ESTADÍSTICA MENSUAL DE CONSUMO DE FERTILIZANTES EN AGRICULTURA INFORME METODOLÓGICO ESTANDARIZADO

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Transcripción:

ESTADÍSTICA MENSUAL DE CONSUMO DE FERTILIZANTES EN AGRICULTURA INFORME METODOLÓGICO ESTANDARIZADO

ESTADÍSTICA MENSUAL DE CONSUMO DE FERTILIZANTES EN AGRICULTURA 1. Contacto 1.1. Organización de contacto Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAAA) 1.2. Unidad de contacto Subdirección General de Estadística 1.3. Nombre de contacto 1.4. Función de la persona de contacto 1.5. Dirección postal de contacto Paseo de la Infanta Isabel, 1. 28014 Madrid. 1.6. Dirección de correo electrónico de contacto 1.7. Teléfono de contacto 1.8. Número de Fax de contacto 2. Actualización de metadatos 2.1. Última validación de metadatos No se produce fichero de metadatos. 2

2.2. Última difusión de metadatos No se produce fichero de metadatos. 2.3. Última actualización de metadatos No se produce fichero de metadatos. 3. Presentación estadística 3.1. Descripción de los datos La información actualizada sobre el sector de fertilizantes inorgánicos en la agricultura es de vital importancia tanto desde el punto de vista económico como medioambiental, siendo necesario el conocimiento fiable y puntual de las producciones, de los consumos y del comercio exterior. La Estadística de fertilizantes tiene como objetivo proporcionar mensualmente datos estadísticos del sector de los fertilizantes, tales como la producción, el consumo y el comercio exterior. Las variables de análisis son los fertilizantes. Las variables de clasificación del estudio, son: Variables geográficas (Comunidades Autónomas y Nacional); Tipos de fertilizantes; Consumo agrícola de fertilizantes inorgánicos por elemento fertilizante (N, P, K) a nivel de Comunidad Autónoma; Movimientos de los principales fertilizantes (producción, importación, ventas agrícolas y exportación) a nivel nacional. 3.2. Sistemas de clasificación La población objeto de estudio se determina a partir de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE 2009) y las categorías utilizadas en esta estadística son las establecidas en la normativa comunitaria derivada del Reglamento (CE) 2003/2003, de 13 de octubre del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los abonos, que refunde, simplifica y actualiza toda la normativa existente en la Unión Europea sobre los fertilizantes minerales de uso más generalizado en la agricultura y el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes, que complementa el citado Reglamento Comunitario. Los fertilizantes se clasifican según los siguientes tipos: Fertilizantes nitrogenados simples, Fertilizantes fosfatados simples, Fertilizantes potásicos simples y Fertilizantes complejos. 3

Las unidades territoriales se definen de acuerdo con la clasificación NUTS, establecida según el Reglamento (CE) nº 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece una normativa común de unidades territoriales estadísticas (NUTS). 3.3. Cobertura por sectores La actividad objeto de estudio en esta operación estadística se clasifica en el grupo 20.15, fabricación de fertilizantes y compuestos nitrogenados, según la clasificación CNAE. La operación estadística da cobertura a todos los tipos de fertilizantes simples. 3.4. Conceptos y definiciones estadísticos Se entiende como fertilizante: material cuya función principal es proporcionar elementos nutrientes a las plantas. Las variables fundamentales objeto de estudio son las siguientes: Producción de fertilizantes fabricados en España; Importaciones. Ventas para uso agrícola; Transformaciones propias; Ventas no agrícolas; Exportaciones. La clasificación de fertilizantes es la siguiente: A) Fertilizantes nitrogenados simples (Sulfato amónico, Nitrosulfato amónico, Nitratos amónicos cálcicos, Nitratos amónicos, Nitromagnesio, Urea, ) B) Fertilizantes fosfatados simples (Superfosfatos simples, Superfosfatos concentrados y Otros fosfatados simples) C) Fertilizantes potásicos simples (Cloruro potásico, Sulfato potásico y Otros potásicos simples) D) Fertilizantes complejos (Total NPK líquidos, Suspensiones y Complejos sólidos) Los CONSUMOS AGRICOLAS se determinarán para los productos y elementos fertilizantes anteriormente especificados. (Se puede consultar el desglose completo de los fertilizantes en el Anexo I de la metodología publicada en la web del Ministerio) 3.5. Unidad estadística Las unidades básicas de observación las constituyen las empresas productoras y distribuidores de fertilizantes. 3.6. Población estadística El ámbito poblacional está formado por las empresas productoras y los distribuidores de fertilizantes que hayan desarrollado su actividad en España durante el período de referencia de los datos. 4

