en la fuente a título de Industria y comercio Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá 2011
RMATIVIDAD Decreto 499 de 1994 Transporte de pasajeros Acuerdo 28 de 1995 Reglamentado por el Decreto 053 de 1996 Retención por compras Retención por ventas Declarada inexequible Acuerdo 65 de 2002 Decreto 271 de 2002
AGENTES DE RETENCIÓN Decreto 271 de 2002 Artículo 3º. Agentes de retención. Son agentes de retención permanentes las siguientes entidades y personas: 1 2 Entidades de derecho público: La Nación, los departamentos, el distrito capital, y los distritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), las entidades descentralizadas indirectas y directas y las demás personas jurídicas en las que exista participación pública mayoritaria cualquiera que sea la denominación que ellas adopten. Quienes se encuentren catalogados como grandes contribuyentes por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
AGENTES DE RETENCIÓN 3 4 Los que mediante resolución del Director Distrital de Impuestos se designen como agentes de retención en el impuesto de industria y comercio. Los intermediarios o terceros que intervengan en las siguientes operaciones económicas en las que se generen ingresos en actividades gravadas para el beneficiario del pago o abono en cuenta: a Cuando las empresas de transporte terrestre, de carga o pasajeros, realicen pagos o abonos en cuenta a sus afiliados o vinculados, que se generen en actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio, producto de la prestación de servicios de transporte que no hayan sido objeto de retención por el cliente del servicio, efectuarán la retención del impuesto de industria y comercio sin importar la calidad del contribuyente beneficiario del pago o abono en cuenta.
AGENTES DE RETENCIÓN b En los contratos de mandato, incluida la administración delegada, el mandatario practicará al momento del pago o abono en cuenta todas las retenciones del impuesto de industria y comercio, teniendo en cuenta para el efecto la calidad del mandante. Así mismo, cumplirá todas las obligaciones inherentes al agente retenedor. El mandante declarará según la información que le suministre el mandatario, el cual deberá identificar en su contabilidad los ingresos recibidos para el mandante y los pagos y retenciones efectuadas por cuenta de éste. El mandante practicará la retención en la fuente sobre el valor de los pagos o abonos en cuenta efectuados a favor del mandatario por concepto de honorarios. Parágrafo primero. Los contribuyentes del régimen simplificado no practicarán retención en la fuente a título del impuesto de industria y comercio.
CAUSACIÓN Tanto para el agente retenedor como para el retenido: Pago o abono en cuenta, al proveedor de bienes y servicios BASE DE RETENCIÓN Valor de la operación IVA BASES MÍNIMAS DE RETENCIÓN Base de retención para SERVICIOS: $ 100.528 (4 UVT) Base de retención para COMPRAS: $ 678.564 (27 UVT) Valor UVT año 2011: $ 25.132 (Resolución 12066 de 2010)
TARIFA La que corresponda a la actividad del proveedor SANCIÓN Cuando quien presta el servicio no informe la actividad o la misma no se pueda establecer, la tarifa de la retención será la máxima (13.8) y a esta misma tarifa quedará gravada la respectiva operación. Cuando la actividad de quien provea bienes o preste el servicio sea públicamente conocida y éste no lo haya informado; el agente retenedor podrá aplicar, bajo su responsabilidad, la tarifa correspondiente a la actividad.
IMPUTACIÓN DE LA RETENCIÓN - SANCIÓN Valor de la venta $ 10.000.000 Tarifa Real 4.14 Sanción 13,8 ($ 138.000) Errada Correcta Base gravable $ 10.000.000 $ 10.000.000 Impuesto de industria $ 41.000 $ 138.000 Impuesto de avisos $ 0 $ 0 TOTAL IMPUESTO $ 41.000 $ 138.000 Menos retenciones $ 138.000 $ 138.000 Sanción $ 0 $ 0 TOTAL SALDO A CARGO -$ 97.000 $ 0
IMPUTACIÓN DE LA RETENCIÓN Se deberá descontar el valor de la retención en la declaración del período durante el cual se causó la retención, únicamente sobre el impuesto de ICA. No incluir impuesto complementario En los casos en que el impuesto a cargo no fuere suficiente, podrá ser abonado hasta en los 6 períodos inmediatamente siguientes.
