La visión transdisciplinaria de ICSU para la investigación en RRD y la importancia de las redes regionales Dr. Angela M. Guzman Oficial Científico angela.guzman@icsu-latin-america-caribbean.org
La premisa de la plataforma de ICSU Riesgo es el resultado de la interacción en tiempo y espacio de eventos naturales con la exposición humana al evento en condiciones de vulnerabilidad. No hay desastres naturales : hay eventos naturales Las amenazas de eventos naturales son causadas por la exposición humana al evento. Los desastres son causados por vulnerabilidad de la población expuesta al evento y la carencia de capacidad de gestión. El riesgo de desastres puede verse como una oportunidad para aumentar el poder de recuperación en caso de desastres.
Los desastres no son naturales Cambio climático: Mas y mayores eventos naturales extremos Aumento de temperatura Perdida de glaciares Aumento del nivel y temperatura del mar Presión sobre cuencas Sequias Socio-económicas Pobreza Modelos insostenibles de desarrollo Crecimiento urbano no planificado Carencia de capacidad institucional para la gestión de riesgo Ordenamiento territorial Viviendas e infraestructura criticas ubicadas en zonas de riesgo Degradación ambiental Reducción de ecosistemas: arrecifes coralinos, manglares Reducción de recursos naturales Son causados por la vulnerabilidad a los fenómenos naturales 3
I n v est i g ac i ó n Fenómenos naturales Riesgo Exposición humana Vulnerabilidad social - Capacidad de Desastre Ciencias naturales Ciencias sociales Ciencias económicas, jurídicas, de la salud Ingeniería 4
IRDR: Investigación integrada en riesgo de desastres: enfrentando el reto planteado por amenazas ambientales naturales o inducidas por el ser humano 5
Reducción de riesgo de desastres Reducción de la vulnerabilidad social Entender procesos de toma de decisión Fortalecimiento de la capacidad de recuperación Objetivo: Evitar o limitar los efectos adversos de fenómenos naturales con un enfoque de desarrollo sustentable 6
Como puede contribuir la ciencia a reducir el riesgo de desastres? Parece que el hacer un buen trabajo científico no es suficiente Se requiere Un enfoque integral e interdisciplinario Cambiar la percepción popular de riesgo Cambiar comportamientos Tener influencia en la toma de decisiones y formulación de políticas
Disponible en ingles y español en la pagina web de ICSU ROLAC 8
Reducción y gestión de riesgo: interacción compleja Identificación Evaluación Transferencia Prevención Mitigación Preparación Recuperación. Ingenieria Ciencias naturales Ciencias sociales, económicas Sector privado Sociedad civil Generar conocimiento y métodos con un enfoque holístico y transdisciplinario Tomadores de decisiones 9
Mapeo del panorama educativo y de investigación en LAC 1. Instituciones académicas con programas académicos de pregrado y/o posgrado en RRD en la región 2. Proyectos de investigación con influencia en tomadores de decisiones de instituciones nacionales 3. Redes existentes 4. Vacíos de investigación en áreas relevantes Resultados disponibles para WCDRR, Sendai 10
Mapeo del panorama educativo y de investigación en LAC Universidades Centros de investigación Sociedad Civil Sector privado Centros nacionales de RRD? Interacción y relaciones técnicas e institucionales originadas en proyectos de investigación. Análisis de mejores prácticas en proyectos de investigación y en esquemas de cooperación. 11
Metodología Dos encuestas enviadas a instituciones en la región para determinar: 1. IES que proveen servicios educacionales en RRD en la región. 2. Programas académicos permanentes y cuya misión explicita es el proveer formación en RRD. 5. La investigación científica, el conocimiento y otros servicios prestados por dichas instituciones a las autoridades nacionales. 4. Identificar los proyectos de investigación en curso y finalizados en los últimos dos años, que conecten conocimiento científico con RRD. 12
Metodología: Criterios de caracterización de los proyectos Participación de los diversos actores durante la formulación y ejecución del proyecto. Carácter inter/trans disciplinario del proyecto. Contribución a la generación de conocimiento o el intercambio de información en RRD. Aplicación de capacidades en RRD Aplicabilidad de los resultados Vinculación con políticas públicas Viabilidad financiera 13
