OFICINA DEL SHERIFF DEL CONDADO DE MARICOPA SHERIFF JOSEPH M. ARPAIO Reporte de la Acta sobre la Eliminación de Violación en las Prisiones 2013 Las normas de la Acta sobre la Eliminación de Violación en las Prisiones (PERA por sus siglas en ingles) se establecieron y aprobaron por unanimidad por el Congreso en 2003. Los estándares fueron desarrollados para prevenir, detectar y responder a violaciones en la prisión. PREA se aplica a todos los establecimientos penitenciarios y de detención, entre ellos, estatales y locales de la cárcel federal, las cárceles, los encierros policiales, unidades privadas, y los centros de detención de inmigrantes. La Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa cuenta con una póliza de CERO TOLERANCIA para todos los asuntos relacionados con el abuso sexual y el acoso sexual de los reclusos. Todos los reclusos deberán estar libres de cualquier forma de abuso sexual y el acoso sexual. La Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa está firmemente comprometido a mantener todos los reclusos seguros mediante la mejora de las póliza existentes, el entrenamiento de todos los miembros del personal como sea necesario para incluir a los empleados civiles, oficiales de detención, Diputados y Miembros del aguacil, educación de reclusos, proveer a los reclusos con métodos de información y animando a los reclusos a reportar inmediatamente cualquier denuncia que involucra PREA mientras asegurándoles que NO se tomarán represalias en su contra por hacer ningún reporte. A pesar de que las normas de PREA no se convirtió en efectivo hasta el 20 de Agosto de 2012 la Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa ha sido PREA compatible desde 2007. Desde entonces hemos seguido mejorando en muchos aspectos con el fin de maximizar la eficacia de mantener reclusos libres de cualquier forma de abuso sexual y el acoso sexual. Las siguientes son las estadísticas para el año 2013. Todas las denuncias formuladas por los reclusos fueron investigadas a fondo y cuando era necesario curso apropiado de acción fue tomada. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 24 acusaciones DE ACTOS SEXUALES NO CONSENSUALES recluso-a-recluso. De las 24 denuncias formuladas, 0 fue comprobado, 5 eran insubsistentes, 9 eran infundadas, _6 investigaciones están en curso en este momento, 4 casos están inactivos en este momento. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 21 denuncias de CONDUCTA SEXUAL ABUSIVO recluso-a-recluso. De las 21 alegaciones formuladas, 1 fue comprobado, 7 eran insubsistentes, 6 eran infundadas, _5 investigaciones están en curso en este momento, 2 casos están inactivos en este momento. 1
Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 44 denuncias de CONDUCTA SEXUAL INDEBIDA CONTRA EL PERSONAL. De las 44 denuncias formuladas, 1 fue comprobado, 15 eran insubsistentes, 20 eran infundadas, _2 investigaciones están en curso en este momento, 6 casos están inactivos en este momento. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 12 denuncias de ACOSO SEXUAL recluso-a-recluso. De las 12 denuncias formuladas, 0 fueron comprobados, 5 eran insubsistentes, 5 eran infundadas y 2 investigaciones están en curso en este momento Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 6 denuncias de ACOSO SEXUAL personal-así-recluso. De las 6 denuncias formuladas, 0 fue comprobado, 2 eran insubsistentes 4 eran infundadas. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 9 denuncias formuladas por los presos por SOSPECHOSO DESCONOCIDOS. De las 9 denuncias formuladas, 0 fueron comprobados, 1 era insubsistente, 6 infundada y 2 casos están inactivos en este momento. Las siguientes son las estadísticas para el año 2012 que se informó a el Departamento de Justicia de los Estados Unidos para el Estudio de la Violencia Sexual. Todas las denuncias formuladas por los reclusos fueron investigadas a fondo y cuando era necesario curso apropiado de acción fue tomada. Del 1 de enero de 2012 y 31 diciembre de 2012, la Oficina del Sheriff recibo 45 acusaciones de ACTOS SEXUALES NO CONSENSUALES recluso-a-recluso. De las 45 denuncias formuladas, 1 fue sustanciada, 18 eran insubsistente, 16 eran infundadas, y 10 investigaciones estaban en curso en el momento de presentación de la encuesta. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 33 denuncias de CONDUCTA SEXUAL ABUSIVO de recluso-a-recluso. De las 33 alegaciones formuladas, 1 fue sustanciada, 15 eran insubsistente, 13 eran infundadas y 4 investigaciones estaban en curso en el momento de presentación de la encuesta. Entre el 01 de enero 2013 y 31 de diciembre de 2013, la Oficina del Sheriff recibo 1 acusación de CONDUCTA INAPROPIADA SEXUAL de personal-aso-recluso denunciados. La acusación que se hizo se determinó que era infundada. Actualmente la Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa alberga reclusos en seis de nuestras cárceles sin embargo, hemos ampliado nuestra prevención, la detección y el curso que responde de acciones para salvaguardar nuestros reclusos de ser víctimas de abuso sexual y el acoso a otras áreas como nuestra División de Seguridad del Tribunal, unidad de lavandería y la fábrica de alimentos. A continuación se muestra lo que cada centro ha realizado y aplicado de manera que todos los reclusos podían estar libres de abuso sexual y el acoso sexual a lo largo de todas las instituciones, las implementaciones también asisten en la prestación de los reclusos con la educación y la conciencia de las cuestiones que involucran PREA: 2
