MECANISMOS DE SEGURIDAD EN EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO

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Transcripción:

MECANISMOS DE SEGURIDAD EN EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO Actualización Normativa y Técnica: el desafío de las instituciones educativas frente al manejo del documento electrónico 9 de julio de 2015

Índice Marco Internacional - CNUDMI Marco Legal nacional Guía No. 3 de Documento Electrónico de MinTic Guía No. 4 de Expediente Electrónico de MinTic Casos de uso

Marco Internacional - CNUDMI Ley Modelo sobre Comercio Electro nico aprobada por la Comisio n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Recomienda que todos los Estados consideren de manera favorable la Ley Modelo cuando promulguen o revisen sus leyes, habida cuenta de la necesidad de que el derecho aplicable a los me todos de comunicacio n y almacenamiento de informacio n sustitutivos de los que utilizan papel sea uniforme. Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico de 1996 Chile Argentina Perú Brazil Venezuela Ecuador Argentina - Colombia Paraguay Uruguay

Marco Internacional - CNUDMI No. País Fecha 1 Federación Rusa * Ene-95 2 Malasia Ene-97 3 Alemania Jun-97 4 Italia Nov-97 5 Holanda Feb-98 6 Argentina * Mar-98 7 Singapur Jun-98 8 Bermuda Jul-99 9 Corea del Sur Jul-99 10 Colombia Ago-99 No. Pa ís Fe cha 11 España Sep-99 12 Canada Oct-99 13 Austria Ene-00 14 Finlandia * Ene-00 15 Perú Ene-00 16 Estados Unidos Mar-00 17 Francia Mar-00 18 Australia* Mar-00 19 Hong Kong Abr-00 20 Suiza Abr-00 21 Reino Unido May-00 22 Mexico * May-00 23 Eslovenia Jun-00 24 Irlanda Jun-00 25 Filipinas Jun-00 26 India Jun-00 27 Luxemburgo Jul-00

Marco Legal nacional

Marco Legal nacional Se entendera la informacio n generada, enviada, recibida o archivada o comunicada por medios electro nicos, o pticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el intercambio electro nico de datos (EDI), el correo electro nico, el telegrama, el te lex o el telefax;

Marco Legal nacional Escrito Firma Original Consulta

Ley 527 de 1999 Requisitos jurídicos del documento electrónico PRINCIPIO DE EQUIVALENCIA FUNCIONAL ESCRITO ORIGINAL FIRMA ARCHIVO Y CONSERVACIÓN Artículo 6 Artículo 8 Artículo 7 Firma electrónica Artículo 12 Información sea accesible para su posterior consulta a) Garantía confiable de que se ha conservado la integridad; b) que la información pueda ser presentada Artículo 28 Firma Digital a) Accesible para su consulta; b) conservación en el formato en que se generó; c) permita determinar origen, destino, hora

Marco Legal nacional ABIERTAS CERRADAS

Marco Legal nacional 1. Emitir certificados en relación con las firmas electrónicas o digitales de personas naturales o jurídicas. 2. Emitir certificados sobre la verificación respecto de la alteración entre el envío y recepción del mensaje de datos y de documentos electrónicos transferibles. 3. Ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronológico en la generación, transmisión y recepción de mensajes de datos. 4. Ofrecer los servicios de registro, custodia y anotación de los documentos electrónicos transferibles. 5. Ofrecer los servicios de archivo y conservación de mensajes de datos y documentos electrónicos transferibles. 6. Cualquier otra actividad relacionada con la creación, uso o utilización de firmas digitales y electrónicas

Marco Legal nacional FIRMAS ELECTRÓNICAS FIRMAS DIGITALES Mecanismo Técnico FIRMA ELECTRÓNICA Art. 7, Ley 527 de 1999. Identifica al firmante en relación con el mensaje de datos e indica que este último aprueba dicha información Método confiable y apropiado Arts. 4 y 8, Decreto 2364 de 2012 Confiabilidad de la firma electrónica Autenticidad Artículo 28 Ley 527 de 1999. FIRMA DIGITAL Una firma digital es algoritmo matemático que utiliza criptografía para cifrar mensajes de datos. Autenticidad-Integridad-No repudio.

Marco Legal nacional

Normativa adicional Reglamenta el Sistema Nacional de Archivos. Dentro de las funciones de los Archivos Generales Territoriales se encentra el establecer relaciones y acuerdos de cooperación con instituciones educativas. Ley 594 de 2000 Ley General de archivos, ámbito de aplicación Artículo 19 permite el uso de las nuevas TIC s para la archivística Decreto 2578 de 2012 Documento Electrónico Ley 962 de 2005 Ley de racionalización de trámites y procedimientos administrativos. Art. 6, uso de medios tecnológicos o documentos electrónicos. Reglamenta la Ley 594 de 2000 y 1437 de 2011 Artículo 18, Capítulo IV relativos a preservación y Gestión de documentos electrónicos de archivo. Decreto 2609 de 2012 Autenticidad, integridad, inalterabilidad, fiabilidad, disponibilidad y conservación. Archivo y expediente electrónicos Uso de firmas electrónicas

Guía No. 3 Documento Electrónico MinTic Forma de creación Origen Forma y Formato: ejemplo formularios electrónicos Autenticidad Integridad Fiabilidad Disponibilidad Clasificación Características Contenido Escenarios de uso Firma Electrónica Presentados por ciudadanos; generados, utilizados y enviados por las entidades; generados a partir de un soporte físico; puestos a disposición por las instituciones en su portal

Guía No. 4 Expediente Electrónico MinTic Es un conjunto de documentos electrónicos que hacen parte de un mismo trámite o asunto administrativo, cualquiera que sea la Info. Que contengan y que están vinculados Documentos electrónicos Índice electrónico Firma del índice electrónico para la administración Metadatos del Expediente Definición Componentes Propiedades Ciclo vital SGDE Conformado por los nombres de los documentos que lo componen Debe ser accesible y sujeto a conservación Código de identificación único Puede contener documentos que formen otros expedientes Que admita firma electrónica Planeación Gestión y trámite Disposición Final de documentos

Casos de uso Siempre y cuando estén preenten los atributos de seguridad jurídica, será posible hablar de documento electrónico de archivo o de SGDEA. Sector Educativo: Procedimientos académicos: proceso de matrículas electrónico, diplomas electrónicos, formularios de inscripción electrónicos, certificados y registro de notas electrónicos, expedición de certificados, entre otros. Procedimientos administrativos: proceso de compras, historias laborales, certificados laborales, PQR, pagos, y en general trámites internos de la institución.

Casos de uso Digitalización certificada con fines probatorios Qué es la digitalización Procedimiento tecnológico por medio del cual se convierte un soporte análogo (papel) o electrónico en una imagen digital Tipos de digitalización Digitalización simple: no se elimina el soporte análogo, este último y el electrónico se manejan a la vez Con fines de control y trámite Con fines archivísticos Con fines de contingencia y continuidad del negocio Digitalización certificada: no se elimina el soporte análogo, pero el electrónico puede sustituirlo Permite convertir el documento físico en una imagen con certificación de integridad, disponibilidad, fiabilidad y autenticidad bajo estándares del AGN y se encuentra avalada por organismos autorizados.

Casos de uso Beneficios de la Digitalización certificada con fines probatorios

GRACIAS