3.7. Ámbito geográfico La investigación se extiende a todo el territorio nacional. Se difunden datos desagregados a nivel autonómico (NUTS 2). 3.8. Cobertura temporal La estadística se lleva a cabo con periodicidad mensual y hay datos difundidos desde 2005. 3.9. Período base No se ha producido ningún cambio metodológico desde el inicio de la operación estadística. 4. Unidad de medida 4.1. Unidad de medida La unidad básica de medida de los datos es la tonelada. El consumo se difunde en miles de toneladas. 5. Período de referencia 5.1. Período de referencia El periodo de referencia de los datos es el mes. 6. Mandato institucional 6.1. Actos jurídicos y otros acuerdos La recogida, tratamiento y difusión de los datos de las operaciones estadísticas para fines estatales se rige por lo establecido en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública (LFEP), y en la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 4/1990, de 29 de junio. En la LFEP se establece que el Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la Administración General del Estado y contiene las estadísticas que han de elaborarse en el cuatrienio por los servicios de la Administración del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de ella y las que hayan de llevarse a término total o parcialmente con participación de las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales en virtud de acuerdos de cooperación con los servicios estadísticos estatales o, en su caso, en ejecución de lo previsto en las leyes. Todas las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional son estadísticas para fines estatales y de cumplimentación 5

obligatoria. El Plan Estadístico Nacional 2013 2016, aprobado por el Real Decreto 1658/2012, de 7 de diciembre, es el plan actualmente vigente. Esta operación estadística no se rige directamente por una normativa comunitaria, sin embargo, viene motivada por el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común. Este Reglamento introduce la obligación de los agricultores y ganaderos que reciben pagos directos de cumplir con los requisitos legales de gestión citados en su anexo III, y con las buenas condiciones agrarias y medioambientales enunciadas en su anexo IV, definidas como las diversas prácticas agronómicas adaptadas a condiciones locales dirigidas a alterar lo menos posible la composición, estructura y biodiversidad de los suelos agrícolas, evitando así su posterior erosión y degradación. Por todo ello, parece necesario tratar de recoger la mayor información posible sobre estas como modalidades y técnicas de agricultura de conservación: la siembra directa, el no laboreo, el mínimo laboreo, etc. 6.2. Reparto de datos Según la Ley de la Función Estadística Pública, los servicios estadísticos estatales y autonómicos establecen las fórmulas de cooperación que en cada momento puedan resultar más idóneas para aprovechar al máximo las informaciones disponibles. Los servicios estadísticos de la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas pueden celebrar convenios relativos al desarrollo de operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de las mismas o para evitar duplicidades y gastos. La información de datos mensuales del consumo agrícola de los distintos tipos de fertilizantes inorgánicos la obtiene el MAAA de la Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE). La información de las partidas de comercio exterior proviene del departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria. 7. Confidencialidad 7.1. Política de confidencialidad Ley 12/1989 de la Función Estadística Pública establece que el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente no puede difundir, ni hacer disponibles de ninguna manera, datos individuales o agregados que pudieran llevar a la identificación de datos previamente no conocidos para una persona o entidad. 7.2. Tratamiento de datos confidenciales Todo el personal que interviene en las distintas tareas de esta investigación se responsabiliza de la obligación de respetar la confidencialidad de los datos obtenidos. 6

Se adoptan las medidas lógicas, físicas y administrativas necesarias para que la protección de los datos confidenciales sea efectiva, desde la recogida de datos hasta su publicación y almacenamiento. En la publicación de las tablas de resultados se analiza el detalle de la información para evitar que puedan deducirse datos confidenciales de las unidades estadísticas. Así, se publicará sólo información de un fertilizante si hay al menos tres empresas que lo produzcan. 8. Política de difusión 8.1. Calendario de difusión El calendario de difusión se publica una vez aprobado el programa del PEN y antes de finalizar el año anterior a la difusión. 8.2. Acceso al calendario de difusión El calendario de publicaciones se difunde en la página web del MAAA (Calendario de las estadísticas), como Estadísticas sobre Utilización de Medios de Producción. 8.3. Acceso al usuario Los datos se publican en la página web del MAAA según el calendario de publicación establecido. También se anuncia la difusión de los datos, cuando ésta se lleva a cabo, en el apartado de Novedades de Estadística de la página web del MAAA. 9. Frecuencia de la difusión 9.1. Frecuencia de la difusión La frecuencia de difusión de los datos es trimestral para todas las variables. En el mes n+3 se difunden los datos mensuales de los meses del trimestre n. 10. Formato de difusión 10.1. Comunicados No se realizan comunicados de prensa relacionados con la difusión de esta operación estadística. 7

