Acuerdos de Producción Limpia en el sector Marítimo Portuario

Acuerdos de Producción Limpia en el sector Marítimo Portuario CONTRAALMIRANTE LT SR. OTTO MRUGALSKI MEISER Noviembre, 2015

TEMARIO 1. Introducción. 2. Autoridad Marítima y APL s. 3. Temas medioambientales en puertos. 4. Experiencia nacional. 5. Experiencia internacional. 6. Reflexiones finales.

Introducción TEMARIO q Mayor uso de zonas costeras, cercanas a instalaciones portuarias requieren mejor integración y buenas prácticas con el entorno. q Sociedad con mayor consciencia ambiental. q Necesidades de incrementar la eficiencia y productividad en un sector económico de elevada competencia. q Exigencias de normativa, acuerdo regionales de libre comercio, requieren de una constante identificación y gestión de brechas. q Alianzas público-privadas y acuerdos voluntarios, no vinculantes, son una alternativa que debiera explorarse para mejorar la eficiencia y productividad del sector portuario.

AA.MM. y APL s q Instructivo Presidencial N 004/2007 orienta a los Ministerios y Servicios Públicos con competencia ambiental a cooperar con el Consejo de Producción Limpia, en la armonización del desarrollo productivo con lo ambiental. q DIRECTEMAR, desde su misión posee como tarea contribuir al desarrollo marítimo de la nación y la protección del medio ambiente acuático. q En su rol de Organismo del Estado con competencia ambiental, la Autoridad Marítima, posee atribuciones sectoriales y derivadas de la ley 19.300, en relación a la fiscalización y evaluación ambiental. q Sin perjuicio del carácter voluntario y no vinculante de los Acuerdos de Producción Limpia, el establecimiento y difusión de buenas prácticas y la eventual implementación nacional de una APL en el sector portuario, resultan contribuyentes a mejorar el desempeño ambiental del sector.

AA.MM. Y APL s De acuer do al documento marco para el desar rollo e implementación de APL s: rol de los Servicios Públicos ( 2008) se visualiza la siguiente participación de la AA.MM: 1. Diagnóstico sectorial: visualización de riesgos y/o aspectos críticos asociados al sector. Brechas cumplimiento normativa. Identificar problemas ambientales. Identificar problemas productivos y seguridad laboral. 2. Sociabilización y debate de diagnóstico con actores del sector público asociados. 3. Formulación de metas, acciones, plazos, sistema de seguimiento y control de acuerdo.

Riesgos ambientales y aspectos críticos Actividades de Dragados Control de derrames de Hidrocarburos y sustancias Nocivas líquidas Gestión de residuos ( Buque e instalaciones) Contaminación atmosférica Gases Efecto Invernadero ( buques e instalaciones) Gestión aguas de lastre y Especies Exóticas Invasoras Emisión material particulado y caída al mar de carga granel Eficiencia energética Descargas operacionales desde buques Oportunidades de Mejora y reducción de brechas

Experiencia Nacional Acuerdos de Producción Limpia implementados y donde interactúa la AA.MM: APL sector marítimo portuario de Arica APL sector portuario y logístico región de Tarapacá APL sector marítimo portuario de Antofagasta APL Complejo Portuario Biobio Manejo de residuos: líquidos, sólidos y/o peligrosos. Control contaminación acuática. C o n t r o l e m i s i o n e s atmosféricas. Huella de Carbono e Hídrica. Eficiencia Energética. Seguridad ocupacional y capacitación.

Experiencia internacional Organización Marítima Internacional : Directrices, manuales y orientaciones OMI Un puerto debe tener la capacidad de cubrir y tener las Instalaciones de Recepción Adecuadas (IRA) para el tipo y cantidad de residuos de los buques que recalan a ese puerto. Una IRA debe ser de uso de las naves, cubrir sus necesidades, costoeficiente y debe permitir un gestión de los residuos. Directrices sobre instalaciones de recepción, CE: Directiva 200/59/CE del 2000. Todos los países CE, deben garantizar instalaciones para la recepción y gestión de desechos desde los buques. Principio quien contamina, paga : retiro con cargo a las naves. Puerto de Long Beach, USA: Ofrece descuento en tarifas a buques por reducción velocidad a diferentes distancias de costa, promoviendo la eficiencia energética.

Experiencia internacional Puerto de Hamburgo, Alemania: Posee un sistema de retiro de residuos MARPOL desde los buques. Eficiencia energética. Planes de gestión de residuos portuario. Puerto de Rotterdam, Holanda: Waste-fee para buques que recalen al puerto con sistema de reembolso como incentivo a la gestión de desechos. Plan de gestión ambiental. Control material Particulado en embarque y desembarque. Puerto de Portland, U.K: Sustitución de combustibles fósiles (hidrocarburo por eléctrico) Medición de huella de carbono y reducción del 15% anual de emisiones. Gestión de las especies exóticas invasoras, protección de vida silvestre y trabajo con organizaciones externas. Exigencia de planes de gestión de residuos en el puerto.

Reflexiones finales 1. La Autoridad Marítima ha participado desde sus inicios, en la implementación de APL s tanto en el ámbito portuario, como en otros sectores, tales como el pesquero. 2. Existen convenios internacionales, normas ISO y normas chilenas, que facilitan el proceso de implementación y certificación de los acuerdos. 3. La implementación de medidas voluntarias, como los APL s, presentan beneficios en su desempeño ambiental y seguridad ocupacional, siendo complementarias al cumplimiento de la reglamentación vigente. 4. DIRECTEMAR se encuentra abierta a cooperar en iniciativas que busquen potenciar el desarrollo marítimo y protección del medio ambiente acuático, cumpliendo con su rol de Organismo del Estado con competencia ambiental y ente fiscalizador de la normativa aplicable.

Muchas Gracias!