Consejo Federal de Salud Proyecto Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) 1
Objetivo del Proyecto El Proyecto busca apoyar el Plan Federal de Salud y sus objetivos de reducir la mortalidad y morbilidad asociada con las enfermedades colectivas. Aumentar la cobertura y accesibilidad de diez Programas priorizados de Salud Pública; Reducir la exposición de la población a factores de riesgo asociados a enfermedades colectivas; y Mejorar el rol de rectoría y el ambiente regulador apropiado del Sistema de Salud Pública Nacional. 2
Ejes del proyecto Fortalecimiento de la Capacidad de rectoría nacional y provincial para desempeñar las Funciones Esenciales de Salud Pública Fortalecimiento e implementación nacional y provincial del conjunto priorizado de Programas de Salud Pública 3
Funciones Esenciales de Salud Pública 1. Monitoreo y Evaluación 2. Vigilancia de la Salud Pública y control de riesgos y daños 3. Promoción de la Salud, con énfasis en Enfermedades no transmisibles 4. Participación de la Comunidad, principalmente a través de la estrategia de Municipios Saludables (incluyendo la participación de SEDRONAR) 5. Fortalecimiento de la capacidad institucional de Regulación y Fiscalización en Salud 6. Desarrollo de Políticas y Capacidad institucional de Planificación y Gestión en Salud 7. Evaluación y Promoción del acceso equitativo a los servicios de Salud 8. Desarrollo de Recursos Humanos y capacitación en Salud 9. Garantía de calidad en servicios de salud individuales y colectivos 10. Investigación desarrollo e implementación de soluciones innovadoras en salud 11. Reducción del impacto de las emergencias y desastres en salud 4
Programas Priorizados 1. Programa Ampliado de Inmunizaciones 2. Programa Nacional de Tuberculosis 3. Programa Nacional de Lucha contra el Retrovirus del Humano, SIDA y ETS 4. Programa Federal de Chagas. 5. Enfermedades Vectoriales: Dengue, Leishmaniasis y Rabia 6. Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable 7. Enfermedades No transmisibles 8. Plan Nacional de Sangre 9. Enfermedades transmisibles / emergentes 10. Sanidad de Fronteras 5
Organización institucional del Proyecto Programas Nacionales Ministerios Provinciales Unidad Coordinadora Financiamiento BIRF 6
Estado de situación del Préstamo Aprobado por el Directorio del BIRF el 21 de noviembre de 2006 en U$S 220 millones. En proceso de gestión el Decreto aprobatorio del Convenio de Préstamo fecha estimada de sanción Junio 2007. 7
Componentes del Proyecto 8
Estructura y montos del Proyecto Componente 1 Fortalecimiento nacional y provincial de las Funciones Esenciales y Programas de Salud Pública. Componente 2 Fortalecimiento de la gestión y monitoreo de insumos de los Programas de Salud Pública y de la respuesta a emergencias en salud. Componente 3 Monto total Ejecución en 4 años U$S 220 millones Componente 4 Implementación y fortalecimiento de un Conjunto de Programas Priorizados de Salud Pública a nivel provincial. Administración del Proyecto. 9
Convenio Marco y Compromiso de Gestión anual 10