10.2. Publicaciones Se realiza la publicación electrónica mensual con los Resultados de la Estadística Mensual de Consumo de Fertilizantes en Agricultura, que recoge los siguientes datos: Consumo agrícola de fertilizantes inorgánicos por elemento fertilizante (N, P, K) a nivel de Comunidad Autónoma; Movimientos de los principales productos fertilizantes (producción, importación, ventas agrícolas y exportación) a nivel nacional. También se publica un documento que muestra el Consumo de Fertilizantes para Usos Agrícolas, por meses y durante períodos de tiempos anuales, según las principales categorías de fertilizantes. Además, se incluyen datos de esta operación estadística en las siguientes publicaciones electrónicas del MAAA: Boletín Mensual de Estadística Anuario de Estadística 10.3. Bases de datos on line No existen bases de datos on line que difundan los datos de esta operación estadística. 10.4. Acceso a microdatos No se dispone de ficheros de microdatos a disposición de los usuarios. 10.5. Otros Cabe la posibilidad de solicitar información a medida al responsable de la operación estadística. Se tienen en cuenta a la hora de procesar dichas peticiones limitaciones sobre la confidencialidad o la precisión. 11. Accesibilidad a la documentación 11.1. Documentación sobre metodología Para una descripción detallada de los métodos y los conceptos relacionados con la operación estadística se puede consultar la Metodología publicada web del MAAA. 11.2. Documentación sobre calidad No existe documentación disponible sobre la evaluación de la calidad de los datos de esta estadística. 8

12. Gestión de calidad 12.1. Garantía de calidad Las estadísticas del MAAA se rigen por unos principios que buscan asegurar la calidad y la credibilidad de los datos. Dichos principios están recogidos en el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas (CBP) y hacen referencia, entre otros aspectos, a la independencia profesional, la protección de la confidencialidad, la fiabilidad de los resultados, su precisión, actualidad, puntualidad, accesibilidad, claridad, comparabilidad y coherencia. La operación estadística está diseñada para asegurar una continua valoración de la calidad de los datos. Los controles de valores inválidos, los estudios de coherencia de la serie y la comparación con fuentes externas hacen que los datos sean de buena calidad. 12.2. Evaluación de calidad La calidad de esta operación estadística depende de las distintas fuentes de datos primarios. 13. Relevancia 13.1. Necesidades del usuario Entre los usuarios de la operación estadística cabe destacar: Organismos Públicos. Agentes económicos del sector agrícola e industrial, como empresas y asociaciones de productores. Investigadores y mundo académico y científico. Medios de comunicación. Particulares. Cada uno de estos usuarios tiene necesidades diferentes según el destino y utilidad de la información que precisan, pero en cualquier caso, y de forma general, esta operación estadística contribuye al conocimiento actualizado del sector de fertilizantes inorgánicos en la agricultura en cada Comunidad Autónoma y en España. Cabe señalar que la producción española de fertilizantes alcanza un volumen importante, y que la mayor parte se distribuye en el mercado nacional. Desde el momento en que España entró a formar parte de la Unión Europea, ha sido necesaria la aplicación de un nuevo sistema de regularización del mercado de fertilizantes, que ha traído como consecuencia la desaparición de fuentes de información hasta entonces utilizadas para el conocimiento de la producción, consumo y otras variables del sector de fertilizantes. 9