DEDUCCIÓN DE RETENCIONES Únicamente retenciones de fuente distrital. No debe resultar saldos negativos. Errada Correcta Base gravable $ 10.000.000 $ 10.000.000 Impuesto de industria $ 41.000 $ 41.000 Impuesto de avisos $ 6.000 $ 6.000 TOTAL IMPUESTO $ 47.000 $ 47.000 Menos retenciones $ 47.000 $ 41.000 Sanción $ 0 $ 0 TOTAL SALDO A CARGO $ 0 $ 6.000
DEDUCCIÓN DE RETENCIONES Retenciones Ventas en Bogotá $ 10.000.000 (41.000) Ventas en Barranquilla $ 10.000.000 (50.000) Tarifa Real en Bogotá 4.14 Errada Correcta Ingresos brutos $ 20.000.000 $ 20.000.000 Ingresos fuera de Bogotá $ 0 $ 10.000.000 Base gravable $ 20.000.000 $ 10.000.000 Impuesto de industria $ 82.000 $ 41.000 Impuesto avisos $ 0 $ 0 Total impuesto (FU) $ 82.000 $ 41.000 Menos retenciones $ 91.000 $ 41.000 Sanciones $ 0 $ 0 TOTAL SALDO A CARGO - $9.000 $ 0
Circunstancias bajo las cuales se efectúa la retención Las retenciones se aplicarán al momento del pago o abono en cuenta por parte del agente de retención, lo que ocurra primero, siempre y cuando en la operación económica se cause el impuesto de industria y comercio en la jurisdicción del Distrito Capital de Bogotá.
Circunstancias bajo las cuales se efectúa la retención No están sujetos a retención en la fuente a título de industria y comercio: 1 2 3 4 Los pagos o abonos en cuenta que se efectúen a los no contribuyentes del impuesto de industria y comercio. Los pagos o abonos en cuenta no sujetos o exentos. Cuando el beneficiario del pago sea una entidad de derecho público. Cuando el beneficiario del pago sea catalogado como gran contribuyente por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y sea declarante del impuesto de Industria y comercio en Bogotá, excepto cuando quien actúe como agente retenedor sea una entidad pública.
Sujetos a retención Agentes de retención Entidades públicas Grandes contribuyentes Consorcios y uniones temporales Contrib. Régimen común Transportadores Contrib. Régimen simplificado Entidades públicas Consorcios y uniones temporales SI Contrib. Régimen común Grandes contribuyentes Transportadores Contrib. Profesionales Régimen independientes simplificado Régimen común SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
DEVOLUCIÓN DE RETENCIONES Articulo 20 Decreto 807 de 1993 y Retenciones Decreto 053 de 1996 Artículo 7. 1 En los casos de devolución, rescisión, anulación o resolución de operaciones sometidas a la retención del Impuesto de Industria y comercio, el agente retenedor podrá descontar las sumas que hubiere retenido por tales operaciones del monto de las retenciones correspondientes a este Impuesto por declarar y consignar, en el período en el cual aquellas situaciones hayan tenido ocurrencia. Concepto 1186 Siempre y cuando no se haya descontado el monto del impuesto que se le hubiere retenido en exceso en la declaración de ICA presentada por el bimestre donde se causó inicialmente 2 Imputación de la retención. Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio a quienes se les haya practicado retención, deberán llevar el monto del impuesto que se les hubiere retenido como un abono al pago del impuesto a su cargo, en la declaración del período durante el cual se causó la retención. En los casos en que el impuesto a cargo no fuere suficiente, podrá ser abonado hasta en los seis períodos inmediatamente siguientes
DECLARACION DE RETENCIONES Decreto 499 de 1994 Artículo 5. No obligación de declarar en algunos impuestos De conformidad con lo señalado en el artículo 13 del Decreto 807 de 1994, en el caso de aquellos impuestos cuya declaración requiere para su validez el pago de los valores a cargo en ella determinados, no existirá obligación de declarar cuando por el período respectivo no se genere impuesto a cargo (Concepto 1140)
DECLARACIÓN QUE SE TIENE POR PRESENTADA Decreto 807 de 1993 Artículo 17. Cuando no contenga la constancia de pago. CORRECCIÓN Decreto 807 de 1993 Artículo 22. Liquidando sanción por corrección reducida. Solicitando compensación. Si no se expide auto declarativo, la declaración obtiene firmeza y se efectuara el cobro.
