DOSSIER DE PRENSA Los Ingenieros Técnicos Españoles encuentran serias barreras para trabajar en el Reino Unido Surgen barreras para los Ingenieros Técnicos españoles para acceder al mercado laboral en Reino Unido fruto de la incorrecta equiparación de su título universitario. El organismo Británico UK Naric solicita a las asociaciones profesionales españolas unos 60.000 euros por revisar la equiparación del título de Ingenieros Técnico. Los ingenieros Técnicos que deseen continuar sus estudios en universidades Británicas tienen serias dificultades para acceder a un máster o a cursos de posgraduado. El COGITI e ingenieros individualmente han presentado denuncias ante la Comisión Europea 1. Qué es UK NARIC? UK NARIC es la Agencia Nacional que, en nombre del Gobierno del Reino Unido, es responsable de proporcionar a los individuos, empresas, universidades y organismos gubernamentales la información relativa a la equivalencia en el Reino Unido de la formación académica universitaria de educación superior y la correspondiente titulación profesional de las titulaciones obtenidas fuera de las fronteras nacionales del Reino Unido. Según se especifica en el portal de internet www.naric.org.uk (web oficial de UK Naric), la información suministrada por UK NARIC está diseñada para ayudar a los candidatos en la solicitud de empleo o cursos de formación en el Reino Unido. La documentación emitida por UK Naric que equipara el título obtenido fuera de las fronteras del Reino Unido puede ser presentada, junto con el CV, a las empresas o instituciones educativas como información de apoyo y a modo de documento que permite tener una referencia de los estudios realizados en otro Estado Miembro. 2. Cuál es el origen del problema que ha surgido con UK NARIC? Numerosos ingenieros técnicos españoles que se han visto forzados a desplazarse debido a la falta de empleo, y están sufriendo una discriminación laboral comparativa en el Reino Unido como consecuencia de la errónea equiparación de su título realizada por el organismo inglés 1
UK NARIC. Esta equiparación también afecta a los ingenieros técnicos que desean continuar su educación en el Reino Unido, ya que para acceder a la realización de un Master en ingeniería en universidades o escuelas de negocio, comúnmente se les exige estar en posesión de un Bachelor Degree (3 años de estudios a tiempo completo). UK NARIC equipara el título de Ingeniero Técnico Industrial con el de BTEC/SQA Higher National Diploma (HND) standard / Fundation degree standard (2 años de estudio a tiempo completo 120 Créditos ECTS, Short cycle within or linked to the first cycle), que se obtiene en el Reino Unido. Sin embargo, en España, el Título Universitario de Ingeniero Técnico sanciona una formación del nivel de enseñanza universitaria de una duración mínima de 3 años (compuesto aproximadamente por una media de 3.084 horas de clase presencial más 3.084 horas de estudio personal del alumno más de 240 créditos ECTS)) dispensada en un centro universitario de enseñanza superior. Esta titulación de gran prestigio en España nada tiene que ver con el contenido y el peso académico propio del HND de 2 años (120 Créditos ECTS) impartido en el Reino Unido. El Título Universitario de Ingeniero Técnico Industrial español debería ser equivalente al Bachelor Degree (o Grado ) Engineer que se obtiene en el Reino Unido tras cursar 3 años de estudios y unos 180 Créditos ECTS. 3. Qué consecuencias tiene esta errónea equiparación del título de Ingeniero Técnico Industrial español que realiza UK NARIC? La equiparación errónea que UK Naric causa un grave perjuicio y provoca una discriminación fehaciente al conjunto de Ingenieros Técnicos Industriales españoles que desean desarrollar su vida profesional en el Reino Unido. La práctica informal de las empresas Británicas en la contratación de ingenieros implica que los candidatos deban presentar el certificado de equiparación emitido por UK NARIC y, habida cuenta de que el citado certificado reconoce a los ingenieros técnicos españoles una cualificación menor a la obtenida en España, esa circunstancia provoca que los ingenieros técnicos españoles queden excluidos de procesos de selección de personal para puestos para los que están perfectamente cualificados. Se está produciendo así una grave discriminación de los ingenieros técnicos industriales españoles con respecto a los profesionales británicos. Por otro lado, los ingenieros técnicos españoles que quieren continuar su formación académica en el Reino Unido encuentran serias dificultades para acceder a universidades y escuelas de negocios al ser exigido estar en posesión de un Bachelor Degree de 3 años para cursar estudios de máster o posgraduado. 2
4. DENUNCIA DEL COGITI ANTE LA COMISION EUROPEA Por todo lo expuesto, y en aras de lograr la equiparación lógica y justa del título de Ingeniero Técnico Industrial español, el COGITI ha presentado una denuncia ante la Comisión Europea con objeto de que abra una investigación para dilucidar si se está vulnerando el Derecho a la libre circulación de personas y trabajadores así como el Derecho al acceso a la educación, fruto de la equiparación del título de Ingeniero Técnico Industrial que realiza UK Naric. También el COGITI tiene previsto formular una Petición al Parlamento Europeo que requiera a UK NARIC para que revise la mencionada equiparación y reconozca que el título de Ingeniero Técnico Industrial español es equivalente al Bachelor Degree en el Reino Unido. 