La información actualizada sobre el sector de fertilizantes inorgánicos en la agricultura es de vital importancia tanto desde el punto de vista económico como medioambiental, siendo necesario el conocimiento fiable y puntual de las producciones, de los consumos y del comercio exterior, por esta razón el Ministerio viene publicando datos mensuales sobre el consumo agrícola de los distintos tipos de fertilizantes inorgánicos. 13.2. Satisfacción del usuario No existe estudio o encuesta concreta sobre la satisfacción de los usuarios. 13.3. Exhaustividad Esta operación estadística satisface los requerimientos establecidos en el Plan Estadístico Nacional. 14. Acuracidad y fiabilidad 14.1. Acuracidad global La acuracidad y fiabilidad de los datos de esta operación estadística están en función de la acuracidad y fiabilidad de las fuentes utilizadas al ser las fuentes de información las empresas productoras y distribuidores de fertilizantes en España. Los datos se reciben directamente de la asociación de productores de forma agregada realizando únicamente en el MAAA un control de coherencia de la serie de datos. 14.2. Errores de muestreo Al no tratarse de una encuesta, no se producen errores de muestreo. 14.3. Errores ajenos al muestreo Se controla la falta de respuesta y la calidad de la información proporcionada. 15. Oportunidad y puntualidad 15.1. Oportunidad Los datos correspondientes a los meses del trimestre n se difunden en el mes n+3. Por lo tanto, transcurren 3 meses desde el periodo de referencia hasta el día de publicación de los resultados. 10

15.2. Puntualidad Cada publicación ha sido divulgada en la fecha anunciada en el calendario de publicaciones, visible en la web del MAAA. 16. Comparabilidad 16.1. Comparabilidad geográfica La disponibilidad de una metodología, un diseño y un proceso común de recogida y depuración, en todo su ámbito geográfico, garantiza la comparabilidad de los resultados entre las diferentes Comunidades Autónomas. 16.2. Comparabilidad temporal Los datos son comparables en el tiempo desde el año 2005. En general, los resultados se elaboran para, a partir de los datos actuales, poder construir la serie desde el inicio de la recogida de la información. 17. Coherencia 17.1. Coherencia cruce de sectores No se comparan los resultados de esta operación estadística con otros resultados estadísticos relacionados procedentes de otras fuentes de datos o de otros sectores estadísticos. 17.2. Coherencia interna La coherencia interna se garantiza por la utilización de la misma metodología estadística a través del tiempo. 18. Costes y carga 18.1. Costes y carga La estimación del crédito presupuestario necesario para financiar esta estadística (junto a la Estadística Mensual de Inscripciones de Maquinaria Agrícola) previsto en el Programa Anual de 2014 del PEN es de 28,66 miles de euros (código PEN: 6011. Estadísticas sobre Utilización de Medios de Producción). 11

El sistema utilizado por ANFFE para la recogida de datos es fundamentalmente la consulta directa con sus empresas asociadas y con los distribuidores del producto, La información de las partidas de comercio exterior son detalladas por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria. Puesto que la información no se solicita al ciudadano sino a otros organismos, se considera que no existe carga directa para el informante. 19. Revisión de datos 19.1. Revisión de datos Política Los datos son definitivos cuando son publicados por primera vez y no están sujetos a revisión. Si se detectan errores y los datos deben ser modificados se añade una nota explicativa junto con la información, con el fin de advertir a los usuarios que los datos han sido cambiados. 19.2. Revisión de datos Práctica Los datos son definitivos desde el momento de la publicación oficial de los mismos. 20. Tratamiento estadístico 20.1. Datos de origen El Ministerio viene obteniendo datos mensuales del consumo agrícola de distintos tipos de fertilizantes inorgánicos a través de la información que proporciona la Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes que investiga a todas las empresas asociadas (un 100% de las empresas dedicadas a la producción de fertilizantes simples). La información de las partidas de comercio exterior proviene del departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria. 20.2. Frecuencia de la recogida de datos La recogida de datos es mensual. 20.3. Recogida de datos El sistema utilizado por ANFFE para la recogida de datos es la consulta directa con todas sus empresas asociadas y con los distribuidores del producto. 20.4. Validación de datos Los datos son validados y contrastados por la asociación de empresas, de acuerdo con unas reglas de coherencia establecidas. 12

20.5. Compilación de datos Los datos obtenidos permiten conocer la producción, las ventas agrícolas y su estacionalidad, el comercio exterior, la transformación y los usos no agrícolas de los fertilizantes inorgánicos. Debido a que se trata de una investigación exhaustiva de todas las empresas asociadas a ANFFE los datos totales se obtienen como suma de los datos de cada empresa. 20.6. Ajuste No se utilizan procedimientos estadísticos para ajustar los datos. 21. Observaciones 21.1. Observaciones 13