Presentación preparada para el diplomado en Transparencia y Combate a la Corrupción. CIDE Ciudad de México, abril del 2005. La transparencia y acceso a la información judicial José Antonio Caballero Instituto de Investigaciones Jurídicas U.N.A.M.
El Buró de Investigaciones Legales En la adquisición de bienes y prestación de servicios es de gran utilidad contar con información sobre cada una de las partes involucradas en la celebración de todo acto jurídico. Lo anterior permite que los contratos, créditos, etc., se realicen con un costo y riesgo menor El acceso a información judicial y legal sobre personas físicas y morales es un instrumento medular El Buró de Investigaciones Legales cuenta con la Única Base de Datos Legal,, con información desde 1996 actualizada diariamente, permite evaluar a una persona en su confiabilidad jurídica
El caso del Buró de Información jurídica II Para qué sirve la información procesal? Cuál es un uso legítimo de la información judicial?
Diario Oficial de la Federación Circulares PROFECO padrón de proveedores
El curso Transparencia judicial para qué? Los usuarios de la justicia y el acceso a la información judicial Los tipos de información judicial Los usuarios de la información judicial Las obligaciones de los poderes judiciales en materia de transparencia y acceso a la información judicial La reglamentación del acceso la información judicial Jueces, tecnología, transparencia y acceso a la información judicial
Transparencia judicial: La función judicial para qué? Transparencia y confianza pública en el poder judicial Transparencia judicial y función pública Transparencia y seguridad jurídica
La función judicial Los poderes judiciales, cultura de la legalidad y estado de derecho Poder judicial y fortalecimiento de las instituciones Poderes judiciales como árbitros en distintos niveles La judicialización de la política La politización de la justicia Los poderes judiciales y el mercado Seguridad jurídica Reducción de costos de transacción Crecimiento económico
Transparencia judicial y confianza pública Cómo resuelven los jueces? Los jueces son imparciales? Llevaría un asunto ante un juez? Oralidad y confianza
En escala de calificación como en la escuela, donde 0 es nada y 10 es mucho, por favor dígame Qué tanto confía en (Consulta Mitofsky) Abr -04 Ago- 04 Sep- 04 Mar- 05 La Iglesia 7.7 7.6 7.7 8.2 El Ejército 7.5 7 7.7 7.8 Los Medios de Comunicación 7 6.8 7.1 7.4 El Instituto Federal Electoral 6.7 6.6 7 7.4 Comisión Nacional de Derechos Humanos _ 6.2 7.1 7.4 El Presidente de la República 6.1 5.8 6.3 6.5 La Suprema Corte de Justicia 5.7 6 6.3 6.5 Los Empresarios 5.3 5.7 5.7 6.1 Los Partidos Políticos 4.7 4.9 5.1 5.4 Los Senadores 4.7 5.2 5.3 5.4 Los Sindicatos 4.8 5.2 5.1 5.3 La Policía 5 4.8 5 5.2 Los Diputados 4.2 4.6 4.7 4.9
Transparencia judicial y función pública Cómo se emplean los fondos públicos dedicados a la justicia? Las obligaciones del poder judicial como un poder público
Transparencia y seguridad jurídica La fijación del derecho El valor de las indemnizaciones El valor de las penas
Los usuarios de la justicia y el acceso a la información judicial Protección vida privada Protección de la seguridad Protección de intereses comerciales La confidencialidad de los acuerdos (Caso Firestone)
Los tipos de información judicial Información institucional Información administrativa Información sobre el desempeño institucional Información normativa Información judicial Jurisprudencia Asuntos en lo particular
Los usuarios de la información Las partes judicial Los medios de comunicación La sociedad en general ONGs Empresas privadas Instituciones académicas
Las obligaciones de los poderes judiciales en materia de transparencia y acceso a la información judicial Comunicación social Generación de información Los compromisos de protección de información La integridad del proceso judicial
Comunicación social La información jurisdiccional proporcionada por el poder judicial Raúl Salinas de Gortari El Encino Alfonso Martín del Campo Nahum Acosta AMLO El tratamiento de la información en los medios Capacitación a jueces y a medios Acceso Vinculación social Legitimación
Generación de información Información jurisdiccional Normatividad Información administrativa Información sobre el desempeño institucional Medios de comunicación procesal El Portal del Poder Judicial de Quintana Roo
Información jurisdiccional Publicación de acuerdos y sentencias El contenido Los niveles Los medios empleados para la publicación Papel Electrónicos Las sesiones públicas de la Corte El acceso a los proyectos Las filtraciones El alegato de oído La clasificación de la información
El conocimiento de la normatividad Los niveles normativos Los medios empleados para la publiciación
Información administrativa Ejercicio del presupuesto Los salarios de los servidores jurisdiccionales Ingreso, promociones, adscripciones y disciplina en la Carrera Judicial
Información sobre el desempeño institucional Los informes de labores La estadística judicial
Los compromisos de protección de información Qué información se requiere para que funcione la justicia? La información que entra al poder judicial es, en principio, pública
La integridad del proceso judicial Los fines del proceso Las cargas adicionales que implica una política de información para las unidades jurisdiccionales
La reglamentación del acceso la información judicial El principio de publicidad Todo es público salvo excepciones justificadas planteadas por el juez La Acción de Incostitucionalidad PGR vs Nuevo León Las políticas de acceso Claridad Accesibilidad Consistencia en los criterios Los mecanismos para acceder a la información El papel y los medios electrónicos El concepto de finalidad El régimen de responsabilidad de los poderes judiciales por el manejo m de la información Responsabilidad por proporcionar información Los secretos comerciales Las víctimas Responsabilidad por negar información Los convenios confidenciales
Jueces, tecnología, transparencia y acceso a la información judicial La opciones tecnológicas Las empresas comercializadoras de información Los derechos de los usuarios Las reglas de Heredia