- 1 - GOLF Y URBANISMO EN LA PROVINCIA DE CADIZ: LA INSOSTENIBILIDAD DE UN NUEVO MODELO TURÍSTICO. 1. Golf & resorts: un nuevo modelo turístico para España. 2. Principales problemas e impactos de los nuevos modelos de golf. 3. Presente y futuro del golf en la provincia de Cádiz. 4. Casos denunciados: puntos negros. 5. Casos paradigmáticos. 6. Propuestas de Ecologistas en Acción.
- 2-1. Golf & resorts: un nuevo modelo turístico para España. El Informe de Sostenibilidad en Andalucía del año 2005: el sector turístico es el que está haciendo mayor presión y daño al entorno natural, sobre todo en el litoral Incluso desde una perspectiva económica queda reflejado su ineficiencia ecológica ( en el periodo 1996-2003 el valor añadido bruto del sector turístico creció un 29 %, a costa de incrementar el consumo de agua en un 128 % y la generación de residuos en un 162 %). Este informe considera como el segundo problema ambiental en importancia en la región, tras el elevado consumo de agua de la agricultura, el crecimiento urbanístico con fines turísticos, sobre todo de segundas residencias. El crecimiento continuo y desordenado de la urbanización es la mayor amenaza que se cierne sobre el litoral gaditano. Los datos suministrados por el proyecto europeo Corine Land Cover demuestran que ya en el año 2000 estaba urbanizado el 31,7 % del primer km. de costa hacia el interior (uno de cada 3 Km. de litoral). Desde entonces la situación no ha hecho sino empeorar. EL PAÍS 3-01-2006 La Junta de Andalucía pone trabas ambientales a 800 viviendas y dos campos de golf en Ronda EL PAÍS Comunidad Valenciana 26-12-2005 El plan general de El Campello prevé aumentar su población hasta los 120.000 habitantes EL PAÍS Comunidad Valenciana 13-11-2005 Protesta en Gandia contra la "ofensiva especulativa" de las Masc EL PAÍS Comunidad de Madrid 3-10-2005 La Confederación Hidrográfica cerrará los pozos ilegales de tres campos de golf
- 3-2. Principales problemas e impactos de los nuevos modelos de golf. 1. Gran necesidad y consumo de recursos, especialmente agua y materiales de construcción. 2. Incapacidad de sistema para suministrar agua depurada con tratamiento terciario (Cuadro 3). 3. Afección a espacios de interés natural. 4. Contaminación difusa. Alta afección a las aguas subterráneas. 5. Transformación paisajística. 6. Generación por parte de la iniciativa privada de un modelo territorial difuso. Formación de guetos o subciudades. 7. El modelo actual es un mecanismo que facilita la corrupción. 8. Descontrol por parte de la administración (incumplimiento generalizado de las Declaraciones de Impacto Ambiental) Modelo de desarrollo abanderado por la administración sin normativa especifica y si evaluación de los impactos globales y locales. Cuántos campos de golf caben en Andalucía? 9. Empleo precario, temporal y concentrado en la fase de construcción. 10. Escaso reparto de la riqueza y los beneficios. 3. Situación de las depuradoras de aguas residuales en núcleos mayores de 20.000 habitantes equivalentes. Cádiz Situación Estado Tipo de tratamiento Algeciras Adjudicado proyecto nueva edar Secundario y emisario Arcos de la Frontera Planta construida Mal funcionamiento Secundario Barbate Planta construida No funciona Primario Cádiz Planta construida Secundario Conil de la Frontera Planta construida Mal funcionamiento Secundario Chipiona P.B. Edar redacción No funciona Secundario y emisario Jerez de la Frontera Planta construida Buen funcionamiento Terciario Chiclana de la Frontera Planta construida Buen funcionamiento Terciario La Línea de la Concepción Planta construida Obras complementarias en const. Secundario Puerto Real Planta construida Mal funcionamiento Terciario no apto para riego Puerto de Santa Maria Planta construida Mal funcionamiento Terciario no apto para riego Rota-Costa Ballena Plantas construidas Buen funcionamiento Secundario-Terciario San Fernando Planta construida Secundario
- 4 - Sanlúcar de Barrameda Planta construida No funciona Secundario Ubrique Planta construida Mal funcionamiento Terciario Tarifa En construcción No funciona Primario y emisario Villamartín Planta construida Buen funcionamiento Secundario Trebujena Sin planta Medina Sidonia Alcalá de los Gazules Vejer Sin planta Sin planta Sin planta San Roque Los Barrios Algodonales Mal funcionamiento Mal funcionamiento No funciona Bornos Sin planta Benalup-Casas Viejas Funciona correctamente Mal funcionamiento. No funciona Sin planta Sin datos fehacientes La tasa de depuración completa en la cuenca es del 49%-50% que, si bien todavía no es aceptable, está por encima de la media nacional cifrada en el 42,7%. Por otra parte, destaca el elevado porcentaje de población que no dispone de ningún tipo de tratamiento ( Informe CHG DMA). El total de vertidos en el litoral es de unos 62 hectómetros cúbicos, de los que se reutiliza solo el 4 % (Rota y parcialmente La Barrosa y Atlanterra). El 94 % de los vertidos van al mar sin reutilizarse (59 hectómetros cúbicos). Este volumen se aproxima al volumen del trasvase Guadiaro-Majaceite y a un 27 % del consumo de los regadíos de la provincia de Cádiz.
