Orientaciones Técnicas Prevención Situacional del Delito en Centros Urbanos Unidad de Prevención Situacional Subsecretaría de Prevención del Delito Ministerio del Interior y Seguridad Pública
Problemáticas de Seguridad en Centros Urbanos Factores de riesgo situacional Deficiente iluminación peatonal Espacios de sombra y oscuridad que impide el reconocimiento visual de las características físicas de las personas y entorno construido, afectando la percepción de seguridad de los peatones y la vigilancia natural y policial del sector. Estacionamiento de vehículos en la calle Alto número de vehículos estacionados en las calles, los transforma en obstaculizadores para la visibilidad y el desplazamiento de peatones, como también un blanco atractivo para el robo de sus accesorios o el vehículo. Presencia de cuidadores y limpiadores de autos Se registran condiciones de insalubridad y deterioro generalizado del entorno, como también grupos que hacen una ocupación negativa del lugar.
Problemáticas de Seguridad en Centros Urbanos Factores de riesgo situacional Cierres por obras de construcción Produce congestión peatonal, lugares trampa, espacios de ocultamiento, rutas de escape para infractores y dificultad para la acción policial y vigilancia natural. Son blancos atractivos para el robo de materiales, maquinaria y herramientas, las que pueden ser utilizadas para agredir a terceros o forzar propiedades o vehículos. Veredas en mal estado Favorece el deterioro ambiental y restringe las condiciones de accesibilidad y tránsito peatonal, generando lugares trampa, propiciando el deterioro general del barrio, la evitación del lugar y por ende su abandono, lo que aumenta las posibilidades de vandalismo como rayados y pegatinas o insalubridad. Mobiliario urbano como obstaculizador peatonal Elementos en el espacio público que entorpecen y dificultan la vigilancia natural y alternativas de circulación peatonal expedita en las horas de mayor congestión, como kioscos con un crecimiento no autorizado o jardineras, escaños, basureros y teléfonos públicos en desuso.
Problemáticas de Seguridad en Centros Urbanos Factores de riesgo situacional Obstaculizadores visuales Publicidad sin orden ni uniformidad que obstaculiza la visibilidad y crea una complejidad y saturación del espacio público, disminuyendo el nivel de alerta de los transeúntes ante situaciones de riesgo. Comercio en la vía pública Son un obstaculizador para el tránsito de los peatones al dificultar su desplazamiento y un reductor de las condiciones de visibilidad del lugar al crear barreras que impiden una buena vigilancia natural. Muros ciegos y señales de vandalismo Fachadas ciegas u opacas que impiden el control visual interior y exterior, lo que favorece situaciones de delito al interior de la propiedad o sobre vehículos estacionados en su frente, como también situaciones de desorden social relacionadas a pegatinas y rayados de muros.
Problemáticas de Seguridad en Centros Urbanos Factores de riesgo situacional Sitios eriazos Predios carentes de protección y delimitación física hacia espacio público y con edificaciones abandonadas en peligro de derrumbe, propician ocupación indebida, ocultamiento y sensación de abandono y evitación de tránsito de peatones. Acumulación de basuras sectores que presentan acumulación de desechos en esquinas y sobreocupación de contenedores establecidos propician la evitación de lugares, lo que contribuye a la sensación de abandono de ciertos lugares. Paraderos de transporte público Congregan una cantidad importante de peatones detenidos enlas veredas, con escaso control visual y congestión en las zonas de mayor flujo y en horarios de alto uso, convirtiendo a los transeúntes en blancos atractivos para el robo.
Propuestas de Infraestructura Urbana Instalación de Alumbrado Peatonal - Considerar iluminación uniforme. - Incorporar luz blanca. - Contemplar una altura de instalación entre los 4 y 6 mts. - Las luminarias deben dirigir la luz hacia abajo, focalizada a 45 hacia el suelo - Evaluar autonomía energética (solar) Luz Focalizada Recuperación de Pavimentos - Pavimentos que logren la máxima luminancia y uniformidad. - Incorporar rebajes de solera. - Considerar superficies continuas para el tránsito de bicicletas, coches de bebé y sillas de rueda. continuidad de pavimentos para el peatón
Propuestas de Infraestructura Urbana Plan de limpieza urbana - Limpieza de rayados y pintura en fachadas comerciales, muros opacos y mobiliario urbano. - Retiro de pegatinas y adhesivos en muros, mobiliario urbano y postes. - Limpieza de pavimentos en ejes señalados. - Limpieza de zócalos de edificios históricos y monumentos. Tratamiento de muros ciegos - Incorporar murales, mosaicos o muro vegetales que agregue valor y sentido de pertenencia al lugar. - Modificar muros incorporando paños de reja que permitan un control visual. - Considerar limpieza y eliminación de pegatinas. - Considerar iluminación que disuada a terceros de actuar sobre él.
