TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultor/a para la elaboración del Diagnóstico y Plan Estratégico para el fortalecimiento de la Defensoría de los Pueblos Indígenas de la PDH y acciones de formación para reforzar las capacidades del personal de esta defensoría específica 1. ANTECEDENTES La institución del Procurador de los Derechos Humanos, como ente responsable de mantener la efectiva vigilancia sobre la situación nacional de los derechos humanos, de su educación y promoción, tiene el compromiso de promover permanentemente el mejoramiento de las capacidades y eficiencia institucional. En atención al respaldo que la Embajada de Suecia y Noruega brindan al Procurador de los Derechos Humanos, han suscrito un convenio de cooperación y una carta de entendimiento, respectivamente con la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala, en apoyo al Programa Conjunto Hacia el Fortalecimiento Institucional de la Procuraduría de los Derechos Humanos, a nivel nacional 2013-2014 El Programa Conjunto ha sido diseñado con base en las prioridades institucionales no recurrentes y que no cuentan con posibilidades de financiamiento en el presupuesto estatal asignado a la institución del Procurador de los Derechos Humanos, en adelante llamada PDH, el cual dará soporte necesario para completar aquellas acciones incluidas en el Plan Estratégico Institucional 2012-2017. En este Programa se contará con el apoyo de la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala -ODHAG-, como acompañantes, promotores y defensores de los derechos humanos, la que facilitará la ejecución administrativa y financiera del presente Programa. Dentro de los componentes de dicho Programa se encuentra la contratación de un consultor para la elaboración del Plan y Metodología para el abordaje del fortalecimiento, formación, diagnóstico situacional y estratégico de la Defensoría de Pueblos Indígenas de la Procuraduría de los Derechos Humanos. 2. DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO Entre los componentes del Programa se lista la contratación de un consultor/a respaldado/a por un equipo de especialistas, para la elaboración del diagnóstico y plan estratégico de la Defensoría de los Pueblos Indígenas de la Procuraduría de los Derechos Humanos para el fortalecimiento de su 1
intervención, así como acciones de formación para el personal de la institución sobre temas vinculados a los Pueblos Indígenas. Cargo: Consultor/a respaldado/a por un equipo de consultores, para la elaboración del diagnóstico y plan estratégico de la Defensoría de los Pueblos Indígenas para el fortalecimiento de su intervención, así como por procesos de formación para reforzar las capacidades de su personal. Contratante: Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala. Período de la consultoría: 5 meses, a partir de la firma del contrato. 3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA: General: Fortalecer a la Defensoría de los Pueblos Indígenas para el cumplimiento de sus funciones tanto en el ámbito central como de Auxiliaturas, a través del diagnóstico de su situación actual, la formulación de un Plan Estratégico que ordene y oriente el quehacer en este tema específico, y el fortalecimiento de sus conocimientos en el marco de la defensa, promoción, protección y prevención de violaciones de los derechos de este grupo específico. 4. ACTIVIDADES A REALIZAR: 4.1 Presentación de plan de trabajo y cronograma para su aprobación. 4.2 Definición de las variables e indicadores a considerar en la investigación para la elaboración del diagnóstico, en el marco de los Derechos de los pueblos indígenas. 4.3 Presentación de las herramientas de investigación para su aprobación. 4.4 Recopilación y análisis de documentación relativa a los derechos de los pueblos indígenas. 4.5 Entrevistas con personal de la defensoría y otras instancias de la IPDH vinculadas al tema, así como con personal de entidades públicas y privadas que corresponda. 4.6 Incorporación del enfoque de derechos humanos, derechos colectivos de los pueblos indígenas, pertinencia cultural en los instrumentos de investigación (cuestionarios, guías, etc.). 4.7 Participación en reuniones de trabajo con la Defensoría de Pueblos Indígenas. 4.8 Presentación y entrega de resultados del diagnóstico a personal de la Defensoría de Pueblos Indígenas y autoridades de la PDH en primera versión. 2