- 5-3. Presente y futuro del golf en la provincia de Cádiz. NOMBRE LOCALIDAD Nº HOYOS VIVIENDAS CONSUMO AGUA M3/ORIGEN OBSERVACIONES Lomas de Martín Miguel Sanlúcar de Barrameda 18 Si. Campo privado Balsas pluviales Vacías julio de 2005. Riego agua pozo. Incumple DIA Alcaidesa links San Roque 18-300.000-500.000 Previsto otro campo de 18 hoyos. Almenara San Roque 27-450.000-750.000 32 hectáreas. Real Club Golf de Sotogrande San Roque 18-300.00-500.000 2 presas. Ocasionalmente agua depuradora. Valderrama San Roque 67-1,2-1,8 Hm3 La Cañada San Roque 18-300.000-500.000 Municipal La Reserva San Roque 18-300.000-500.000 The San Roque Club San Roque 36-600.000 m3-1hm3 Agua potable? Costa Ballena Rota 27 Si 450.000-750.000- Subterránea Incumple DIA-Expediente de CHG Sherry Golf Jerez Jerez de la Frontera 18-300.000-500.000 Dos años regando con agua potable. Expediente abierto. Montecastillo Jerez 18 Si. Golf El Puerto El Puerto de Santa María 18 Si Concesión reciente de 320.000m3 Antes? 300.000-500.000 EDAR reciente. PGOU Jerez remodelara el entorno y se prevé un nuevo campo El TSJA ha anulado la recalificación de los terrenos y la licencia de obras. Riega ilegalmente con agua del canal del bajo Guadalete El Campano Club de Golf Chiclana 9-150.000-250.000 Sin concesión Novo Sancti Petri Chiclana 36 Si. 600.000 m3-1 Hm3 El complejo completo ocupa unas 400 Has.
- 6 - Golf Meliá Sancti Petri Chiclana 18-300.000-500.000 Benalup Benalup 18 Si 300.000-500.000 Concesión CHG-Incumple DIA Monteenme dio Golf Faín Barbate 18 NO Arcos de la Frontera 18 700/182 Has. Concesión reciente de 540.000 Hm3 riego 109 Has. Hacen uso pozos DeclaraciónToma de agua de acuífero sobreexplotado.prevista construcción 4 campos de 18 hoyos. Sentencia de reposición del campo de golf por tala ilegale de pinar costero. Violación de la DIA en el uso del agua de riego. Concesión ilegal Vistahermos a Pto. Sta. María 9 NO Subterránea / 150.000-250.000 Vistahermos a 2 Pto. Sta. María +9 320 300.000-500.000. Concesión de CHG denegada. Campo de golf Vistahermosa, para ampliarlo hasta los 18 hoyos. m2se está construyendo en una zona de alto valor ecológico Algodonales Algodonales 18 1000? 300.000-500.00 concesión agrícola. Puerto Real Puerto Real 18 Si 300.000-500.000 Riego agua pozo sin concesión. PREVISIONES DE FUTURO CONTENIDAS EN LOS PGOUs NOMBRE LOCALIDA D Nº CAMP VIVIENDAS OS CONSUMO AGUA M3/ORIGEN OBSERVACIONES Finca Salto al Cielo Jerez 1/18 hoyos 1.600 300.000-500.000 Agua concesión agrícola. Jerez 2 San Fernando 1
- 7 - Chiclana 1 Veger 1 Barbate 4 Tarifa 3 Los Barrios 2 San Roque 9 Castellar 2 Jimena de la Frontera 10/15 24 proyectos urbanísticos. San Pablo de Buceite Benalup 5 Alcalá de los Gazules 2 Malverns States Dehesa Alandalus Medina Sidonia 2 Paterna 1 700/250 Has. 450.000-750.000 depuradora Medinaurbanización Depuradora Paterna/300,000-500,000 27/2.000/570 Has Golf Las Beatillas Pto. Sta. María 1 San José del Valle 1 Arcos de la Frontera 2 Espera 1 Prado del Rey 1
