Episodios como el de Hidroaysén y protestas estudiantiles llevan más tiempo de exposición.

21 de julio de 2011 Resumen ejecutivo: Cambio de gabinete en la prensa internacional y en las redes sociales Se publicaron 600 artículos entre el 17 y el 21 de julio. Argentina, España y México fueron los países que más cubrieron el evento. El caso tuvo menor cobertura que otros episodios como las protestas de Codelco, el caso La Polar y las movilizaciones estudiantiles. La cobertura periodística internacional del cambio de gabinete arrojó 600 artículos entre el 17 y el 21 de julio. Si bien fue considerado por medios de significativo alcance como BBC, El País, La Nación y The Financial Times, entre otros, tuvo una menor repercusión que otros casos recientes como las protestas de Codelco, movilizaciones estudiantiles, el caso La Polar e Hidroaysén, considerándose eso sí que algunos de estos episodios llevan más tiempo en la prensa. Argentina, España y México fueron los principales países que difundieron el evento, y Sudamérica concentró el 48% de la cobertura, lo cual revela su carácter regional. Episodios como el de Hidroaysén y protestas estudiantiles llevan más tiempo de exposición. La prensa mundial destaca que el cambio de gabinete se produce tras la caída en encuestas del Presidente Piñera y las movilizaciones sociales. Medios como BBC, El País y La Nación sostienen que el ajuste es una medida para frenar su pérdida de popularidad y mejorar la gestión de su Gobierno. Otros, como The Financial Times, afirman que el mandatario decidió reorganizar el gabinete en medio de presiones. Algunos medios coinciden en que la decisión es una respuesta a las protestas sociales que se han sucedido en el país. Movilizaciones que diarios como The Financial Times y

El País atribuyen a un descontento de la clase media. Una columna de opinión de Moisés Naím en el diario español afirma que pese al éxito económico y político del país, que ha implicado el crecimiento de la clase media, los chilenos no quieren más escuelas, quieren mejores escuelas. El autor habla de un fenómeno internacional que afecta también a países como Brasil, Botsuana, China, India e Indonesia, donde la frustración de la clase media podría generar numerosos conflictos. Varios medios recogen las palabras de Sebastián Piñera, quien afirmó que nuestras instituciones y liderazgos están siendo puestos a prueba por una ciudadanía que está más empoderada y que exige mayores niveles de participación y mayores niveles de igualdad. En un artículo de The Financial Times se sostiene que el cambio de gabinete es una señal de que Piñera está escuchando al país y está consciente de la necesidad de un cambio. Evolución del cambio de gabinete, ordenado por día. Sobre la composición del gabinete, la prensa afirma que se ha optado por la experiencia política, dejando de lado el perfil técnico del primer equipo ministerial. Asimismo informa que el Presidente Piñera mantuvo al ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, pese a la presión de ciertos sectores de la alianza de gobierno y que la presencia de los senadores UDI en el gobierno permitirá silenciar las críticas de dicho partido y facilitarle al mandatario la tarea de gobernar. Ciertos medios, como El País, La Nación y Página 12, mencionan que la reorganización fue interpretada como exitosa por parte de la UDI, partido al que vinculan como cercano en su origen a Pinochet. Algunos medios también consignan las críticas de la oposición que califican el ajuste de maquillaje y de juego de sillas musicales, porque de los tres ministros en el equipo político, dos se mantuvieron en sus cargos.

La prensa señala sobre los ministros: - Laurence Golborne (Ministro de Obras Públicas): Calificado como la mejor carta presidencial de la alianza de gobierno arriba a una cartera que ofrece mayor visibilidad, brillo y poco riesgo. Se interpreta como una promoción y que estará lejos de temas energéticos y mineros que habían generado movilizaciones recientes. - Joaquín Lavín (Ministro de Planificación y Cooperación): Sale de Educación donde tuvo que enfrentar movilizaciones estudiantiles y críticas por su vínculo con la Universidad del Desarrollo, para ingresar a un ministerio que será reformado y que le permite mantener vigencia como candidato presidencial. - Pablo Longueira (Ministro de Economía): Es catalogado como uno de los políticos duros de la derecha, hábil negociador, quien tiene un perfil más dialogante y que históricamente ha logrado acuerdos con la Concertación. - Andrés Chadwick (Ministro Secretario General de Gobierno): Se le describe como un político con perfil dialogante, primo del Presidente Piñera y quien tiene como objetivo potenciar las comunicaciones del gobierno. - Felipe Bulnes (Ministro de Educación): Es calificado como uno de los ministros mejor evaluados y que tendrá la misión clave de recomponer la relación con los estudiantes. A los otros ministros Fernando Echeverría (Energía), Teodoro Ribera (Justicia) y Hernán de Solminihac, se les menciona con respecto a los cargos que ocuparán. Presencia de los ministros en la prensa (menciones, 17 a 21 de julio) Personaje Número de artículos % de aparición Andrés Chadwick 296 49% Joaquín Lavín 293 49% Felipe Bulnes 269 45% Pablo Longueira 249 42% Laurence Golborne 239 40% Fernando Echeverría 216 36% Hernán de Solminihac 213 36% Teodoro Ribera 174 29% Cuantitativamente se observa que el peak de la cobertura (63% o 379 artículos) fue el mismo lunes 18 de julio, cuando se realizó el ajuste ministerial.

