Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE) Comité Técnico Externo Santiago, 14 de Abril de 2010
Actualización de la Encuesta Nacional de Empleo I. Proceso de actualización de indicadores y del instrumento de medición II. Los cambios conceptuales y de medición del empleo y el desempleo. Impacto en las cifras. III. Principales indicadores coyunturales y analíticos IV. Hitos del año de referencia 2009 V. Publicación oficial y disponibilidad de información VI. Estimación trimestre Enero-Marzo (post-terremoto)
I. Actualización de indicadores y del instrumento de medición Las actualizaciones consideran las definiciones metodológicas, conceptuales y de operaciones. Se investigan las recomendaciones internacionales (manuales), buenas prácticas utilizadas en diversos países y la adaptación a la realidad Chilena. Se realizan pruebas piloto: Diseño muestral, Cuestionario, Sistema Informático, Procesamiento, Cálculos, entre otros. Marcha blanca y levantamiento paralelo mínimo de 1 año calendario. Ejemplos: IR, ICMO, IPC, NENE.
Despliegue de NENE 2008-2009 PROGRAMACION 2008 PROGRAMACION 2009 2010 abril Pilotos EVALUACIÓN Y AJUSTES LEVANTAMIENTO PARALELO NACIONAL ENE. JUN. DIC. ENE. JUN. DIC. CIFRAS OFICIALES
II. Los cambios conceptuales y de medición Qué mide la actual ENE? Los principales indicadores de empleo y desempleo Porqué es necesario actualizar? Cambios en el mercado laboral en las últimas décadas y disposición de recomendaciones metodológicas y conceptuales (OIT, OECD) Qué se gana con la actualización? - Al dia con los criterios internacionales de medición (comparabilidad) - Mejorar el análisis del mercado laboral Composición y dinámica de la fuerza de trabajo en el ciclo económico (presión, desaliento). Características de los empleos (existencia contrato, tipo, duración, jornadas). Relaciones contractuales y nuevas modalidades: directamente la empresa, subcontratación, suministro de trabajadores, enganchador. - Actualización de nomenclaturas de clasificación: de 9 ramas de actividad a 16
II. Los cambios conceptuales y de medición Se amplía marco conceptual de análisis más allá del desempleo 1. Actualización de criterios/estándares de clasificación de la condición de actividad económica 2. Clasificación de inactivos y potencialidad 3. Mayor caracterización de la ocupación
Mejora la clasificación de la condición de actividad económica
A través de la actualización de criterios de clasificación Ocupados (secciones A y E) Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE) Realizó un trabajo durante la semana de referencia. De al menos 1 hora de duración durante la semana de referencia. Por dicha actividad recibió o recibirá un pago (en dinero o en especie). Se refina la clasificación de los ocupados ausentes. Encuesta Nacional del Empleo (ENE) En qué situación se encontraba la mayor parte de la semana de referencia Trabajó en algo la semana de referencia sin contar los trabajos de la casa (no explicita 1 hora ni pago)
A través de la actualización de criterios de clasificación Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE) Desocupados (secciones A y E): Encuesta Nacional del Empleo (ENE) No trabajó durante la semana de referencia. Buscó empleo en forma activa en las últimas 4 semanas. Estaba disponible para trabajar en los próximas dos semanas. No trabajó durante la semana de referencia. Buscó empleo en los últimos 2 meses. Hizo esfuerzos definidos para conseguir un trabajo
Clasificación de los inactivos y el concepto de potencialidad Inactivos y potencialmente activos -Clasificación según razones de no búsqueda en las últimas 4 semanas (v/s condición habitual) -Identificación de otros inactivos de interés analítico: Iniciadores: sin trabajo, no buscaron porque pronto iniciarán una actividad o trabajo. Si están disponibles califican como desocupados para cálculo de tasa de desempleo estandarizada OECD Razones estacionales: esperan la estación de mayor actividad Razones de desaliento: no buscaron empleo, dejaron de buscar porque creen que no lo encontrarán, estarían disponibles para trabajar
Clasificación de los inactivos y el concepto de potencialidad - La potencialidad entre los inactivos (deseos de trabajar): fuera de la fuerza de trabajo que buscaron un empleo o estarían disponibles para trabajar presiones de fuerza de trabajo estacionales y en el ciclo económico fuerza de trabajo secundaria grado de vinculo de los inactivos con el mercado del trabajo, (marginalmente vinculados a la fuerza de trabajo).
Impacto de los cambios conceptuales en las cifras Aumenta el peso de la Fuerza de Trabajo en la PET, debido a una mayor participación de ocupados y de desocupados. Como consecuencia de lo anterior, disminuye el peso relativo de los inactivos en la PET La menor participación de inactivos se refleja en la disminución de las personas que declaran razones familiares permanentes y razones de estudio Aumentan las tasas de ocupación, de participación y de desocupación. Esto ocurre con una mayor incidencia en el caso de las mujeres.