- 8 - Villamartín Puerto Serrano Alcalá del Valle 1 Ubrique Trebujena 2 3.450.000 m2/1.500 m2 parcelas baja densidad edificación Ubrique Se apuesta por el modelo de desarrollo urbano turístico de la Costa del Sol. Actualmente hay 20 campos de golf y unas 4.000 Has. 3 riegan con agua depurada, 15 con subterránea o superficial y 2 no tenemos datos. 10 Incumplen Declaración de Impacto Ambiental. El consumo aproximado es entre 7 y 11 Hm3, el agua que abastece a Arcos, Tarifa y Barbate. El riego con aguas depuradas es una utopía; seis municipios no cuentan con depuradora, en cinco las instalaciones no funcionan y en otros seis lo hacen de forma irregular o deficitaria. Por el contrario sólo hay cuatro plantas capaces de suministrar agua para el riego de campos de golf. Hay proyectados o planteados entre 65 y 70 nuevas instalaciones y aprox. 55.000 y 70.000 nuevas viviendas. El consumo previsto sería aprox. entre 20 y 35 Hm3, 1/3 del consumo de la zona gaditana, o el doble que la ciudad de Cádiz. 4. Casos denunciados: puntos negros del golf en Cádiz. 1. GOLF FAIN-ARCOS DE LA FRONTERA: a. Captaciones ilegales de acuífero sobrexplotado. b. Gran dificultad técnica y económica para incorporar tratamiento terciario. 2. VIÑA RANGO-PTO. STA. MARÍA: a. Captación ilegal acuífero sobreexplotado y canal riego Costa Noroeste. b. Declarado ilegal por el TSJA.
- 9 - CAMPOS DE GOLF EN LA PROVINCIA DE CADIZ C. Golf riego agua depurada C. Golf riego agua subterránea o superficial Campos previstos 3. DEHESA DE MONTENMEDIO: a. Concesión reciente 540.000 m3/año del acuífero Vejer-Barbate (sobreexplotado). b. Declarado ilegal por el TSJA. Sentencia firme que ordena la repoblación y restitución del pinar deforestado. 4. SHERRYGOLF JEREZ: a. Dos años de riego con agua potable. b. Desconocimiento sobre los abonos y venenos utilizados. c. Expediente al Ayuntamiento sin resolverse. 5. LOMAS DE MARTÍN MIGUEL: a. Captación ilegal acuífero sobreexplotado Costa Noroeste. b. Expedientado por Confederación. 6. PUERTO REAL: a. Uso agua pozo acuífero sobreexplotado y salinizado. b. Incumplimiento D.I.A.
- 10-5. Casos paradigmáticos. CASTELLAR DE LA FRONTERA: - Finca de altísimo valor natural. - Intento de conectar la zona con Sotogrande. - Intención de captar agua subterránea. JEREZ-FINCA SALTO AL CIELO: - 1600 viviendas en suelo de alto valor agrícola. - Sin posibilidad técnica de usar agua depurada de Jerez. JIMENA DE LA FRONTERA: - Problemas actuales de abastecimiento. - 24 Convenios urbanísticos y 10 campos de golf. GOLF RESORT ESPERA - Graves problemas de abastecimiento en la actualidad. - 1.600 VIVIENDAS - Recalificación de 2.371.416 m2 - Consumo 800.000 m3/ año. GAVELA HONDA TREBUJENA - 2 campos de golf. - 700 VIVIENDAS - 3.450.000 m2 de marisma (duplica la superficie del pueblo). - Sin estación depuradora. - Construcción prevista frente al Parque Nacional de Doñana.
- 11-6. ALGUNAS PROPUESTAS DE ECOLOGISTAS EN ACCION: 1. Fuerte intervención de la administración: paralización de los PGOUs sobredimensionados. 2. Otorgar carácter vinculante a los informes sobre la disponibilidad de recursos hídricos para los nuevos desarrollo urbanísticos de los organismos de cuenca (art. 25.4. Ley 11/2005 de aguas). 3. Prohibición absoluta de construcción de campos de golf sobre acuíferos. 4. Registro público de campos de golf (superficie, consumo de agua, origen, superficie de riego, fitosanitarios empleados, nº viviendas ) 5. Decreto del golf. desvinculación total de los desarrollos urbanístico. 6. Abrir un profundo debate sobre los límites del modelo actual de crecimiento y sus implicaciones territoriales nueva cultura del territorio? 7. Moratoria de campos de golf hasta que no haya una garantía de ordenación del territorio.