De acuerdo a datos de la consultora Nielsen hubo sólo durante julio (1 al 21) cerca de 237 millones de visitantes únicos a los medios y secciones que contemplaron entre su oferta periodística al menos un artículo sobre el cambio de gabinete. Aparte del liderazgo en generación de publicaciones de Argentina (85 artículos), España (84), México (78) y también destaca Estados Unidos (68) y Brasil (54). En términos de continentes, Sudamérica encabeza con 289 artículos (48%), seguido por Norteamérica con 151 (25%) y Europa con 120 (20%). En las redes sociales se detectaron 25.911 mensajes que incluían este tema. Se trata de un volumen inferior a otros temas recientes como las movilizaciones estudiantiles que registraron en el mismo periodo 42.041 mensajes o La Polar (105.023 menciones), pero bastante superior al registrado por el paro en Codelco (7.286 menciones). La gran mayoría de las conversaciones se concentra en idioma español (94,8%), mientras sólo un 3% se da en inglés y apenas un 1.2% en portugués. Si bien existen puntualmente algunas menciones realizadas en países latinoamericanos, la gran mayoría son realizadas en Chile, por lo que se puede concluir que el cambio de gabinete fue un tema eminentemente nacional.

Análisis cuantitativo prensa internacional Antecedentes Este monitoreo del cambio de gabinete contempló el periodo 17 de julio, cuando algunos medios internacionales comienzan a mencionar la posibilidad de un ajuste ministerial, hasta el 21 de julio. Para recoger la data se utilizó Meltwater News, plataforma de monitoreo, que incluye cerca de 160 mil medios a nivel internacional que publican contenidos escritos por internet 1. Como el objetivo del análisis era evaluar la prensa internacional, se excluyó a los medios chilenos. Como filtro de búsqueda se incluyeron palabras que ha utilizado la prensa para referirse a este tema como cambio de gabinete, ajuste ministerial junto a Piñera, en español, inglés, alemán, francés, portugués y chino. Cantidad de artículos Entre el 17 y el 21 de julio se obtuvieron 600 artículos difundidos en la prensa internacional (Gráfico 1). El grueso de la cobertura 63% (379 artículos) se produjo el 18 de julio cuando se produjo el cambio de gabinete. Gráfico 1 1 En la selección de medios que entrega plataforma Meltwater News se incluyen todos los que difundan contenidos escritos en la red, por lo cual considera diarios, radios, canales de TV y también medios electrónicos.

El evento registra una cobertura inferior en términos de cantidad de artículos al de otros episodios recientes, como las protestas de Codelco, Hidroaysén, La Polar y las movilizaciones estudiantiles (Gráfico 2). Sin embargo, el ajuste ministerial es incluido en la pauta de medios relevantes como BBC, El País, La Nación, The Financial Times, Reuters y Terra, entre otros. Gráfico 2 Presencia de los ministros en la prensa El listado de los ministros más mencionados por la prensa internacional estuvo liderado por el nuevo Ministro Secretario General de Gobierno, Andrés Chadwick, y el Ministro de Planificación y Cooperación, Joaquín Lavín. Ambos figuran en el 49% de los artículos. Es seguido por el Ministro de Educación, Felipe Bulnes (45%). Presencia de los ministros en la prensa (menciones, 17 a 21 de mayo) Personaje Número de artículos % de aparición Andrés Chadwick 296 49% Joaquín Lavín 293 49% Felipe Bulnes 269 45% Pablo Longueira 249 42% Laurence Golborne 239 40% Fernando Echeverría 216 36% Hernán de Solminihac 213 36% Teodoro Ribera 174 29%

Artículos por país y continente En términos de volumen de generación de artículos por país relativos al caso y tal como lo muestra el Gráfico 3, lidera Argentina con 85 artículos que equivale a un 14% de la cobertura total. Es seguido muy de cerca por España (84) y México (78). Luego destaca Estados Unidos (68) y Brasil (54). Más abajo siguen países sudamericanos como Venezuela (37), Perú (34) y Colombia (34). Gráfico 3 En términos de continentes, Sudamérica encabeza con 289 artículos, prácticamente el 48% de la cobertura total, lo cual denota que el cambio gabinete fue un tema que sobre todo motivó el interés regional (Ver Gráfico 4). Después sigue Norteamérica con 151 (25%) y Europa con 120 (20%). Mucho más abajo sigue Centroamérica que concentra 30 artículos (5%) y Asia con 12 artículos (2%).