Mayor caracterización del empleo Ocupados tradicionales y no tradicionales Mayor caracterización de los ocupados ausentes (vinculo efectivo, pronto retorno, sueldo o ganancia) Caracterización típica de los ocupados según: - Ramas de actividad - Categorías y Grupos Ocupacionales - Horas trabajadas - Nuevos tamaños de empresa Características del empleo Asalariado y nuevas modalidades contractuales
III. Principales indicadores coyunturales y analíticos Se amplía marco conceptual de análisis más allá del desempleo (OECD)
III. Principales indicadores coyunturales y analíticos Indicadores coyunturales: Niveles: fuerza de trabajo, ocupados, desocupados, inactivos Tasas: desocupación, participación laboral, ocupación Ocupados según rama de actividad, categoría ocupacional, grupos ocupacionales Fuerza de trabajo y variables sociodemográficas (sexo, edad, escolaridad)
III. Principales indicadores coyunturales y analíticos Indicadores Nuevos: Caracterización de la Actividad Principal Asalariados según N prestaciones laborales. Asalariados según relación contractual (Contrata/ Honorarios/ subcontratados o suministrados por un tercero). Asalariados según forma de pago (boleta / liquidación / comprobante o recibo/ nada).
Horas Trabajadas Trabajadores con jornada de trabajo completa. Trabajadores a tiempo parcial involuntario. Trabajadores a tiempo parcial voluntario. Trabajadores con exceso de horas trabajadas. Trabajadores con insuficiencia de horas de trabajo. Búsqueda de trabajo Ocupados que buscan un segundo empleo. Desalentados Inactivos potencialmente activos.
IV. Hitos del año de referencia 2009 Muestra trimestral de 36.000 hogares (12.000 mensuales) Cuestionario definitivo Implementación sistema de rotación de viviendas Despliegue sistema informático (expansión 15 regiones) Representatividad de las nuevas regiones
IV. Hitos del año de referencia 2009 Niveles de estimación iguales a la ENE para los principales indicadores: Nacional Urbano-rural, Regiones Urbano-rural, Provincias, Grandes Ciudades- Urbano Aperturas analíticas y de mayor desagregación, sujetas a criterios de calidad estadística 2009: - año de referencia para las comparaciones a doce meses - Publicación de series referenciales en la web - Cifras no se empalman
V. Publicación y disponibilidad de información Boletin coyuntural: - Situación Fuerza de Trabajo, País, Ambos Sexos, Hombres, Mujeres (niveles y tasas) - Ocupados según rama de actividad, categoría ocupacional, grupos ocupacionales - Tasas de desempleo regionales y grandes ciudades Cuadros y series en la web del trimestre de publicación (EFM)- comparaciones a 12 meses y trimestrales
V. Publicación y disponibilidad de información Cuestionario y manuales conceptuales Metodología estadística Separata : cambios conceptuales y metodológicos Disponibilidad bases de datos en SPSS
V. Publicación y disponibilidad de información Publicaciones Especiales: Separata análisis estructural de la PET, la FT, la Ocupación y la Desocupación Separata estratificación de los ocupados según características del empleo y condiciones de trabajo Separata: análisis de horas trabajadas
V. Publicación y disponibilidad de información Temas a desarrollar 2010: Diseño e implementación de módulos - Ingresos - Capital Humano - Informalidad Estudios más acabados sobre calidad del empleo Diseño y adecuación para generación de cifras mensuales
VI. Estimación trimestre Enero-Marzo (post-terremoto) Revisión de experiencias internacionales (BLS, Huracán Katrina) Impacto operativo del terremoto: - Disminución de cobertura en marzo que afecta el trimestre móvil Enero-Marzo - Mejoramiento de la cobertura desde abril Impacto en las estimaciones: - Dada la menor cobertura, se afectan los niveles de precisión de las estimaciones, sólo de las regiones del Maule y Bio Bio
VI. Estimación trimestre Enero-Marzo (post-terremoto) Modelos alternativos estudiados: - 1.- Modelo de estimación de Series de Tiempo - 2.- Ajuste por no respuesta Modelo Adoptado Ajuste por No Respuesta, dado que se espera una cobertura en torno al 50% de Marzo.
VI. Estimación trimestre Enero-Marzo (post-terremoto) Ajuste por no respuesta: expansión con la información lograda. Supone que los que respondieron se comportan como los que no respondieron. - Mejor alternativa de estimación frente a ausencia de información focalizada (zonas mayormente afectadas) - Expansión al total de población de las regiones afectadas y resto de la población del país - Aumento de los errores muestrales de las estimaciones de las regiones del Maule y Bio Bio
Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE) Comité Técnico Externo Santiago, 14 de Abril de 2010