Propuestas de Gestión Urbana Gestión de Zonas de Estacionamiento - Incorporar iluminación en zonas de aparcamiento autorizado que mejoren la vigilancia natural, policial y de los sistemas de televigilancia. - Retirar elementos que faciliten el ocultamiento, como contenedores de basura o escombros. - Evitar zonas de estacionamientos frente a muros ciegos que no cuenten con visibilidad y rápido acceso desde el interior de las propiedades. - Incentivar la instalación de iluminación exterior por parte de locatarios del comercio nocturno en sus propiedades para reforzar la iluminación pública. Empadronamiento de cuidadores de autos - Empadronar a cuidadores de autos - Organizar y coordinar a los cuidadores de vehículos. - Mejorar la presentación personal incorporando uniformes e identificaciones.
Propuestas de Gestión Urbana Gestión de tránsito - Implementar sistema de paraderos diferenciados para taxicolectivos y microbuses. - Revisar ubicación de paraderos trasladando aquellos que actualmente están ocasionando cuellos de botella en calzadas y veredas. - Revisar infraestructura asociada a los paraderos que este siendo de uso para el comercio ambulante, como vallas peatonales, rejas, o escaños. Ordenamiento comercio en la vía pública - Controlar la ampliación del comercio establecido y quioscos. - Evitar la instalación de exhibidores de diarios, dispensadores de bebidas, sombrillas, mesas y sillas que puedan obstruir la vía. - Reubicar el comercio ambulante hacia una infraestructura permanente mejorando su ubicación, materialidad y administración. - Empadronar actividades comerciales en la vía pública.
Propuestas de Gestión Urbana Mejorar la gestión de construcción de obras urbanas - Incorporar iluminación en cierros y accesos, alumbrando adecuadamente sectores que puedan ser de fácil acceso o servir de ruta de escape. - Evitar acumular materiales y escombros en la vía pública que puedan generar lugares trampa o servir como elementos para agredir a terceros o a la propiedad. - Generar rutas peatonales seguras entorno a la obra, que cuente con iluminación y señalética. - Considerar guardias que puedan alertar a las policías ante una situación de riesgo o delito en el sector. - Mejorar los controles de materiales, entrada y salida de personas y proveedores externos. Gestión de propiedades en abandono - Regular cierres perimetrales de sitios eriazos y propiedades abandonadas. - Promover cierros transparentes, que den condiciones de visibilidad interiorexterior. - Incorporar medidas de control de acceso u otro tipo de sistema de vigilancia. - Dotar de iluminación en accesos y zonas de difícil vigilancia. - Incentivar su uso como zonas de estacionamiento, lavado de autos u otros similares, que favorezca la presencia de vigilantes naturales.
Propuestas de Gestión Urbana Ordenanza local de ocupación del espacio público - Restringir su instalación en horas de alta congestión peatonal que entorpezca el desplazamiento seguro de peatones. - Prohibir la instalación de otros elementos como tarimas, cortinas, cubrepisos, alfombras, rejas o jardineras que sean ajenas al diseño original del espacio público. - Determinar características de diseño del mobiliario a fin de hacerlos unitarios en cuanto a forma y materialidad. - Considerar elementos de sujeción o aseguramiento para carteras, mochilas y bolsos en mesas o sillas, para evitar hurtos a clientes. Ordenanza local de publicidad en el espacio público - Permitir publicidad sólo adosada en fachadas del local. - Considerar sólo un cartel o panel por local comercial. - Establecer estándares de diseño para la publicidad de los locales comerciales, evitando el uso de neón o similares, como también publicidad con pinturas sobre fachadas o paneles sobre la techumbre.
Proyectos detonantes para un barrio Caso 1: Mejoramiento Entorno Mercado Municipal, Iquique
Proyectos detonantes para un barrio Caso 2: Habilitación de bandejones y aceras calle Los Álamos, Alto Hospicio
Proyectos detonantes para un barrio Caso 3: Mejoramiento acera oriente calle Villagrán, Los Ángeles.