Gráfico 4 Difusión por potencial de lectores y por medios El cambio de gabinete estuvo considerado en la pauta de medios de gran alcance como BBC, The Huffington Post, Terra, Reuters, El Mundo, entre otros. Para calcular el potencial de posibles lectores (alcance) se consideró el número de visitantes únicos que tuvieron los medios electrónicos considerados en la plataforma de Meltwater (universo de 160 mil medios) en lo transcurrido de julio (1 al 21 de julio) 2. De acuerdo a datos proporcionados por la consultora norteamericana The Nielsen Company hubo aproximadamente 237 millones de visitantes únicos a los medios y secciones que contemplaron entre su oferta periodística, al menos un artículo sobre las movilizaciones de Codelco. La importancia de las apariciones en medios grandes es considerable. Pues tal como se observa en la tabla de abajo, los 20 medios con mayor alcance concentran el 77% de los visitantes únicos. 2 Es preciso consignar que esto no implica necesariamente que dichos visitantes leyeron la noticia, sino que accedieron al medio o la sección que la incluyó en su pauta informativa. Por otro lado, los visitantes únicos se miden en base a la dirección IP por la cual accede un computador. Es decir, una conexión IP que se expone al sitio durante el lapso de tiempo señalado es registrada como un visitante único. No se considera el número de veces que dicho computador anexó el sitio, ni tampoco si el PC es compartido por más de una persona, por lo cual la lectoría podría variar.

En los primeros lugares se encuentra BBC con 34,7 millones, Terra con 21,8 millones, Portail Orange (Francia) con 16,7 millones y The Huffington Post con 16,6 millones. Medio Artículos Visitantes únicos BBC 4 34707848 Terra 1 21825914 Portail Orange 1 16704818 The Huffington Post 1 16631794 G1 1 13704557 Reuters Global Markets News 1 12357672 MSN France 1 8407481 France 24 1 6861025 UOL Notícias 3 6465692 Elmundo.es 1 6135804 Extra Online 1 5429937 20 Minutes.fr 1 4730480 Estadão 4 4639966 L'Express 1 4190431 Radio Televisión Española 1 3915141 Ansalatina - Ansa.it 4 3627220 Libération.fr 1 3349439 Le Point 1 3237796 Le Nouvel Observateur 1 2902931 Veja.com 1 2832089 Total medios grandes 31 182658035 Otros 54172432 Total 236830467

Monitoreo redes sociales: Antecedentes El monitoreo se realizó el 20 de julio de 2011, tomando datos generados hasta 30 días antes de la fecha indicada. La herramienta de recolección de datos utilizada es Radian6, una plataforma para monitorear redes sociales en internet, tales como Twitter, Facebook y blogs, entre otros. El filtro que se aplicó para la búsqueda fue que los mensajes monitoreados incluyeran palabras como chile, cambio, gabinete, piñera, cabinet, change, reshuffles y troca. Además, monitoreamos tres hashtags muy utilizados en Twitter para seguir el tema: #cambiodegabinete, #cambiogabinete y #enroquedegabinete. No se hicieron distinciones por procedencia de las menciones, pero sí la herramienta permite detectar los diferentes idiomas de las conversaciones ocurridas en la red. Volumen de menciones En total, se registraron 25.911 mensajes. La mayor actividad en redes sociales se detectó entre el 19 de julio (con 16.774 menciones, equivalente al 64,7% del total), el día en que se anunció el cambio de gabinete. El Gráfico 5, que considera el número de posteos, evidencia los peaks del tema en las redes sociales. Gráfico 5

Menciones por idioma Un 94,8% de las menciones (24.567) relativas al tema fueron realizadas en español y sólo el 5,2% de las conversaciones fueron realizadas en otro idioma, entre otros inglés con un 3% (773) y portugués con un 1,2% (310). En el proceso de monitoreo se observó que también hay un porcentaje menor de conversaciones en español fuera de Chile, especialmente en América Latina y España. En general, las menciones en inglés se asocian a publicaciones de prensa y a réplicas de blogs, con pocos comentarios marcadamente personales. Gráfico 6 El siguiente gráfico evidencia que las conversaciones en inglés siguieron la tendencia marcada en español: la mayoría de las menciones se generaron el día previo al cambio de gabinete y el día mismo del anuncio.

