Sede y localidad Carrera Atlántica- Viedma Abogacía Programa de la asignatura: Asignatura: Teoría del Estado Año calendario: 2012 Carga horaria semanal: 5 hs. Carga horaria total: 80 hs Días y horario de cursada: Días: Miércoles Horario: de 08 a 13 y 14 a 18. Horarios, días y lugar de consulta para alumnos: viernes de 13:30 a 14:30 Horas de estudio recomendadas (extra clase): entre 10 y 15 horas semanales Profesor : Anselmo Torres Profesor: Miguel Ángel Franco Email: atorres@unrn.edu.ar Auxiliar: Santiago Ciliberto Patricia Giordana Email: Programa Analítico de la asignatura Contenidos mínimos establecidos por Plan de Estudio: Teoría del Estado. Estado y Sociedad. El Estado y el derecho. Teorías del contrato social, teoría de la representación política, participación, etc. Proceso de formación del Estado, el poder, legalidad y legitimidad. Evolución del sistema político en la historia política. Formas de estados: problemas de centralización y descentralización territorial del poder. La realidad política: Partidos Políticos y Sistemas de regulación de los sistemas políticos. Sistemas de gobiernos. Historia de las ideas políticas en la Argentina. Objetivos de la asignatura: 1- Conocer los conceptos elementales de la teoría del estado. 2- Indagar las complejas relaciones entre política y derecho. 3- Comprender el poder como relación social. 4- Entender el carácter histórico de las relaciones entre estado, derecho y poder. 5- Comprender y analizar los distintos contextos de discusión del Estado. 6- Analizar y comprender al estado y sus relaciones con la sociedad civil como proceso histórico. 7- Establecer los elementos políticos que conforman el régimen democrático y su contraste con otros regímenes políticos. 8- Valorar y desarrollar compromiso con el estado de derecho constitucional, democrático y social. 9- Conocer y comprender los procesos de representación y participación política.
10- Comprender la especificad de la construcción histórica y el funcionamiento peculiar del estado de derecho en América Latina y en Argentina. 11- Ubicar, conocer y comprender los principales conceptos de la asignatura (estado, derecho, poder, ciudadanía y derechos) en los procesos contemporáneos de globalización. Propuesta Metodológica: El curso de dictará semanalmente en clases de 5 horas. Las clases serán teórico - prácticas, alentándose la participación de los alumnos. Por ello alumnos deberán asistir a las clases habiendo leído la bibliografía obligatoria correspondiente a cada una de ellas con antelación. Se sugiere la lectura permanente de medios gráficos de información a fin de vincular la discusión teórica sobre el estado, el derecho y la ciudadanía con los dilemas de la actualidad. Se prevé la realización de al menos dos trabajos prácticos de aprobación obligatoria. Dentro de estos se podrá indicar a los alumnos la realización de algún trabajo de campo. Forma de aprobación: Promocional: Asistencia: 80 % en las clases teóricas y prácticas. Notas: 7 o más en cada uno de los parciales y aprobación de los prácticos sujetos a evaluación. Regular con examen final. Asistencia: 80 % en las clases teóricas y prácticas. Notas: 4 o más en cada uno de los parciales y aprobación de los prácticos sujetos a evaluación. Examen final libre: El final consta de dos partes: un examen escrito de carácter eliminatorio y luego un examen oral. Unidad o eje temático 1: El Estado en el pensamiento político moderno 1- Poder, política y derecho. Teorías sobre el poder. 2- La política y el Estado moderno. En pensamiento de Maquiavelo. Política y moral. 3- Estado, derechos individuales, libertad, igualdad y seguridad en los pensadores contractualistas: Hobbes, Locke, Rousseau. 4- Estado liberal. Liberalismo, mercado y política. - Bobbio, Norberto (1984). El modelo Iusnaturalista en Bobbio y Bovero: Origen y fundamentos del poder político. Ed. Grijalbo. - Hobbes, Th., (1998) Leviatán o la materia, forma y poder de una república eclesiástica y civil, México, FCE. Caps. XIII, XIV, XVI, XVII, XVII y XIX.
