bien mueble. La Unión cuenta con un presupuesto de $ 390.000 que quieren cambiar de objetivo para el desarme indicado y solicitan el acuerdo del Concejo. ACUERDO Nº 221 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL CON LA UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL COMO SE INDICA: PRESUPUESTO DE INGRESOS: SE AUMENTA SUBT. ITEM. ASIG. DENOMINACION MONTO M$ 08 99 000 OTROS 230.- TOTAL A AUMENTAR 230.- PRESUPUESTO DE GASTOS: SE AUMENTA SUBT. ITEM. ASIG. DENOMINACION MONTO M$ 24 01 999 OTRAS TRANFERENCIAS SECTOR PRIVADO 230.- TOTAL A AUMENTAR 230.- ACUERDO Nº 222 EN VIRTUD DEL ARTICULO 5, LETRA G Y DEL ART. 65, LETRA G DE LA LEY Nº 18.695/88 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL CON LA UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE DE OTORGAR SUBVENCIONES MUNICIPALES, CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL AÑO 2010 A LA ENTIDAD QUE SE INDICA: A).- JUVENTUD ACTIVA SOCIAL Y CULTURAL LA LIGUA: POR LA SUMA TOTAL DE $ 350.-, QUE SE OTORGARÁ EN DINERO, DESTINADA A FINANCIAR LA ADQUISICION DE CHAQUETAS CORTAVIENTOS, CON CARGO AL SUBT. 24, ITEM 01, ASIGNACIÓN 999, DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL VIGENTE. Asimismo, la Directora de Administración y Finanzas solicita ante el Concejo se apruebe la ampliación de objetivos y fines específicos de la subvención otorgada a la Unión
8 Comunal de Adultos Mayores de La Ligua, aprobada por D.A. Nº 1877/2010 y D.A. Nº 2355/2010, de fecha 30 de agosto de 2010 y 4 de noviembre respectivamente por la suma total de 719.0000, para financiar a demás la cancelación de mano de obra por desarme de pieza instalada para ser trasladada a un nuevo recinto. ACUERDO Nº 223 EN VIRTUD DE LOS ARTICULOS Nº 5, LETRA G Y Nº 65, LETRA G DE LA LEY Nº 18.695/88 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA PARA CAMBIAR LOS OBJETIVOS Y FINES ESPECIFICOS DE LA SUBVENCION OTORGADA A LA UNIÓN COMUNAL DE ADULTOS MAYORES DE LA LIGUA, APROBADA POR D.A. Nº 1877/2010 Y D.A. Nº 2355/2010, DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2010 Y 4 DE NOVIEMBRE RESPECTIVAMENTE POR LA SUMA TOTAL DE 719.0000, PARA FINANCIAR A DEMÁS LA CANCELACIÓN DE MANO DE OBRA POR DESARME DE PIEZA INSTALADA PARA SER TRASLADADA A UN NUEVO RECINTO. Sr. Alcalde da por finalizada la presente sesión a las 20:05 horas. LUZ MARIA BEIZA CAMPOS Secretaria Municipal (S)