Avances en indicadores de gasto público social en niñez y juventud para la RPC Territorial en Colombia
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- Soledad Romero Juárez
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1 Avances en indicadores de gasto público social en niñez y juventud para la RPC Territorial en Colombia
2 Contenido Contexto Hechos y Derechos y la Rendición Pública de Cuentas La Rendición Pública de Cuentas y el Gasto Público Social Herramientas
3 El 32 % de la población colombiana* ( ) son niñas, niños y adolescentes 6/10 Hogares con niños son pobres** + 1/3 de la población menor de 18 años es pobre multidimensional *Fuente DANE **Estudio Pobreza Infantil Colombia UNICEF, U. Andes De los 1101 municipios, 975 (88.5%) tienen menos de 10,000 habitantes Ingresos corrientes de libre destinación anuales inferiores a $9.2 billones (USD 4.6 millones). El PGN 2015 es de $216,2 billones Debilidad de los municipios en Colombia, Friedrch Ebert Stiftung (FESCOL), Colombia 2012 Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4 ¾ de los municipios del país son predominantemente rurales (75,5%); allí vive el 31,6% de la población sus jurisdicciones ocupan el 94,4% del territorio nacional
5 Insuficiente capacidad del sector público Limitada participación de la sociedad civil Debilidad en el control sobre la gestión pública
6 Contenido Contexto Hechos y Derechos y la Rendición Pública de Cuentas La Rendición Pública de Cuentas y el Gasto Público Social Herramientas
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8 Qué es la RPC? El deber de la Administración Pública de informar, explicar y responder públicamente, por sus actuaciones Es un derecho de los ciudadanos que se ejerce en un espacio de diálogo constructivo con la administración pública
9 Para qué se hace? La transparencia y la disciplina de divulgación y sustentación de resultados públicos La capacidad de la sociedad civil para exigir y cumplir sus obligaciones FORTALECER: La participación activa de las niñas, los niños, los adolescentes y los jóvenes El monitoreo y evaluación del grado de realización de los derechos en los territorios El mejoramiento continuo de la gestión pública territorial para la infancia, la adolescencia y la juventud
10 La hora de la RPC Planeación Ejecución Seguimiento
11 El proceso de RPC Fase 2 Sensibilización y Alistamiento Fase 4 Diálogos y audiencias públicas Generación y Análisis de información Fase 1 Fase 3 Aplicativo MVS Vigilancia Superior Sostenibilidad y evaluación del proceso Fortalecimiento de la participación Eje trans -versal
12 Sobre qué rendimos cuentas? Contexto territorial Situación de derechos Gasto Público Social Participación ciudadana Arquitectura institucional
13 Quiénes participan? Gobernantes Niños, niñas, adolescentes y jóvenes Sociedad Civil
14 Contenido Contexto Hechos y Derechos y la Rendición Pública de Cuentas La Rendición Pública de Cuentas y el Gasto Público Social Herramientas
15 Primera Rendición Pública de Cuentas ( ) 32 departamentos 30 ciudades capitales y el Distrito Capital municipios Informe del Gobierno Nacional informes 95% de las entidades territoriales
16 14 Indicadores de Gasto Público Social 3 Gasto Público Social 3 Momentos del ciclo vital 8 Sectoriales Algunos informes sin información Datos no comparables Fuentes dispersas Resultados no confiables Criterios disímiles Dificultad para establecer el Gasto Público dirigido a niños, niñas y adolescentes
17 Contenido Contexto Hechos y Derechos y la Rendición Pública de Cuentas La Rendición Pública de Cuentas y el Gasto Público Social Herramientas
18 Con qué? 1 Lineamientos Caja de herramientas Aplicativo MVS
19 2 Nivel Nacional y territorial Énfasis diferenciados según capacidad territorial Entidades acompañantes Estrategia de fortalecimiento de capacidades
20 Mesa Directiva H&D Mesa Técnica Mesa Gestion de nformación de Situación Mesa de Gasto Público Social
21
22 La guía propone dos tipos de ejercicios: Gasto Público Social (GPS) GPS como % del Presupuesto Total GPS per cápita GPS como % del PIB (departamentos) Gasto Público en Niñez Monto del Gasto público dirigido a la Niñez Gasto Público en Juventud Monto del Gasto Público en Juventud (1828 años)
23 Qué se espera? Medición del Gasto Evolución y Tendencia Prioridades de inversión Fuentes de financiación Lecciones aprendidas
24 Fuentes de información Gasto Público Social Gasto Público en Niñez y en Juventud Anexo de GPS de las entidades territoriales Formulario Único Territorial FUT Sistema propio de información presupuestal
25 Ejecución presupuestal Decreto 3402 de 2007 Artículo 1. Adóptese un Formulario Único Territorial, FUT, de reporte de información, mediante el cual se recolectará información sobre la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, y demás información oficial básica, para efectos del monitoreo, seguimiento, evaluación y control de las entidades territoriales. Ingresos Gastos de Funcionamiento Gastos de Inversión Servicio de la Deuda Reservas Presupuestales Cuentas por Pagar Vigencias Futuras Cierre Fiscal Fondos de Salud Otros formatos Regalías Otros
26 Solo lo destinado a niñez (2013)
27 Solo lo destinado a Juventud (2013)
28 La clasificación es producto de un consenso La medición producirá nuevos ajustes Aceptan otras metodologías con explicación detallada Todos estamos aprendiendo
29 Una nueva cultura de rendición pública de cuentas para la infancia, la adolescencia y la juventud
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