CORRECCIÓN DECLARACIÓN QUE SE TIENE POR PRESENTADA Retenciones Inicial Corrección Base retenciones $ 10.000.000 $ 10.000.000 Retenciones $ 410.000 $ 410.000 Sanción $ 0 $ 251.000 Total Saldo a cargo $ 410.000 $ 661.000 VALOR A PAGAR $ 0 $ 251.000 Intereses $ 0 $ 0 TOTAL SALDO A CARGO $ 0 $ 251.000
CORRECCIÓN SE TIENE POR PRESENTADA Inicial Corrección Base retenciones $ 10.000.000 $ 20.000.000 Retenciones $ 410.000 $ 820.000 Sanciónes $ 0 $ 502.000 Total Saldo a cargo $ 410.000 $ 1.322.000 VALOR A PAGAR $410.000 $912.000 Intereses $ 0 $ 30.000 TOTAL SALDO A CARGO $410.000 $942.000
CORRECCIÓNES Inicial Corrección Base retenciones $ 100.000.000 $ 10.000.000 Retenciones $ 410.000 $ 410.000 Sanción $ 0 $ 0 Total Saldo a cargo $ 410.000 $ 410.000 VALOR A PAGAR $410.000 $ 0 Intereses $ 0 $ 0 TOTAL SALDO A CARGO $410.000 $ 0
DOCTRINA Concepto jurídico No. 1090. Retenciones presentadas en formulario Errado -SANEAMIENTO INFORMATICO ART. 2 Acuerdo 52/ 2001 Por consiguiente a efectos de dar aplicación a esta disposición, a los pagos por retenciones practicadas que fueron declaradas y pagadas en formulario errado, se les debe respetar la fecha de ingreso a las arcas distritales en los términos del artículo 133-1 del Decreto Distrital 807 de 1993, ya trascrito, sin que se requiera en consecuencia actos adicionales de compensación, sino un direccionamiento del pago al formulario diligenciado de retenciones
DOCTRINA Concepto jurídico No. 1111. Retenciones declaradas en formulario ICA. Así mismo en el evento en que un agente de retención exclusivamente, liquide y pague la retención practicada en el bimestre en el formulario del Impuesto de Industria y Comercio, este error también es susceptible de corrección sin sanción alguna, acorde con la disposición en mención, siempre y cuando con este yerro no se afecte el valor a pagar ni la discriminación de los valores retenidos.
DOCTRINA Será reglamentada por el manual de procedimiento, de tal manera que se establezca el procedimiento para corregir estos errores sin sanción de oficio o a petición de parte y la forma de imputar lo cancelado en el formulario errado al concepto que se debió pagar. Cabe aclarar que sólo serán susceptibles de corrección las declaraciones de retenciones que se hayan presentado en forma errada en los formularios del impuesto de industria, comercio, avisos y tableros.
DOCTRINA Concepto jurídico No. 1195. En los contratos de prestación de servicios, al practicarse las retenciones se descontará el pago de recursos del P.O.S.
Gracias por su atención Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá 2010