Instrumentos legales Convenio Marco Acuerdos entre Nación y cada Provincia sobre los temas estructurales del Proyecto. Compromiso de Gestión anual Acciones de implementación entre la Nación y cada Provincia en relación a los objetivos sanitarios a lograr y los resultados esperados para cada año. 11
Requisitos para ser provincia participante Manifestación de interés a través de una Carta de Adhesión al Proyecto. Firma del Convenio Marco. Sanción de una norma de creación del FESP y tornarlo operativo en su jurisdicción. Apertura de una Cuenta Bancaria de uso específico para el Proyecto. Asignación de dos funcionarios públicos del Ministerio de Salud Provincial como contraparte de la Unidad Coordinadora (UC) del Proyecto. Selección de dos Consultores Provinciales: Consultor de Gestión y Consultor Administrativo. (Financiamiento provincia o Banco) Presentación del Plan de Población Indígena (PPI) aprobado ( si corresponde). Cooperación para el desarrollo del Salvaguarda Ambiental (en el caso de los Hospitales provinciales seleccionados). Suscripción del Compromiso de Gestión Anual para el período 1 del Proyecto. 12
Situación Actual Avanzado Intermedio Iniciado Sin Definición 29% 29% 34% 8% Mayo de 2007 13
Grado de Avance por Provincias Grupo Provincias Situación 1 Misiones, Córdoba, Tucumán, Buenos Aires, Mendoza, Chubut, Catamarca Avanzado 2 La Rioja, Entre Ríos, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Santiago del Estero, Tierra del Fuego Avance Intermedio 3 4 Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fé CABA y Santa Cruz Iniciado Sin Definición Referencias: Avanzado: Provincias con las cuales se podría firmar Convenio Marco y Acuerdo a la brevedad de la firma del Decreto. Intermedio: Provincias que están trabajando en los requisitos para participar en el Proyecto pero que faltan todavía algunos requisitos formales necesarios para avanzar. Iniciado: Provincias que requerirán más tiempo de organización para poder avanzar con el Proyecto. Sin Definición: Sin ningún requisito cumplido 14
Situación por Provincias INFORME DE SITUACIÓN PROVINCIAL DEL PROYECTO FESP PROVINCIAS Buenos Aires Catamarca CARTA DE CONSULTORES REFERENTES NORMA PP ACB CGA ACM ADHESIÓN DESIGNADOS DESIGNADOS CREACIÓN FESP INDÍGENA *1 *2 *3 Firmada Stephens Victor (CGP) Carlos Sanguinetti No corresponde Sep-06 Fingermann Gastón (CAP) Carlos Arens Firmada Patricia Bollada (CGP) Susana Asís Sep-06 Daniela Díaz (CAP) José Vega CABA Firmada Sep-06 No corresponde Chaco Firmada Sep-06 Clara Soler (CGP) Rosina Escobar (CAP) Chubut Córdoba Firmada Andrés Urquía (CGP) Ing. Enrique Viteti Sep-06 Gabriela Calle (CAP) Dr. Horacio Eduardo Del Bosco Firmada Roberto Corradi (CGP) Mabel Pozzi No corresponde Sep-06 Luis Castro (CAP) Darío Tosoroni TOTALES Completos 23 21 12 Avanzados 1 1 9 5 5 2 4 En trámite 2 8 8 7 13 11 Faltan 1 1 10 7 11 12 9 6 Niveles de avance ACB - Apertura Cuenta Bancaria (*1) Completo CGA - Compromiso de Gestión Anual (*2) Avanzado ACM - Análisis Compromiso Marco (*3) Iniciado Sin Definición 15
