RECUPEREMOS EL PAIISAJE DE NUESTRA IISLA BANCO DE TIERRAS DE AGROLANZAROTE 1.. IINTRODUCCIION Lanzarote es una isla que destaca por su interés agrario. Según los datos del Mapa de Cultivo del Gobierno de Canarias Lanzarote cuenta con una superficie agraria útil de 25.755 Has lo cual representa un 29,04% de la superficie insular. De esta superficie un 61,72 % se encuentra en estado de abandono. Esto da lugar no solo a la pérdida de la productividad de suelos sino a un deterioro importante del paisaje. Ante esta situación el Cabildo de Lanzarote a través del Área de Agricultura y Ganadería decide poner en marcha el programa Banco de Tierras de Agrolanzarote. El funcionamiento de este Programa se explica en la presente Guía informativa sobre el Banco de Tierras 2.. QUE ES EL BANCO DE TIIERRAS DE AGROLANZAROTE? Ante la desconfianza manifestada por parte de los propietarios para arrendar sus terrenos por miedo a perder el derecho sobre sus propiedades o el deterioro de los mismas y ante la dificultad con la que se encuentran las personas interesadas para arrendar un terreno, surge la necesidad de crear la sección Banco de Tierras. El Banco de Tierras Agrolanzarote es un programa que pretende poner en producción terrenos agrícolas a través de contratos legales, garantizando tanto al propietario como al productor el cumplimiento del contrato pactado. El Banco de Tierras es una base de datos pública, donde por un lado cualquier persona puede registrar de forma voluntaria sus propiedades a fin de que puedan ser arrendadas por un periodo de tiempo de 5 años como mínimo. Estas personas, que son los propietarios de los terrenos, son denominadas en el contrato como arrendadores. Por otro lado existe una base de datos donde pueden registrarse las personas interesadas en arrendar una tierra. Estas personas, que serán 1
los productores de los terrenos, son denominadas en el contrato como arrendatarios. 3.. PROPIIETARIIOS IINTERESADOS EN PARTIICIIPAR EN EL BANCO DE TIIERRAS Podrán participar en el programa aquellas personas físicas o jurídicas, incluido las entidades públicas que sean titulares de terrenos que estén abandonados, mantenidos o en producción. Los terrenos abandonados son los que representan un mayor % dentro de la Superficie Agraria Insular. Los motivos del abandono de las tierras en Lanzarote son diversos entre los que cabe destacar: Aquellos terrenos abandonados en los que el propietario se dedica a otra actividad económica distinta de la agrícola o ganadera. Terrenos que son de varios propietarios entre los que no existe un proyecto conjunto de explotación del mismo por lo que ante la falta de acuerdo se encuentran abandonados. El propietario que a pesar de interesarle la actividad agraria, tiene avanzada edad y al no existir relevo generacional dejan de explotar estos terrenos. Todos los propietarios interesados deberán cumplir con los siguientes requisitos: Ser titulares de la explotación: Este hecho deberá de ser demostrable con la aportación de una nota simple de propiedad actualizada por el Ayuntamiento correspondiente. Informar de las subvenciones que está recibiendo la tierra objeto de arrendar. 4.. PRODUCTORES IINTERESADOS EN PARTIICIIPAR EN EL BANCO DE TIIERRAS El interés en el arrendamiento de tierras está en auge debido por un lado, a la necesidad que tienen las personas que se dedican a la actividad agrícola de ampliar su explotación para mejorar su rentabilidad y por otro lado, la alta tasa de paro que se está registrando en Lanzarote en los últimos dos años ha despertado el interés de muchas personas que se encuentra en esta situación de desempleo de producir alimentos para el autoabastecimiento y/o como actividad económica alternativa. 2
Las personas que deseen participar en este programa como arrendatarios de estos terrenos deberán cumplir los siguientes requisitos: Tener conocimientos de agricultura demostrables o bien comprometerse a realizar cursos de formación por un mínimo de 50 h lectivas en el periodo de 1 año 5.. GARANTÍÍA DEL PROGRAMA:: EL CONTRATO DE ARRENDAMIIENTO El Cabildo pone a disposición de los interesados un contrato de arrendamiento redactado en función de lo dispuesto por la Ley 26/2005, de 30 de noviembre, por la que se modifica la Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de Arrendamientos Rústicos. Además se han incluido unas cláusulas específicas para garantizar la correcta conservación de los sistemas agrarios de la isla. Las partes tendrán que cumplir todas las condiciones expuestas en el contrato y sólo tendrán potestad de decidir el acuerdo económico del arrendamiento que podrá ser mediante una cuantía económica o según lo convenido entre ambas partes. El productor tendrá que indicar en el contrato el tipo de cultivos al que destinará el terreno. 6.. EL CABIILDO COMO ÓRGANO GESTOR DEL PROGRAMA El Cabildo ofrecerá de manera gratuita los siguientes servicios como órgano gestor del programa: Comprobación del estado inicial de las propiedades: Las propiedades inscritas en el programa y en la fase previa a la formalización del contrato serán visitadas por el personal del Servicio Insular Agrario el cual rellenará una ficha de la propiedad denominada Ficha de inspección técnica donde se recogerá la siguiente información: Municipio / Paraje / Polígono / Parcela Superficie Sistema de cultivo Infraestructuras Contador de agua agrícola Análisis de suelos 3