5. DENUNCIA DE INGENIEROS TECNICOS ESPAÑOLES ANTE LA COMISION EUROPEA Individualmente, ingenieros técnicos que desarrollan su vida profesional en el Reino Unido han presentado denuncias ante la Comisión Europea por la incorrecta equiparación de su título. Tal es el caso del Ingeniero Técnico Español Francisco José Esteban Canales, quien obtuvo su titulación como Ingeniero Técnico Industrial en la Universidad de Castilla La Mancha. El Sr. Esteban Canales se encuentra en estos momentos desarrollando su vida profesional en el Reino Unido y desea continuar su formación académica cursando un Masters programme in Supply Chain and Operations Management en Nottingham University Business School (UK). Para cursar dichos estudios, la Nottingham University Business School especifica como requisitos de ingreso estar en posesión de un Bachelor First- or second-class Honours degree in engineering, technology, business or a similar discipline. Cabe destacar que el mencionado requisito se generaliza en otros máster del mismo estilo y contenido impartidos por otras Universidades o centros educativos Británicos. En el proceso de preparación de su candidatura, el Sr. Esteban Canales solicitó el pasado mes de abril la equiparación de su título realizada por UK Naric. En su respuesta de 26 de abril de 2011, UK Naric estipuló que su título es considerado en UK como BTEC/SQA Higher National Diploma (HND) standard / Fundation Degree Standard. La equiparación realizada por UK Naric está originando trabas y dificultades al Sr. Esteban Canales para ingresar en programas Máster en el Reino Unido al no cumplir con los requisitos mínimos de acceso, es decir, estar en posesión de un Bachelor First- or second-class Honours degree in engineering Las dificultadas con las que se encuentra este Ingeniero para continuar su educación en el Reino Unido, tienen su raíz en la equiparación realizada por UK NARIC de su título y no en los requisitos de acceso al Masters programme in Supply Chain and Operations Management de la Nottingham University Business School. 3
6. Gestiones realizadas por el COGITI Desde el año 2007, el COGITI y las autoridades españolas han entablado numerosas conversaciones con UK NARIC con el objeto de solicitar una modificación del reconocimiento que esta institución realiza del título universitario español de Ingeniero Técnico Industrial en cuanto a su equiparación a un título británico. Para demostrar las tesis del COGITI, se han remitido, a requerimiento de UK NARIC, informes en los que se ha expuesto el contenido y duración de la formación académica correspondiente al título universitario español de Ingeniero Técnico Industrial, los centros educativos en que se imparte (Universidad Escuelas Técnicas), la forma de acceder al ejercicio de la profesión y las atribuciones profesionales reconocidas a los Ingenieros Técnicos Industriales. La información recogida en los correspondientes informes ha sido redactada tomando en cuenta lo dispuesto al respecto en la legislación española. La respuesta que UK NARIC ha dado a los argumentos presentados por el COGITI y la Administración española es inexacta, negándose a realizar una revisión de la equiparación del título. 7. Gestiones realizadas por el Ministerio de Educación de España La Administración Española ha presentado también numerosas reclamaciones ante UK NARIC, sin que hasta la fecha se haya alcanzado una solución. Las instituciones implicadas han mantenido numerosas conversaciones y han llevado a cabo diversos intercambios de información, que ya han finalizado, al objeto de que se realice una correcta equiparación del Título Universitario Español de Ingeniero Técnico Industrial en los términos ya descritos. El Ministerio español de Educación y Cultura ha presentado quejas formales ante UK NARIC y las autoridades británicas. Las autoridades españolas han facilitado al organismo Británico documentos e informes que ponen en evidencia la incorrecta equivalencia del título universitario de Ingeniero Técnico Industrial con el DipHE o HND concedidas en el Reino Unido. Los representantes del Reino Unido y UK NARIC han dado respuestas evasivas a las demandas de las autoridades españolas sin ninguna justificación razonada y argumentada. 8. Posibles soluciones planteadas por el COGITI A) Para solucionar esta problemática, el COGITI considera que UK NARIC ha de cambiar la equivalencia del título de Ingeniero Técnico y equipararlo al título inglés de Bachelor Degree. Para ello, el organismo UK NARIC debería estar dispuesto a intentar solucionar el problema realmente, y escuchar los argumentos que tanto el COGITI como el Ministerio de Educación español pueden aportar, para que el organismo inglés conozca el alcance y peso de los estudios de Ingeniería Técnica en España y, por tanto, su correspondiente equiparación en el Reino Unido. 4
La complejidad del problema estriba, además, en que UK NARIC es una empresa privada, que depende de la Administración Británica y como ha quedado patente, por su forma de actuar, se guía por criterios mercantilistas. También se podría acudir en última instancia, como ya ha realizado el COGITI anteriormente, a la Administración Británica, pero por el momento ésta se ha desentendido de esta problemática, y lo deja exclusivamente en manos de UK NARIC. B) Otra solución complementaria, pasaría por que se estableciera una pasarela sencilla para que los Ingenieros Técnicos Industriales españoles pudieran acceder al título de Grado correspondiente, como resultado del Proceso de Bolonia (Espacio Europeo de Educación Superior), ya que para dicha titulación sí existe una correcta equiparación en el Reino Unido. En este sentido, los ingenieros técnicos industriales solicitan la homologación directa al Grado con la correspondiente convalidación de la experiencia profesional de al menos 3 años en el ejercicio de la profesión en cualquiera de sus ramas. Existe una gran demanda social que la Universidad Pública no puede satisfacer y, por lo tanto, se está condenando a los ingenieros técnicos industriales a aceptar condiciones abusivas por parte de las Universidades Privadas, tanto formativas como económicas. Además, si tomamos como referencia al país más avanzado tecnológicamente de la Unión Europea, como es Alemania, podemos comprobar que en dicho país los nuevos ingenieros de grado (Bachelor) cumplen 3 años lectivos en la Universidad, y luego un año de prácticas en empresas, lo cual dentro de nuestra actual titulación se iguala y supera sobradamente. El COGITI considera que la reforma para el Espacio Europeo de Educación Superior no da soluciones para los titulados existentes, y si queremos realmente incorporarnos al mundo laboral europeo, necesitamos el amparo de nuestro país, y máxime en los tiempos de dificultades que estamos viviendo. 5