GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CONSIDERANDO: El Art. 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: "Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana." El Art. 293 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que Los presupuestos de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades públicas se ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales, respectivamente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias y su autonomía. el literal g) del artículo 57 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización C.O.O.T.A.D, establece que al Concejo Municipal le corresponde: "(...) g) Aprobar u observar el presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, que deberá guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en el marco de la Constitución y la ley. (...)" El Art. 198 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización C.O.O.T.A.D., que Las transferencias que efectúa el Gobierno Central a los gobiernos autónomos descentralizados podrán financiar hasta el treinta por ciento (30%) de gastos permanentes, y un mínimo del setenta por ciento (70%) de gastos no permanentes necesarios para el ejercicio de sus competencias exclusivas con base en la planificación de cada Gobierno Autónomo Descentralizado. Las transferencias provenientes del diez por ciento (10%) de los ingresos no permanentes del Presupuesto General del Estado, deberán financiar egresos no permanentes. El Art. 112 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece Aprobación de las proformas presupuestarias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, Empresas Públicas Nacionales, Banca Pública y Seguridad Social. Las proformas presupuestarias de las entidades sometidas a este código, que no estén incluidas en el Presupuesto General del Estado, serán aprobadas conforme a la legislación aplicable y a este código." El artículo 245 del C.O.O.T.A.D. señala que: "El legislativo del Gobierno Autónomo Descentralizado estudiará el proyecto de presupuesto, por programas y subprogramas y lo aprobará en dos sesiones hasta el 10 de diciembre de cada año, conjuntamente con el proyecto complementario de financiamiento, cuando corresponda (...)". Huaquillas El Oro- Ecuador Página 1
En conformidad con lo dispuesto en el Art. 233 del C.O.O.T.A.D. todas las dependencias del G.A.D.M. Huaquillas presentaron su Plan Operativo Anual P.O.A. hasta el 9 de septiembre del 2014, lo cual sirvió de base para la elaboración del proyecto de presupuesto para el ejercicio económico del año 2015. El anteproyecto del Presupuesto del 2015 fue presentado a la Administración General del Municipio del cantón de Huaquillas el 20 de octubre del 2014. Con fecha 30 de octubre del 2014, se socializó el proyecto de presupuesto para el ejercicio presupuestario del año 2015, con la participación de la ciudadanía huaquillenses y los Miembros del Concejo Cantonal de Participación Ciudadana, con cuyos aportes se aprobó en Primera Instancia la presente Ordenanza, tal como lo determina el segundo inciso del Art. 238 y el Art. 241 del C.O.O.T.A.D. Con fecha 6 de noviembre del 2014, la Comisión Permanente de Presupuesto y Finanzas del Concejo Municipal de Huaquillas conoció el proyecto de presupuesto para el ejercicio presupuestario del año 2015, y luego de un profundo análisis técnico, legal y financiero, resolvió aprobarlo favorablemente y emitir su informe previo a la aprobación en Primera Instancia de la presente Ordenanza, tal como lo determina el segundo inciso del Art. 244 del C.O.O.T.A.D. En ejercicio de las atribuciones establecidas en los artículos 266 de la Constitución de la República; 57 literal g), 87 literal f) y 245 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización: EXPIDE LA SIGUIENTE: ORDENANZA QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2015. Art. 1.- Apruébese el Presupuesto General del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Huaquillas G.A.D.M. Huaquillas, para el ejercicio económico correspondiente al año 2015. Art. 2.- De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artículo 221 del C.O.O.T.A.D., se incorporan las disposiciones generales contenidas en el anexo de la presente Ordenanza, como parte integrante del Presupuesto General del Municipio del cantón Huaquillas, que regirá durante la ejecución presupuestaria del ejercicio económico 2015. Disposición General.- La programación, control, reforma, evaluación, liquidación y cierre del Presupuesto se sujetará estrictamente a la normativa vigente, en especial a los siguientes cuerpos normativos: Constitución de la República del Ecuador; Código Huaquillas El Oro- Ecuador Página 2
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas; Ley Orgánica del Servicio Público; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, su reglamento y las normas técnicas presupuestarias, en lo que fueren pertinentes a los Gobiernos Autónomos Descentralizados. En cumplimiento del artículo 245 del C.O.O.T.A.D., la aprobación del Presupuesto se realiza por programas y subprogramas. Disposiciones Finales. Primera.- Las disposiciones contenidas en esta ordenanza prevalecerán sobre otras de igual o menor jerarquía que se le opongan. Segunda.- De conformidad con lo dispuesto en el Art. 168 del C.O.O.T.A.D., la presente ordenanza y sus anexos entrará en vigencia a partir de su sanción, sin perjuicio de su publicación en la Gaceta Oficial y en dominio web de la Municipalidad. Dada, y firmada en la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantonal del cantón Huaquillas, a los cuatro (4) días del mes de diciembre del año dos mil catorce. Ronald Wilfrido Farfán Becerra ALCALDE DEL CANTÓN Abg. Luis Apolo Maza. SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN.- CERTIFICO: Que LA ORDENANZA QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2015, que antecede fue discutida y aprobada en dos sesiones ordinarias del Concejo Cantonal, con fecha veintisiete (27) de Noviembre y el cuatro (04) de diciembre del año dos mil catorce, en primera y segunda instancia respectivamente. Huaquillas, 04 de diciembre del año 2014 Abg. Luis Apolo Maza. SECRETARIO DEL CONCEJO Huaquillas El Oro- Ecuador Página 3
MUNICIPAL DEL CANTÓN. RAZÓN.- que de conformidad a lo prescripto en el Art. 322, inciso cuarto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autónomo y Descentralización, remito a conocimiento del señor Ronald Wilfrido Farfán Becerra, es su calidad de alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Huaquillas, la ordenanza que antecede para su respectiva sanción, quien queda notificado personalmente el día 04 diciembre del año dos mil catorce, a las 16h30. LO CERTIFICO. Huaquillas, 05 de diciembre del año 2014, 10h40 Huaquillas, 10 de diciembre del 2014, a las 11h00 VISTOS: Ronald Wilfrido Farfán Becerra, ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN, en uso de las atribuciones que me confiere el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización SANCIONO LA ORDENANZA QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN, PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2015. Publíquese de conformidad con la ley.- CUMPLASE Ronald Wilfrido Farfán Becerra ALCALDE DEL CANTÓN Huaquillas El Oro- Ecuador Página 4
MUNICIPAL DEL CANTÓN. RAZÓN: Proveyó y firmó la providencia que antecede el señor Ronald Wilfrido Farfán Becerra, alcalde titular del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Huaquillas en la fecha y hora que se señala en la misma. LO CERTIFICO. Huaquillas, 10 de diciembre del 2014, a las 11h30. Huaquillas El Oro- Ecuador Página 5