Labores necesarias para su puesta en producción. Recomendaciones Fotografías Las recomendaciones y labores necesarias para su puesta en producción serán de obligado cumplimiento para el productor. Esto garantiza al propietario la correcta puesta en producción de la finca especialmente en el caso de propiedades que estén en estado de abandono y a su vez facilitará al productor las directrices para su recuperación. Seguimiento y control técnico a las propiedades inscritas en el programa: El personal del Servicio realizará visitas a las fincas en producción al menos 1 vez al año para garantizar que se cumplen las condiciones de producción pactadas en el contrato. Tras esta visita se comunicará mediante un Informe a ambas partes el resultado de la inspección. Acciones formativas y asesoramiento a los productores: Mediante las visitas a las fincas y de manera continuada se realizará un asesoramiento técnico personalizado a aquellos productores que lo soliciten. Además se establecerán acciones formativas específicas para facilitar que los productores que participan en este programa cumplan con el mínimo de 50h lectivas obligatorias al año. Arbitraje mediante el departamento jurídico del Cabildo: El arbitraje es un procedimiento privado para la solución de conflictos que puedan surgir entre ambas partes. Está labor será realizada por el Gabinete Jurídico del Cabildo de Lanzarote que intentará resolver el conflicto con carácter previo a la vía judicial mediante una mediaciónevaluación entre arrendador y arrendatario. 7.. COMO PUEDO PARTIICIIPAR? Los interesados en participar en el Programa deberán cumplir con los requisitos exigidos en los puntos 3 o 4. Aquellos propietarios que deseen ofrecer sus tierras deberán rellenar la Solicitud de inscripción Banco de Tierras que se encuentra en la pagina web Agrolanzarote en el apartado Servicios / Banco de tierras, y presentarla en las dependencias del Servicio Insular Agrario. Los productores que busquen tierras para arrendar deberán publicar su anuncio directamente en la web como se describe en el apartado b.2.2 del punto 8 4
8.. COMO SE PUBLIICIITARÁN LAS TIIERRAS? Las tierras se publicitarán en dos sitios: a) Tablón de anuncio del Servicio Insular Agrario: Siendo el Servicio Insular Agrario el encargado de mantenerlo actualizado en formato papel. b) Pagina web Agrolanzarote: Siendo el interesado el responsable de publicar y despublicar el anuncio como se explica a continuación: b.1 Registro: Primeramente deberán registrarse en la página web www.agrolanzarote.com a través de la sección Regístrate o en Crear tu cuenta, puede ser en la modalidad de profesional o particular, según sea el caso: Una vez creada debes Ir a mi área privada 5
b.2 Publicar tu anuncio: En el apartado Mis anuncios utilizar la opción: añadir nuevo anuncio El anuncio se deberá publicar en el apartado de Tierras Distinguiremos entre los que Ofrecen tierras y los que Buscan Tierras b.2.1 Ofrecen tierra Publica tu anuncio gratis: Publicar un anuncio en el apartado anuncio de tierras y categorizarlo como OFREZCO, rellenar los siguientes apartados: Zona: Municipio donde se encuentra la tierra Forma: Alquilo 6
Titulo: Titulo que haga referencia a la descripción de al tierra. Por ej: Se alquila terreno arenado de 3.000 m² en Tinajo. Descripción: En este apartado hay que especificar que la tierra está inscrita en el Programa Banco de Tierras. Además deberá describir todos los datos que puedan ser de interés como por ejemplo: disponibilidad de agua, cuartos de apero, aljibes, material de riego, invernadero, precio, rendimientos de la finca, cultivos establecidos, etc. Imágenes: Subir imágenes de la finca Videos: Subir videos de la finca b.2.2 Buscan tierra Publica tu anuncio gratis: Publicar un anuncio en el apartado anuncio de tierras y categorizarlo como BUSCO, rellenar los siguientes apartados: Zona: Municipio donde se busca la tierra. Se pueden añadir varios. Forma: Alquilo Titulo: Titulo que haga referencia a la descripción de al tierra. Por ej: Se busca terreno arenado con agua en cualquier sitio de la isla. Descripción: describir todos los datos de interés. Si tiene experiencia en el sector, exponer más características de la finca que se busca, precio máximo a pagar, etc. El apartado imágenes, video y ficha de la tierra no se deben rellenar. Los participantes serán los responsables de Despublicar el anuncio cuando consigan el fin buscado. 9.. FORMALIIZACIION DEL CONTRATO Las partes interesadas se pondrán en contacto libremente pudiendo utilizar el apartado Contactar con el anunciante. 7
Si existe interés en formalizar el contrato y adscribirse al programa de tierras de agrolanzarote deberán solicitar cita en la oficina del Servicio Insular Agrario del Cabildo de Lanzarote a través del correo: bancodetierras@cabildodelanzarote.com. A la cita asistirán ambas partes para revisar la documentación debiendo traer consigo: Datos de propietario y productor: Dni del propietario y productor Datos de la finca: Escrituras de la propiedad y nota simple actualizada. Acordada por las partes la cuantía económica del contrato. Acordada por las partes el tiempo de duración del contrato Acordada por las partes el tipo de cultivo a producir El modelo de contrato a firmar se encuentra en el apartado Servicios / Banco de Tierras y se denomina Contrato de arrendamiento. Al contrato se le anexa la Ficha de inspección técnica la cual recoge la información descrita en el punto 6. 8
10.. DUDAS FRECUENTES En necesario declarar la cantidad percibida por el arrendamiento del terreno en la declaración de la renta? Si, en el caso de que se fije cuantía económica. Si la cuantía económica es 0 euros no es necesario declararlo. Podré pedir subvenciones en ese terreno? Si, porque el contrato mínimo es de 5 años. Qué ocurre si el productor no paga al propietario el precio pactado? Se resuelve el conflicto mediante un procedimiento de arbitraje entre productor, propietario y Cabildo. Qué ocurre si el productor daña el arenado arrendado? Se resuelve el conflicto mediante un procedimiento de arbitraje entre productor, propietario y Cabildo Se podrá renovar el contrato tras cumplir los 5 años? Si, siempre que ambas partes estén de acuerdo. 9