Situación por Provincias INFORME DE SITUACIÓN PROVINCIAL DEL PROYECTO FESP PROVINCIAS Corrientes Entre Ríos CARTA DE CONSULTORES REFERENTES NORMA PP ACB CGA ACM ADHESIÓN DESIGNADOS DESIGNADOS CREACIÓN FESP INDÍGENA *1 *2 *3 Firmada Marcos Sandoval (CGP) No corresponde Sep-06 Hugo Laprovitta (CAP) Firmada Gabriela Rossi (CGP) Sonia Velásquez No corresponde Sep-06 Guillermo Canaglia (CAP) Claudia Fillastre Formosa Firmada Sep-06 Mario Romero Bruno Gonzalez Andrea Jujuy La Pampa La Rioja Firmada Adolfo Martínez (CGP) Carlos Ripoll Sep-06 Raúl Herrera (CAP) Marta Bestanis Firmada Rafael Passarini (CGP) Marcela Flores Sep-06 Paula Zapata (CAP) Jorge Jorja Firmada Alicia Viale (CGP) No corresponde May-07 Sergio Buscahiga (CAP) TOTALES Completos 23 21 12 Avanzados 1 1 9 5 5 2 4 En trámite 2 8 8 7 13 11 Faltan 1 1 10 7 11 12 9 6 Niveles de avance ACB - Apertura Cuenta Bancaria (*1) Completo CGA - Com prom iso de Gestión Anual (*2) Avanzado ACM - Análisis Com prom iso Marco (*3) Iniciado Sin Definición 16
Situación por Provincias INFORME DE SITUACIÓN PROVINCIAL DEL PROYECTO FESP PROVINCIAS CARTA DE CONSULTORES REFERENTES NORMA PP ACB CGA ACM ADHESIÓN DESIGNADOS DESIGNADOS CREACIÓN FESP INDÍGENA *1 *2 *3 Mendoza Firmada Sep-06 Roberto Campos (CGP) (CAP) Misiones Neuquén Firmada Patricia Otazú (CGP) Roberto Robineau Nov-06 Osvaldo Alcaraz (CAP) Roberto mazal Firmada Lucía Collar (CGP) Ricardo López Sep-06 Elea Tavella Pazos (CAP) Carlos Ventura Río Negro Salta Firmada Sep-06 Firmada Sep-06 María Zaro (CGP) Gustavo Medillán (CAP) Ricardo Carpio (CGP) Osvaldo Sosa (CAP) San Juan Firmada Marcela Quiroga (CGP) Dr. Balverdi Oscar Sep-06 María Garzón (CAP) Daniel Nacarato TOTALES Completos 23 21 12 Avanzados 1 1 9 5 5 2 4 En trámite 2 8 8 7 13 11 Faltan 1 1 10 7 11 12 9 6 Niveles de avance ACB - Apertura Cuenta Bancaria (*1) Completo CGA - Com prom iso de Gestión Anual (*2) Avanzado ACM - Análisis Com prom iso Marco (*3) Iniciado Sin Definición 17
INFORME DE SITUACIÓN PROVINCIAL DEL PROYECTO FESP Situación por Provincias PROVINCIAS CARTA DE CONSULTORES REFERENTES NORMA PP ACB 1 CGA 2 ACM 3 ADHESIÓN DESIGNADOS DESIGNADOS CREACIÓN FESP INDÍGENA San Luis Firmada Espinoza (CGP) No corresponde Sep-06 Ivana Pica (CAP) Santa Cruz No adhiere No corresponde Santa Fé Firmada Daniel Piumetti (CGP) Sep-06 Anabel Marchesini (CAP) No Corresponde Stgo. del Firmada Paula Ortíz (CGP) Teresa Santillán Estero Sep-06 Adela Liendo (CAP) Cristina Menegatti Tierra del Firmada Andrea Wollowien (CGP) Nora Guastini Fuego Sep-06 Alejandro Heis (CAP) Falta Referente Tucumán Firmada Gabriel Yedlin (CGP) Sergio Epstein Sep-06 José Komaid (CAP) Pablo Yedlin TOTALES Completos 23 21 12 Avanzados 1 1 9 5 5 2 4 Iniciado 2 8 8 7 13 11 Sin Definición 1 1 10 7 11 12 9 6 Niveles de avance ACB - Apertura Cuenta Bancaria (*1) Completo CGA - Com prom iso de Gestión Anual (*2) Avanzado ACM - Análisis Compromiso Marco (*3) Iniciado Sin Definición 18
Tareas claves Designar/ contratar consultores FESP Iniciar gestiones para cumplimentar requisitos para firma de Convenio Marco (CM) y Compromiso de Gestión Anual (CGA) Relevar procesos actuales en relación a las Actividades de Salud Pública para: 1. Identificar registros que actualmente coinciden con los protocolos de las Actividades de Salud Pública (ASP). 2. Identificar necesidad de cambios en registros. 3. Identificar ASP que no se están realizando y corresponda gestionar su ejecución. 19
Muchas gracias 20