- Locke, J.(2007) Ensayo sobre el gobierno civil. Ed. Gadifco. - Maquiavelo N. (1981): El Príncipe. Madrid, Alianza - Hobbes, Th., Leviatán o la materia, forma y poder de una república eclesiástica y civil, México, FCE, 1998. - Locke, J. Segundo tratado sobre el gobierno o Ensayo sobre el gobierno civil, Buenos Aires, Alianza, 1997. - Rousseau, J. J, El contrato social. Barcelona. Altaya. 1993. - Rousseau, J. J, Emilio o de la educación. - Rousseau, J. J, Discurso sobre los orígenes y fundamentos de la desigualad entre los hombres, Buenos Aires, Losada. - Borón, A. (comp.) La Filosofía Política Moderna de Hobbes a Marx, Buenos Aires, Buenos Aires, EUDEBA, 2000. Unidad o eje temático 2: El Estado en la Teoría Social Clásica 1- El Estado en Marx. El Estado como superestructura. El Estado y la lucha de clases. El Estado como herramienta de dominación de clase y Estado como transición. 2- Durkheim y el lazo social. La división del trabajo. Solidaridad mecánica y orgánica. 3- Weber. Tipos ideales de dominación. Poder y Legitimidad. Burocracia y capitalismo. 5 y 13 de mayo - Thawaites Rey, Mabel (2006). Estado y marxismo. Un siglo y medio de debate. Buenos Aires, Ed. Prometeo. - Durkheim; Émile (2003). Las reglas del Método Sociológico. Buenos Aires. Ed. Libertador. - Giddens, Anthony (1997). La sociología política de Durkheim. En Anthony Giddens Política, Sociología Teoría social. Ed. Paidos. - Weber, Max(1994): El político y el científico. Ed. Cinar editores. - Boron, Atilio (2006). La Teoría Marxista hoy. Buenos Aires, Ed. Clacso: - Giddens, Anthony (1990). La Teoría Social, hoy. Madrid. Ed. Alianza. - Holloway, Jhon. (2002). Cambiar el Mundo sin tomar el poder. Ed. Herramienta - Bobbio, N:. Marx y el Estado, en Ni con Marx ni contra Marx, México, 1999 - Castorina, E.: El concepto de poder político en la obra de Max Weber, en Garcia Raggio A.M. comp., Del poder del discurso al discurso del poder, Buenos Aires, 2001; o - Durkheim, E: La División del Trabajo Social, Zuñiga, 1995. - Miliband R: Marx y el estado en La evolución del estado en el pensamiento político, Subirats y Vilanova (comp.), Barcelona, 1981. - Portantiero, J.C: Weber: la forma moderna de l dominación en Los Usos de Gramsci, Buenos Aires, Grijalbo, 1999. - Portelli H: La superestructura del bloque histórico, en Gramsci y el bloque histórico,
México, 2007 (p.13-43). - Weber, M: Economía y Sociedad, México, FCE, 1992. - Marx, K. & Engels, F: El Manifiesto Comunista, Perfil libros, 1998. - Borón, Atilio. (2002) La Filosofía Política Moderna. De Hobbes a Marx. CLACSO. Buenos Aires. - Borón, Atilio y Alvaro de Vita. (2004) Teoría y Filosofía Política. La recuperación de los clásicos en el debate latinoamericano. CLACSO, Buenos Aires. - Borón, Atilio. (2001).Teoría y filosofía política. La tradición clásica y las nuevas fronteras. CLACSO. Buenos Aires. Unidad o eje temático 3: Elementos del estado 1- Elementos del estado 2- Poder del estado. Estado y soberanía. 3- El Estado como concepto histórico. Supuestos históricos del estado moderno: el doble proceso de concentración de los medios de administración y de los medios de producción: acumulación originaria de capital. Sistema interestatal 4- Aparatos de estado y burocracia. 5- El origen de los agrupamientos nacionales y la idea de nación. 