Información esperada: 1. La información sobre los tópicos de los proyectos de investigación se confrontara con las prioridades de ICSU para determinar que necesidades de investigación están cubiertas y en que áreas hay falencias. 2. El análisis de buenas prácticas permitirá reconocer estrategias que han conducido al acercamiento de los programas académicos en RRD con las entidades nacionales de toma de decisión para las que trabajan. 3. Permitirá analizar cuales proyectos son de carácter transdisciplinario y la medida en que aspectos sociales son incorporados en la evaluación científica de la vulnerabilidad. 4. El estudio brindará información sobre las prioridades subregionales y nacionales. 14
Objetivos estratégicos: Integrar actividades en regiones con riesgos similares Compartir datos, conocimiento, habilidades y capacidad Promover la colaboración sur-sur y apoyar países de menor capacidad Promover la inclusión de RRD en los planes de desarrollo de largo plazo los países en la región Contribuir a la inclusión de cursos en RRD en las IES y el entrenamiento de jóvenes científicos Promover la enseñanza de vulnerabilidad acumulativa resultante del aumento en la frecuencia de eventos extremos. Coordinar programas de diferentes organizaciones. 15
Encuestas Invitamos a REDULAC y a todas las IES y centros de investigación que participan en este Foro a ponerse en contacto con ICSU ROLAC para solicitar las encuestas, suministrar la información solicitada y contribuir a este estudio. Contactar: secretariat@icsu-latin-america-caribbean.org 16
LAC Consortium 2013 Comités nacionales Academias Puntos focales Redes de investigadores y de IES (REDULAC ), Redes de monitoreo, Redes de datos (DESINVENTAR )
El Foro Cuauhtemoc 18
Actividades de IRDR q Estudios de casos basados en evidencia y proyectos de demostración: Comités Nacionales del IRDR, UNISDR, World Bank. q Síntesis científica integrada del estado de conocimiento en reducción de riesgo de desastres, impactos y prioridades de investigación. q Evaluación y manejo de datos de pérdidas causadas por desastres q Apoyo al desarrollo de proyectos de investigación y de capacidades. q Construcción de redes de investigadores y expertos 19
ICSU, IRDR y WCDRR ICSU ha sido encargado por la ONU como socio organizador de la participación del grupo mayoritario de Ciencia y Tecnología en la Conferencia mundial de reducción de riesgos de desastres (World Conference on Disaster Risk Reduction, WCDRR, Sendai, Japón, Marzo 2015). En tal capacidad ICSU no habla por si mismo, sino colecta mensajes de la comunidad de CyT: 2 reuniones preparatorias en Ginebra en 2014. Conferencia previa sobre CyT en RRD en Tokyo, Enero 13-15, 2015. 20
ICSU, IRDR y WCDRR IRDR ha integrado las contribuciones de la comunidad de CyT en dos mensajes claves y coherentes para el nuevo acuerdo intergubernamental que regirá a partir del 2015: 1. Se requiere mejorar los vínculos entre ciencia y tomadores de decisiones 2. Asegurar la construcción de vínculos entre DRR, un campo emergente y distinto, y las nuevas oportunidades para la ciencia en los SDGs. 21
IRDR: 4 sesiones en WCDRR 1. Sesión de 90 minutos organizada por ICSU, UNESCO, etc para presentar los COMPROMISOS de la comunidad de CyT. ICSU ROLAC presentara su plan científico basado en el panorama de formación e investigación en RRD en LAC. 2. Sesión dedicada al IRDR: se presentaran estudios de casos en las regiones que muestren el valor de la ciencia para RRD. Experiencias de los Comités Nacionales de IRDR 22
IRDR: 4 sesiones en WCDRR 3. Sesión en educación superior: se pretende poner en contacto diversas redes regionales (REDULAC, etc ) para facilitar el establecimiento de programas conjuntos de investigación y programas de intercambio de investigadores y estudiantes. Ya existen Redes en Asia, Africa, y Europa. Invitamos a REDULAC Contactar: connect@irdrinternational.org 4. Sesión en ciencia e infraestructuras críticas, solicitada por ASIA. La participación de LAC es bienvenida. 23
Objetivos de desarrollo sustentable (SDGs) Ciencia Capacitación Administración local Adaptación al Cambio Climático (CCA) Reducción del riesgo de desastres (DRR) 24