Gráfico 7 Conceptos asociados al cambio de gabinete La nube de abajo resume los principales temas asociados en inglés a los conceptos descritos en el período analizado. En total, considera 773 conversaciones. Está compuesta por palabras (o keywords) que, en general, describen los ejes y actores de tema ( changes, cabinet, president ) y la localización del evento ( chile ). A diferencia de lo que ocurre en español, las conversaciones en inglés no giraron en torno a personas (el presidente y los ministros), sino al evento (el cambio de gabinete). Por ello, el episodio tiene una lectura en inglés, en general, neutra. Nube en inglés

En español, el episodio se asoció en forma directa a conceptos como Chile, gobierno, cambio, presidente y gabinete. Pero, además, se personalizó mucho más que otros temas monitoreados previamente. Esto se evidenció en el uso masivo de los nombres de los ministros tanto de quienes salían cómo de quienes entraban y del Presidente. Entre los más destacados: Sebastián Piñera, Andrés Chadwick, Pablo Longueira, Joaquín Lavín y Felipe Bulnes. Nube en español Menciones por tipo de medio Como lo muestran los Gráficos 8 y 9, la plataforma más utilizada para conversar en inglés, sobre este caso es, por lejos, Twitter (84,9%). Le siguen otras plataformas como blogs (7,5%), agregadores de noticias (3,9%) y medios de comunicación (2.7%). Gráfico 8

Gráfico 9 Entre los medios que más comentarios generaron, destacan ElMostrador.cl, Yahoo! News, The Mail Online, LaNacion.com, LaNacion.cl y Reuters. Gráfico 10 De la misma forma, podemos establecer que en Twitter son medios locales los que más participación tuvieron o generaron mayores comentarios en relación al evento. Así, destacan las cuentas de @cnnchile, @red_mivoz y @canal_chile.

Listado de medios considerados para análisis cualitativo Medio Título Fecha Vínculo The Financial Times Piñera reshuffles cabinet amid pressure 19/07/2011 http://ow.ly/5jg0s El País Piñera remodela el Gobierno de Chile tras su caída en las encuestas 18/07/2011 http://ow.ly/5jg1m La Nación Golpeado por una crisis, Piñera cambia el gabinete 19/07/2011 http://ow.ly/5jg2o El Tiempo Piñera reestructura su gabinete ante conflictividad y baja aceptación 19/07/2011 http://ow.ly/5jg35 BBC Chile's President Pinera changes team after protests 19/07/2011 http://ow.ly/5jg3y ABC El malestar social fuerza un cambio de gobierno en Chile 19/07/2011 http://ow.ly/5jg3z Página 12 Ex pinochetistas al gobierno de Piñera 19/07/2011 http://ow.ly/5jg4d BBC Chile: Piñera anuncia cambios en ocho ministerios 18/07/2011 http://ow.ly/5jg5e El Mundo Piñera responde a las protestas sociales con cambios en ocho ministerios 18/07/2011 http://ow.ly/5jg60 The Financial Times Revolting middle classes eclipse clash of civilisations 19/07/2011 http://ow.ly/5jg6c The Financial Times Chile s middle class people power 19/07/2011 http://ow.ly/5jg7s BBC Student 'superheroes' protest in Chile 19/07/2011 http://ow.ly/5jg8v

Xinhua Ajuste ministerial da nuevos aires a gobierno chileno 19/07/2011 http://ow.ly/5jg95 Xinhua Piñera intenta reflotar su popularidad con profunda reestructuración 19/07/2011 http://ow.ly/5jg9c Yahoo! Noticias EFE América Golpeado por una crisis, Piñera cambia el gabinete Piñera realiza el tercer ajuste de su gabinete para impulsar la acción de su gobierno 18/07/2011 http://ow.ly/5jg9y 18/07/2011 http://ow.ly/5jgal Yahoo! Noticias Critica oposición chilena nuevo gabinete ministerial "de enroque" 18/07/2011 http://ow.ly/5jgbx Yahoo! Noticias Xinhua Caída de respaldo precipitó cambio de gabinete de Piñera Chilean President Pinera announces cabinet reshuffle 18/07/2011 http://ow.ly/5jgcg 18/07/2011 http://ow.ly/5jgcq El Nuevo Herald Piden cambio de gabinete en Chile 17/07/2011 http://ow.ly/5jge6 El País Choque de clases 17/07/2011 http://ow.ly/5jgfx