6- La distribución espacial: centralización, descentralización y formas de estado. 19 de mayo - O Donnell, G. Acerca del Estado en América Latina Contemporánea. Diez tesis para discusión. - Oszlack, Oscar. (1997).La formación del Estado Argentino. Planeta. Buenos Aires. - Bobbio, Norberto; Mateucci, Nicola y Pasquino, Gianfranco.(1994).Diccionario de política. Siglo XII. México. - Bobbio, N. (1996): Estado, Gobierno y Sociedad. Por una teoría general de la política. Bs.As., F.C.E. Unidad o eje temático 4: Estado, Mercado y Sociedad 1- El Estado liberal. Mercado como principal asignador de recursos. Crisis del modelo. 2- El Estado de Bienestar. Estado como asignador de recursos y agente económico. Crisis del modelo. 3- El Estado neoliberal. Ajustes y reformas estructurales. 27 de mayo y 2 de junio - Isuani, A: Bismarck o Keyness: Quién es el culpable? Notas sobre la crisis de
acumulación, Ed. Míño y Dávila1990. - Offe C.: Algunas contradicciones del moderno Estado de Bienestar, en Contradicciones en el Estado de Bienestar, Mexico, 1990. - Habermas Jûrgen (1994). Ensayos Políticos. Barcelona. Ed. Península. - Unzue M.: Nueva racionalidad en el estado poskeynesiano: una revisión de la relación de lo público y lo privado, en Revista Periferias, No 1, Buenos Aires, 1996. - Esping Andersen, G: Después de la Edad de Oro: el futuro del Estado benefactor en el nuevo orden mundial, Desarrollo Económico, Vol. 36, No. 142 (Jul. - Sep., 1996), pp. 523-554 - Calcagno, Eric y Calcagno, Alfedo (1995). El universo Neoliberal. Buenos Aires. Ed. Alianza. Unidad o eje temático 5: Derecho, poder y gobierno. 1- Relaciones entre estado y derecho. Estado de derecho. 2- Teorías sobre las formas de gobierno. 3- Autocracia: notas distintivas. Autoritarismo y totalitarismo. 4- La Democracia. Teorías descriptivas y normativas. Modelos de democracia. Los límites de la democracia actual. 5- Los procesos de democratización. Democracias adjetivadas. 10 y 16 de junio - Bobbio, N. y Bovero, M. (1984). Origen y fundamentos del poder político. Ed. Grijalbo. - Habermas, Jûrgen (2005). Facticidad y Validez. Sobre el derecho y el estado democrático de derecho en término de teoría del discurso. Madrid. Ed. Trotta. - Cavarozzi, Marcelo. Autoritarismo y democracia. Eudeba, Buenos Aires, 2002. - Cavarozzi, M: Autoritarismo y Democracia 1955-2006, Ariel. - Gordillo, Mónica y Brennan, James. Protesta obrera, rebelión popular e insurrección urbana en Argentina: el Cordobazo en Estudios N 4, Centro de Estudios Avanzados de la Universidad Nacional de Córdoba, diciembre de 1994; págs. 51-74. - Morandini, Norma. La oscuridad como marca en Tcach, César y Quiroga, Hugo (comp.). Argentina 1976-2006: entre la sombra de la dictadura y el futuro de la democracia. Homo Sapiens, Rosario, 2006; págs. 47-68. Unidad 6: Participación Política
1- Participación política. Concepto. Formas. 2- Representación política. Los principios de la representación política. Formas históricas de la representación política. 