POBREZA Y DESARROLLO: Avances y Desafíos
Condiciones de Vida NIVEL DE VIDA: Grado de bienestar que experimentan las personas y/o familias CALIDAD DE VIDA: Alude a la manera de vivir, de ser y de relacionarse con la sociedad y medio ambiente ESTANDAR DE VIDA: Concepto normativo que se refiere a niveles mínimos de satisfacción de necesidades, respecto a los que se califica a la población bajo estudio
Utilidad Medir no sólo por medir. Se mide para caracterizar: perfil de pobreza. Se mide para identificar: causas, efectos, etc. Idealmente el método puede ser utilizado para identificar áreas/sectores más necesitados, beneficiarios de programas.
Enfoque subjetivo: Son pobres las personas que no satisfacen lo que ellas mismas consideran como sus necesidades básicas. Son pobres los que se consideran pobres. Problemas: Brecha entre aspiraciones y factibilidad Distinguir lo esencial de lo superfluo.
Enfoque objetivo: Establece criterios a priori, para identificar a los pobres. La situación de pobreza es identificada por el investigador, no por el sujeto de estudio. Pobreza relativa: se compara el bienestar personal o familiar con el de la sociedad. Pobreza absoluta: se consideran estándares mínimos adecuados
Métodos de medición de pobreza Método Directo: Necesidades Básicas Insatisfechas Método Indirecto: Línea de Pobreza Método Integrado
Necesidades Básicas Insatisfechas: Se analiza la situación de cada hogar, respecto a necesidades específicas. Se identifican las carencias de los hogares y sus viviendas. Es el método más comprensible y antiguo. Requiere información de los Censos de Población y Vivienda.
La Línea de Pobreza Indicador del nivel de bienestar individual Mínimo Necesario Gasto de Consumo Per cápita Familiar Línea de pobreza POBREZA: condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo necesario.
Método Integrado La combinación de los dos métodos: Directo e Indirecto da lugar a cuatro situaciones que son: Con al menos una NBI Sin NBI Gasto inferior a LP Gasto superior a LP I Pobre Crónico III Pobre Inercial II Pobre Reciente IV Socialmente Integrado
Cómo se mide el Desarrollo Humano? IDH Mide el desarrollo de capacidades a través del logro medio de un país en 3 dimensiones básicas: EL ACCESO AL CONOCIMIENTO, LA LONGEVIDAD, EL NIVEL DECENTE DE VIDA.
Dimensiones básicas del Desarrollo Humano Nivel de vida Vida larga y saludable Desarrollo Humano Conocimiento
La pobreza por ingresos es importante, pero no da cuenta de indicadores clave El crecimiento económico por si sólo no es suficiente. No existe una medida única de pobreza que no sea por ingresos. El ingreso no es una representación suficiente de las necesidades de las personas.
Índice de Pobreza Multidimensional El IPM es un índice de pobreza comparable Internacionalmente que cubre 109 países en desarrollo. Fue lanzado en 2010 en el Informe Mundial de Desarrollo Humano de Naciones Unidas, y actualizado en 2011, 2013 y 2014. La metodología del IPM está siendo adaptada para diversas medidas nacionales usando indicadores más apropiados para cada contexto.
Componentes del IPM
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
El futuro de Panamá es ahora: porque invertir en los niños y niñas y en la juventud hoy significa no tener pobreza mañana
Panamá está creciendo rápidamente pero cuál ha sido ese ritmo de crecimiento económico?
El crecimiento es cíclico es vital aprovecharlo para crear capacidades 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 Crecimiento del PIB. Años 2010 a 2014 (E) 10.8 10.2 8.4 5.9 7.0 0.0 2010 2011 2012 2013 2014(E) Crecimiento anual del PIB
Y no todos los sectores crecen igual Crecimiento del PIB por sectores. Año 2013 Act. Financieras Construcción Comercio Industria Minas y canteras Agropecuario 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0
Se dice que Panamá tiene un alto nivel de empleo pero cuál es el % de población que no tiene trabajo?
El desempleo afecta de manera diferente según ciclo de vida, género y nivel de educación 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Tasa de desempleo 2013 Población total Mujeres Promedio 15 a 19 20 a 24
La formalidad del empleo en la juventud varia según su estrato social 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Acceso a Seguridad Social jóvenes ocupados de 15 a 24 años, por quintiles de ingreso. Año 2012 1 2 3 4 5 Asegurado(a) directo Beneficiario(a) Sin Seguro
Las diferencias de crecimiento y empleo están a la base de la desigualdad 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Participación en el PIB y el empleo por sectores. Año 2013. Primario Secundario Terciario % PIB % Empleo
Sabía usted que en el 2013 Panamá tenía 4.1 % desempleo 14.2 % Subempleo 38.6% Sector informal
Panamá ha crecido pero el costo de la vida también cuál es el % en que han subido sus gastos familiares?
La perdida en el poder de compra de las personas, es un obstáculo en la transmisión de los beneficios del crecimiento económico a los hogares 180.0 Índice de precios al consumidor IPC (Base 2002). Total, alimentos y servicios. Años 2003 a 2013. 160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total Alimentos y bebidas Vivienda, agua, electricidad y gas Fuente: INEC. CGR.
Cuál es la situación de la población de Panamá?
Pirámide de Población. República de Panamá. Años 1950, 2000 y 2050
Ya sabemos sobre el crecimiento económico de Panamá pero cuál es el nivel de Desarrollo humano del país?
Desarrollo Humano y Nivel de Vida por provincia y comarca. Año 2013. Panamá Los Santos Colón Herrera Chiriquí Coclé Veraguas Bocas del Toro Darién Emberá Wounaan Guna Yala Ngäbe Buglé 0.000 0.100 0.200 0.300 0.400 0.500 0.600 0.700 0.800 0.900 1.000 IDHP 2013 Logro nivel de vida 2013
Existen diferencias en ingreso y educación en los hogares que influyen en las oportunidades de las nuevas generaciones?
Acceso al agua por provincias. Año 2010. Los Santos Herrera Coclé Panamá Veraguas Chiriquí Colón Kuna Yala Bocas del Toro Darién Ngöbe Buglé Emberá Wounaan En el 2010 un 81% de la población accede a fuentes de agua mejorada (acueductos), pero sólo un 59% accede de manera permanente 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Permanente Temporal Sin acceso
Gasto público de Panamá: una oportunidad Gasto Público Social (millones de B/.) 9,000.0 8,000.0 7,000.0 6,000.0 5,000.0 4,000.0 3,000.0 2,000.0 1,000.0 0.0 2010 2011 2012 (R) 2013 (P) Gasto Social por sectores. Año 2013 Vivienda 2% Multisocial 24% Educación y Cultura 24% Trabajo y Seguridad Social 18% Salud 32%
Algunos desafíos para Panamá Potenciar el desarrollo de sectores y regiones de bajos ingresos Desarrollo de capacidades de las población para promover la equidad Incrementar impacto de la Política Social a través del desarrollo de una institucionalidad local