Cárcel Lower Buckeye información de que disponen para informar de una alegación de PREA Cárcel Durango Cárcel Towers 3
Cárcel Estrella Cárcel Las Carpas Preocupación: Tres áreas de zonas de ducha no proporcionaban a los reclusos total privacidad para la ducha. 4
Resolución: Paredes de privacidad se instalaron en las zonas de ducha, proporcionando a los reclusos la oportunidad de bañarse en privacidad. Cárcel Cuarta Avenida Cuando los voluntarios de programas están llevando a cabo un servicio en el interior de las unidades de viviendas, el personal ahora lleva a cabo chequeos de bienestar cada15 minutos durante los servicios. Comisaria / Servicios de Lavandería Preocupación: no videovigilancia en área de lavandería. Resolución: se instaló vigilancia de vídeo. Preocupación: sistema de cámaras fuera de fecha en el área de la comisaria. Resolución: se instaló nuevo sistema de cámaras, mejorando capacidades y cobertura. Oficinia del Sherriff Del Condado de Maricopa La Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa ha hecho cambios y mejoras en toda la Oficina con el fin de estar en conformidad con las estándares de PREA. Las siguientes son las acciones que se implementaron y se han puesto en práctica desde el 2013 año: - La Oficina del Sheriff ha asignado un Coordinador de PREA que supervisa y garantiza el cumplimiento de las Normas de PREA. - La Oficina del Sheriff ha asignado a cada cárcel un Gerente de Cumplimiento de PREA, los gerentes de PREA manejaran todos los incidentes de PREA en sus cárceles y se reportan con el Coordinador de PREA. 5
- Un supervisor de Cumplimiento de PREA se ha asignado para ayudar al Coordinador de PREA y a los Gerentes de PREA con todos los aspectos de PREA. - Auditorías internas de PREA son realizadas por el Coordinador de PREA del Sheriff y el Supervisor de cumplimiento de PREA trimestralmente, para asegurar el cumplimiento con las Normas de PREA. - Reuniones mensuales compuestas por el Coordinador de PREA y todos los Gerentes de Cumplimento de PREA se llevan a cabo para discutir todas las investigaciones de PREA que han sido reportados y asegurarse de que los pasos apropiados fueron seguidos de acuerdo con nuestra Póliza de PREA, y todas las normas. - Supervisores realizan sin previo aviso las Inspecciones de Seguridad PREA en todas las unidades de vivienda de cada cárcel del condado, al menos una vez por turno o más. Estas inspecciones son para detectar y eliminar el abuso sexual y el acoso sexual. - Las modificaciones y adiciones se han hecho a las pólizas existentes actuales para cumplir con las Normas PREA. - El personal ha sido entrenado sobre cómo responder con prontitud a una alegación y los pasos a seguir con el fin de proteger a la víctima. - Todos los contratistas externos y voluntarios de programas han recibido información en lo que respecta a PREA y la póliza de CERO TOLERANCIA que la Oficina del Sheriff tiene impuesto - Personal de Salud Correccional fue entrenado en todas las Normas PREA. - Los reclusos reciben folletos acerca de PREA durante el proceso de clasificación, tanto en Inglés y Español. (insert link to brochure) - Reclusos recién ingresados se les da una hoja de detección durante el proceso de clasificación para que nos ayuden en la identificación de las posibles víctimas y alojarlos apropiadamente. - Si el personal del sexo opuesto está entrando a una unidad de vivienda, el personal anuncia su presencia antes de entrar. - Un Memorando de Entendimiento (MOU por sus siglas en inglés) fue establecido entre la Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa y Testigo Silencioso dando a los reclusos y sus familiares, la posibilidad de reportar una alegación de PREA de forma anónima. - La oficina del Sheriff tiene una forma interna para recibir reportes. La comunidad puede llamar al Sistema de Manejo de la Información del Sheriff (SIMS por sus siglas en ingles) y reportar las acusaciones de abuso sexual y el acoso sexual. - Reglas y Reglamentos para reclusos brindan educación a los reclusos sobre cómo reportar una alegación. - Los voluntarios de programas han sido entrenados por la Coalición de Arizona para poner fin a los abusos sexuales y la violencia para servir como partidarios de reclusos y proporcionar a los reclusos que son víctimas de abuso sexual con apoyo emocional. Metas para los próximos meses: La Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa dará el desarrollo de un Equipo de Respuesta de Abuso Sexual (SART por sus siglas en ingles). El equipo estará integrado por personal médico, personal de 6
detención, detectives de Crimen de Cárceles y un partidario de víctimas. Cada miembro de SART será entrenado en cómo responder adecuadamente a las víctimas de abuso sexual en un entorno cárcel y asegurar que todas las medidas apropiadas se siguen como se indica en la póliza. La Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa también estará obteniendo servicios de una organización local de partidarios de víctimas que será capaz de ofrecer servicios a las víctimas de abuso sexual a nuestros reclusos dentro de nuestras cárceles. La Oficina del Sheriff entiende lo importante que es para que las víctimas tengan un partidario presente durante el proceso de investigación para brindar apoyo emocional y ayudar a la víctima a superar y recuperarse del evento traumático. 7