3- Partidos políticos. Origen, Modelos y Sistemas de partidos. Régimen constitucional y legal de los partidos políticos en nuestro país. 4- Sufragio: su evolución. Sistemas electorales. Sistemas mayoritarios y proporcionales. Impacto sobre el sistema político. Régimen constitucional y legal. Fechas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 8 de julio - Chalmers, Duoglas (2006). Siete desafíos para las instituciones de representación. En Isidoro Cheresky Ciudadanía, Sociedad Civil y Participación Política. Ed. Miño y Dávila. - Cheresky, Isidoro (2006). Un signo de interrogación sobre la evolución del régimen político. En Isidoro Cheresky La política después de los partidos. Ed. Prometeo. - Nun, José: Democracia. Gobierno del pueblo o gobierno de los políticos?. F.C.E. Buenos Aires. - Manin, Bernard (1995): Los principios del gobierno representativo. En: Revista Sociedad. Facultad de Ciencias Sociales, UBA, Bs.As., nº 6, abril de 1995. - Sartori, G. (1992): Elementos de Teoría Política. Madrid, Alianza. - Sartori, G. (1994): Partidos y Sistema de Partidos. Madrid, Alianza. - Lechner, Norbert.(1986) Estado y política en América Latina. Siglo XXI. México. Unidad 7: Estado, globalización y nuevas ciudadanías. 1- Globalización. Globalización y crisis del estado nación. Poder y derecho en los procesos de globalización. 2- Ideologías y fuerzas sociopolíticas en la globalización: Sociedad civil global, redes, organizaciones no gubernamentales y movimientos sociales en el ámbito transnacional. 3- Los procesos de integración supraestatal y la incidencia de la globalización socioeconómica. 4- Globalización, ciudadanía y derechos humanos. Fechas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 14 de julio - AAVV. (2010). Instituciones, Organizaciones y Prácticas de la Participación Ciudadana. Ed. EDUCO. - O Donnell, Guillermo (2003). Democracia, desarrollo humano y derechos humanos. En G. O Donnel ;, Iazzetta, O. y Vargas Cullell, J. Democracia, Desarrollo Humano y Ciudadanía. Ed. HomoSapiens. - Cheresky, Isidoro (2006). La Ciudadanía y la democracia inmediata. En Isidoro Cheresky Ciudadanía, Sociedad Civil y Participación Política. Ed. Miño y Dávila. - Quiraga, Hugo (2006). Déficit de ciudadanía y transformaciones del espacio público. En Isidoro Cheresky Ciudadanía, Sociedad Civil y Participación Política. Ed. Miño y Dávila. - Quiroga, H.; Villavicencio, S. y Vermeren, P. (comp.) (1999): Filosofías de la ciudadanía. Rosario, Homo Sapiens. - Quiroga, Hugo (2005): La Argentina en emergencia permanente. Bs.As. Edhasa.
- Quiroga, Hugo. (1995) La democracia que tenemos. Homo Sapiens. Rosario. - Quiroga, Hugo: La experiencia democrática: entre pasado, presente y futuro. En: Estudios Sociales. N 18, Primer Semestre 2000, UNL, Santa Fe. - Svampa, Maristella. (2005). La sociedad excluyente. La Argentina bajo el signo del neoliberalismo. Taurus. Buenos Aires. - Minujin, Alberto. (1993) Cuesta abajo. Losada. Buenos Aires. Unidad o eje temático 8: Movilización social, representación de intereses e influencia. 1- Las fuerzas de la sociedad civil: organizaciones no gubernamentales y tercer sector. 2- Movimientos sociales. Nuevos movimientos sociales y cultura de los derechos. 3- El espacio público, la opinión pública y la mediatización de la política: su incidencia en los partidos. 4- Derechos humanos y ciudadanía: El debate sobre los derechos y la ciudadanía en América Latina. 14 y 22 de julio - Offe, Claus (1996). Partidos Políticos y Nuevos Movimientos sociales. Ed. Sistema - Quiroga, H.; Villavicencio, S. y Vermeren, P. (comp.) (1999): Filosofías de la ciudadanía. Rosario, Homo Sapiens. - otros - Minujin, Alberto. (1993) Cuesta abajo. Losada. Buenos Aires.