4.9 Incorporación de las observaciones emanadas de la Defensoría de los Pueblos Indígenas y del Despacho Superior de la Procuraduría de los Derechos Humanos al documento de diagnóstico. 4.10 Elaboración del Plan Estratégico 2015 2017 de la Defensoría de los Pueblos Indígenas en su primera versión para revisión y aprobación. 4.11 Incorporación de las observaciones emanadas de la Defensoría de los Pueblos Indígenas y del Despacho Superior de la Procuraduría de los Derechos Humanos al documento de Plan Estratégico. 4.12 Presentación de la versión final del Plan Estratégico 2015 2017 de la Defensoría de los Pueblos Indígenas, al Despacho Superior para su aprobación final. 4.13 Realización de acciones de formación y/o capacitación a personal de la Defensoría de Pueblos Indígenas, auxiliaturas y personal de la institución vinculado con el tema. 4.14 Sistematización de las acciones de formación. 2. PRODUCTOS ESPERADOS: Plan de Trabajo con cronograma de actividades aprobado. Diseño de la investigación para el diagnóstico, incluyendo variables e instrumentos a utilizar, aprobados. Documento que contiene los resultados del diagnóstico aprobado. Documento que contiene el Plan Estratégico 2015 2017 para la Defensoría de los Pueblos Indígenas, aprobado. Informes de las acciones de formación, aprobado. Sistematización de los talleres, aprobados. 3. APOYO Y SUPERVISIÓN: La coordinación y supervisión del trabajo de la consultoría la realizará la Dirección de Procuración, la Subdirección de Defensorías y el Defensor de Pueblos Indígenas. El producto final de la consultoría deberá contar con el visto bueno de los supervisores señalados en el párrafo anterior, visto bueno de la Dirección de Relaciones Internacionales, en el marco del Programa Conjunto y aprobación final del Despacho de la Procuradora Adjunta I. 3
4. PERFIL PROFESIONAL: Profesionales de las ciencias sociales. De preferencia con maestría en investigación. Indispensable experiencia y conocimiento en derechos humanos y pueblos indígenas. 5. HABILIDADES PERSONALES: Capacidad de trabajar en equipo Capacidad de planificar, organizar entrevistas y reuniones Manejo de programas de computación Buenas relaciones humanas Responsabilidad en su trabajo Sensibilidad social Compromiso con las metas y objetivos institucionales Manejo de equipo informático y sus aplicaciones trabajo por resultados Preferentemente hablar un idioma maya mayoritario 6. LUGAR DE DESARROLLO DE LA CONTRATACIÓN La persona seleccionada deberá tener disponibilidad para reunirse cuando se le requiera para la aprobación de los productos, dirigir personalmente las consultas para la generación de información y análisis, disponibilidad de viajar al interior cuando sea necesario. 7. MODALIDAD DE PAGO DE LA CONTRATACIÓN La consultoría tendrá una duración de cuatro (5 ) meses. La Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala será quien contrate. Se cancelará según los productos y porcentajes establecidos por la PDH. Se debe presentar propuesta económica. 4
8. DERECHOS DE AUTOR Los derechos de autor y todos los otros derechos de cualquier naturaleza sobre el material producido serán concedidos a la Procuraduría de los Derechos Humanos. Es entendido que todos los derechos de propiedad intelectual sobre los informes y documentos desarrollados en la ejecución de la presente consultoría son derechos reservados de la PDH. Toda la información que resulte de la presente consultoría, así como la información que fuese proporcionada para la realización de la misma, no podrá ser divulgada ni utilizada por el consultor para uso privado. La PDH se reserva este derecho. La Procuraduría de los Derechos Humanos estimula una amplia participación en las candidaturas a este puesto, en cumplimiento a la política de desarrollo humano de promover la igualdad de oportunidades desde la perspectiva de género y de inter y multiculturalidad ENVIAR SOLICITUD Y CURRÍCULUM VITAE A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS, AL CORREO ELECTRÓNICO jaguilar@pdh.org.gt del 13 al 30 de marzo de 2015. 5