Validación, Verificación y Certificación de Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio DNV Det Norske Veritas Edgardo M. Devoto Ecuador / Marzo de 2006
EOD: Entidad Operacional Designada bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio Protocolo de Kioto DNV es una organización internacional acreditada y designada por el Comité Ejecutivo y confirmada por COP/ MOP (UNFCC-E-0003). 3 Funciones Principales: Mecanismo de Desarrollo Limpio Validación y registro de proyectos MDL. Verificación de la reducción de emisión de GEI de proyectos registrados. Certificación y solicitud de emisión de CERs. OTROS: JI (Implementación Conjunta) Comercio de Emisiones 2
La tercera parte Confianza y credibilidad? 2º parte Comprador Organismo de Acreditación Reglas y modalidades (Standards) 1º parte Inversor del Proyecto Operador del Proyecto Otorgador del crédito 3º Parte DNV 3
Las fases de un proyecto CDM Diseño del Proyecto Aprobación Validación Publicación del PDD e invitación de comentarios Partes involucradas (stakeholders) y ONGs Reporte de Validación Revisión (bajo pedido) Registración Publicación del informe del monitoreo Participantes del proyecto Entidad Operacional Designada (EOD) CDM Comité Ejecutivo (EB) Autoridad Nacional Designada (AND) Implementación del proyecto y Monitoreo e informe Verificación/ Certificación Verificación/ Informe de Certificación Revisión (bajo pedido) Emisión del CERs 4
Validación La validación es una evaluación independiente de un proyecto por una entidad operacional designada (EOD) contra los requisitos del MDL, en base al documento de diseño del proyecto (PDD) Criterio del Protocolo de Kioto Modalidades y procedimientos para el Mecanismo de Desarrollo Limpio (Acuerdos de Marrakesh) Criterio del país anfitrión Criterio del país sponsor (Anexo I) 5
Alcance de la Validación Verificar el documento del diseño del proyecto (PDD) Confirmar la contribución del proyecto al desarrollo sostenible en el país anfitrión Evaluar los impactos sociales y medioambientales del proyecto Evaluar la justificación de la adicionalidad del proyecto Determinar la validez de la línea base del proyecto, la metodología y las asunciones hechas para estimar las reducciones de emisiones producidas sobre los períodos de tiempo acreditados del proyecto seleccionado Verificar el plan de monitoreo del proyecto, evaluar y verificar los procedimientos de garantía de calidad a ser aplicados por los operadores del mismo. 6
Alcance de la Validación Revisar el proceso de consulta con las partes involucradas (stakeholders) y si los comentarios realizados (en caso de haberlos) han sido evaluados y/o tenidos en cuenta 7
Criterios MDL: Acuerdos de Marrakesh Los comentarios de las Partes Locales Interesadas (Stakeholders) son bienvenidos y se provee un resumen de los mismos. Responsabilidad de los Proponentes del Proyecto Partes Interesadas (Stakeholders) y ONG acreditadas en UNFCCC son invitadas a comentar sobre los requisitos de la validación y estos comentarios han sido publicados, haciéndolos de esta manera disponibles al público Responsabilidad del Validador 8
DESARROLLADOR DEL PROYECTO Envío de documentación Fase 1 Revisión de Documentación. Clarificaciones iniciales. Asistencia logística Fase 2 Entrevistas de Seguimiento (Follow-up) Fase 3 Informe Preliminar. Clarificaciones iniciales. Asistencia logística Fase 4 Informe Final EOD Verificación preliminar Identificación de riesgos asociados con las asunciones realizadas y las fuentes de datos usadas Listado de temas a ser discutidos durante Entrevistas de Seguimiento (Follow-up) Entrevistas con partes Interesadas relevantes Informe preliminar de la validación adaptado Publicación del informe final de la validación y pedido de registración PARTES INTERESADAS Comentarios de las partes interesadas Período de 30 días Aprobación del país anfitrión País anfitrión y país sponsor pueden requerir revisión por 8 semanas 9
Verificación Objetivos: Asegurar que el proyecto ha sido implementado según lo calculado. Verificar que los actuales sistemas de monitoreo y los procedimientos están en conformidad con los descriptos en el Plan de Monitoreo. Establecer que existan los registros de funcionamiento del proyecto que verifiquen las reducciones de emisiones reclamadas. 10
Certificación Certificación es la garantía escrita por una Entidad Operativa Designada de que, durante un período de tiempo específico, una actividad del proyecto alcanzó las reducciones de emisiones según lo verificado. La Entidad Operativa Designada informará a los participantes del proyecto, a las partes involucradas y al Comité Ejecutivo de su decisión por escrito. El informe de la certificación estará disponible públicamente. El informe de la certificación constituirá un pedido de emisión al Comité Ejecutivo de los CERs (Certificados de Reducción de Emisiones) similar a la cantidad verificada. 11
El proceso de un proyecto MDL DISEÑO VALIDACIÓN REGISTRO EX - ANTE IMPLEMENTACIÓN MONITOREO INFORME EX - POST VERIFICACIÓN CERTIFICACIÓN 12
Algunos datos 15 alcances sectoriales 13 EOD acreditadas, Varias entidades aspirantes (EA) DNV Región Latinoamérica Hubs: México Brasil Argentina Amplia cobertura con expertos y evaluadores de las diferentes etapas de los proyectos de MDL. 13
Estadísticas Proyectos MDL (mundial) OTRAS DNV 54,60 % Fuente UNEP Riso / Centre 14
DNV - Sectores VALIDACIÓN VERIFICACIÓN / CERTIFICACIÓN 1 Energy indutries (renewable - / non-renewable sources) 1 Energy indutries (renewable - / non-renewable sources) 2 Energy distribution 2 Energy distribution 3 Energy demand 3 Energy demand 4 Manufacturing industries 4 Manufacturing industries 5 Chemical industries 5 Chemical industries 6 Construction 6 Construction 7 Transport 7 Transport 10 Fugitive emissions from fuels (solid, oil and gas) 10 Fugitive emissions from fuels (solid, oil and gas) 11 Fugitive emissions from production and consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride 11 Fugitive emissions from production and consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride 12 Solvent use 12 Solvent use 13 Waste handling and disposal 13 Waste handling and disposal 15 Agriculture 15 Agriculture 15
DNV ha sido electo como el Mejor Verificador con referencia a los Proyectos de Cambio Climático. Años 2004 y 2005 Revista Environmental Finance DNV-UNEP RISO Centre PDD Pitfalls 16
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer a las generaciones futuras 17
Muchas gracias! DNV Det Norske Veritas 18
www.dnv.com www.dnv.com.ar Edgardo M. Devoto General Manager SSA Countries DNV Certification Tel: + 11-4021-4200 Fax: + 11-4021-4201 E-mail: Edgardo.Devoto@dnv.com 19
Determinación de la Reducción de Emisiones Emisiones GHG (tco 2 equiv) Proyecto de Abatimiento Emisiones Línea Base Reducción de Emisiones Emisiones del Proyecto Año 20