LA RUTA DE COLOMBIA EN LA ECONOMÍA A DEL CUIDADO Y LA MEDICIÓN N DEL USO DEL TIEMPO Cecilia López L Montaño Senadora de la República México D.F, 2 de julio de 2010
CONTENIDO INTRODUCCIÓN CONTEXTO COLOMBIANO PROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA DEL CUIDADO
REFLEXIONES SOBRE EL SEMINARIO 1. Gracias a las discusiones de estos días he entendido la dificultad que he vivido en Colombia al tratar de pasar la Ley de Economía del Cuidado. 2. No se trata de un problema estadístico, se trata de una verdadera revolución que solo las mujeres pueden dar. 3. Temas que se tocan:
A) Igualdad en lo privado. I. Qué tan atrevidas las mujeres ya no solo quieren y buscan la igualdad en lo público, que ya es suficiente amenaza. II. No quieren compartir su tiempo en el hogar condiciones de desigualdad.
B). Democracia. i. Si no se distribuye el tiempo de manera equitativa, no hay democracia. ii. No les basta con la ya pesada carga del déficit democrático. C). Libertad i.las mujeres tienen amenazado el tiempo. ii.el derecho a la libertad. iii. Injusticia en la distribución del tiempo.
D). Tiranía i.la división sexual del trabajo es una tiranía. ii. Afecta la participación política de las mujeres. E). Carga de Trabajo i.trabajo remunerado y no remunerado. ii.desequilibrio en contra de las mujeres iii. La carga de trabajo de las mujeres es muy superior a la de los hombres.
F). Cultura i. Igualdad en la esfera privada problema cultural. ii. Exige andamiaje político e institucional. G. Replantear políticas públicas i. Económicas ii. Sociales
CONCLUSIÓN: LA ECONOMÍA DEL CUIDADO ES UNA GRAN REVOLUCIÓN A. Le va a costar al Estado y por lo tanto a todos los contribuyentes. i. O Paga. ii. O asume parte de la economía del cuidado. iii. Le va a costar al presupuesto nacional. B. Le va a costar a los hombres i. Pierde valor su reino: el trabajo remunerado. ii. Les toca entrar a la esfera que han despreciado.
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN Políticas económicas, más que neutras, son ciegas al género. (Espino Thourin). La expectativa de que la nueva inserción internacional mejoraría los niveles de empleo no se cumplió. Las mujeres funcionan como airbags frente a los recortes presupuestales para los temas sociales. Son necesarias mayores responsabilidades para las mujeres.
INTRODUCCIÓN Colombia se ha comprometido con la IV Conferencia de la Mujer, Beijing 1995, y con la producción de estadísticas e indicadores de género. Las cláusulas sociales o las menciones a los derechos humanos, sociales y políticos quedan en los textos sin consecuencias efectivas.
CONTEXTO COLOMBIANO
CONTEXTO COLOMBIANO No hay grandes avances en la medición del uso del tiempo. DANE. Inclusión de un pequeño módulo pregunta sobre actividades adicionales a la actividad principal en la Gran Encuesta Integrada de Hogares a partir de 2006. Información aún no procesada. La Alcaldía de Bogotá ha analizado esta información a través de la Subsecretaría de Mujer, Géneros y Diversidad Sexual. (Villamizar 2009).
CONTEXTO COLOMBIANO Uso del tiempo de mujeres y hombres en Colombia: midiendo la inequidad. Informe presentado a la CEPAL por Maria Eugenia Villamizar García Herreros, diciembre de 2009. (III Trimestre 2007 2008) Situación general de la participación laboral en Colombia: Participación masculina era del 78.5% Participación de las mujeres era del 50.8% Las tasas de desempleo femenino son casi el doble con relación al masculino. En el sector rural la triplica. (III Trimestre 2008). Comparadas con 2007, aumentan.
CONTEXTO COLOMBIANO USO DEL TIEMPO (Villamizar 2008) Se confirma la existencia de una profunda desigualdad en el uso y distribución del tiempo entre hombres y mujeres. La desigualdad es una constante, independientemente del tipo de hogar o de las características socio demográficas y económicas, es decir, tiene origen en el hecho de ser mujer. En el III trimestre de 2008, de la Población en Edad de Trabajar (PET) declaró haber trabajado en forma remunerada: 71.6% de los hombres 43.1% de las mujeres
CONTEXTO COLOMBIANO La participación en la realización de actividades no remuneradas fue diametralmente opuesta. 90.4 % de las mujeres realizó estas labores. 54.8% de los hombres. El tiempo semanal de las actividades no remuneradas de las mujeres es, en promedio, más del doble que el de los hombres. Frente al 2007, incrementa. Mujeres: 24 horas semanales a labores de hogar. Hombres: 9.5 horas semanales a labores de hogar.
CONTEXTO COLOMBIANO Las mujeres en edad de trabajar dedicaban casi tres veces más de tiempo que los hombres a las actividades del hogar. Cerca del doble en el cuidado de niños(as), al igual que en el cuidado de personas mayores y/o incapacitadas. Las mujeres trabajaban, en el 2008, 11.6 horas en promedio más que los hombres a nivel urbano y 15 horas más a nivel rural.
CONTEXTO COLOMBIANO Fuente: DANE, GEIH, III trimestre 2008. Cálculos propios.
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO Título: por medio del cual se regula la inclusión de la economía del cuidado en el sistema de cuentas nacionales con el objeto de medir la contribución de la mujer al desarrollo económico del país. Autoras: Senadoras Cecilia López Montaño, Partido Liberal y Gloria Inés Ramírez Ríos, Partido Polo Democrático. Objetivo: Reconocimiento a la economía del cuidado y la generación de más y mejores estadísticas sobre uso del tiempo para conocer las actividades entre hombres y mujeres dentro y fuera del hogar.
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO Características DANE: encargado del diseño de la encuesta Comisión multisectorial define la forma de inclusión de la información en el Sistema de Cuentas Nacionales. Proceso de implementación en seis (6) meses a partir de la aprobación de la Ley. La aplicación efectiva de la encuesta no podrá superar los tres (3) años a partir de la aprobación de la Ley. Actualización periódica de la encuesta que no supere los tres (3) años.
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO Inicio del trámite: 13 de agosto de 2009. Votación unánime en Comisión Tercera de Cámara y Senado y en Plenaria de Senado. Previo debate en Plenaria de Cámara de Representantes, el Ministerio de Hacienda se pronunció frente al tema de la Economía del Cuidado así:
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO CONCEPTO MINHACIENDA. 18 de mayo de 2010
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO
PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO El concepto del Ministerio puso en riesgo el trámite. Sin embargo, la presión que se realizó a través de medios de comunicación, frenó la interferencia del Ministerio. Revista Semana tituló: El valor de ser ama de casa El diario El Tiempo: En horas a la semana, las mujeres del país laboran más que los hombres. Finalmente, en último debate de la Cámara de Representantes, hizo falta un voto para su aprobación. Esto implica que entrará en la próxima legislatura.
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PROYECTO DE LEY: ECONOMÍA A DEL CUIDADO
LA RUTA DE COLOMBIA EN LA ECONOMÍA A DEL CUIDADO Y LA MEDICIÓN N DEL USO DEL TIEMPO cecilia@cecilialopez.com