Criterios de Diseño para la Prevención del Delito en la Vivienda

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1 Criterios de Diseño para la Prevención del Delito en la Vivienda Alfredo Contreras Avalos, Arquitecto Asesor División de Programas y Estudios Subsecretaría de Prevención del Delito

2 ÁMBITOS DE APLICACIÓN A.- ENTORNO RESIDENCIAL Tipologías de Viviendas Integración a Zonas Urbanas Existentes Escala y Altura de la Edificación B.- ACCESOS Y VÍAS DE TRÁNSITO Vías Seguras para el Tránsito Lento Accesos en Condominios Sociales C.- ESPACIO PÚBLICO Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Iluminación Peatonal Mobiliario Urbano Zonas de Estacionamiento D.- VIVIENDA Visibilidad del Antejardín Control de Acceso en Puertas Control de Acceso en Viviendas en Altura Visibilidad desde las Ventanas Visibilidad y Protección de Muros Escalamiento de Fachada y Techumbre

3 A ENTORNO RESIDENCIAL 1. Tipologías de Viviendas Que se debe prevenir: Grandes áreas residenciales con iguales características. entorno de difícil reconocimiento Incorporar viviendas de distintas tipologías, diferenciadas según tamaño, altura, precio y sistema de agrupación, que creen un entorno residencial diverso y fácilmente identificable por el habitante. tipologías diversas favorecen la identificación Agrupar de 20 a un máximo de 100 viviendas, de igual tipología, en proyectos más grandes. Sobre esta cantidad, es difícil lograr una identificación del entorno. agrupación de baja cantidad de viviendas con iguales características

4 A ENTORNO RESIDENCIAL 2. Integración a Zonas Urbanas Existentes Que se debe prevenir: Barreras físicas para el acceso a las zonas de expansión (líneas de ferrocarril, sitios eriazos, etc.) Sectores residenciales a más de 100 metros de zonas consolidadas; en estos casos los residentes evitarán estos tramos, haciéndolos de difícil control social. sitio eriazo para acceder al barrio Dar continuidad a la estructura vial existente, reforzando las rutas de acceso en los nuevos barrios residenciales. Un mayor uso de estas vías aumenta el control social. interrumpida por la trama vial Evitar barreras físicas en el acceso a los nuevos barrios, como cauces naturales de agua, líneas de ferrocarril, pasos bajo nivel, sitios eriazos, etc. zona de expansión residencial integrada a la trama vial zona de expansión residencial

5 A ENTORNO RESIDENCIAL 3. Escala y Altura de la Edificación Que se debe prevenir: Viviendas en altura de gran escala y con gran número de ocupantes. Viviendas en extensión con un excesivo crecimiento longitudinal, que hagan del espacio residencial un entorno anónimo y difícil de asimilar. Considerar blocks de hasta 5 pisos para viviendas en altura. Considerar hasta un máximo de 10 departamentos por piso con un acceso común (escalera). Considerar un máximo de hasta 20 casas consecutivas para viviendas en extensión.

6 B ACCESOS Y VÍAS DE TRÁNSITO 1. Vías Seguras para el Tránsito Lento Que se debe prevenir: Falta de control visual en rutas peatonales y de 2 rodados menores, desde las vías vehiculares y viviendas. Accesos peatonales obligados por pasos bajo nivel o barreras físicas. Considerar a lo menos un circuito para el tránsito lento seguro como ciclovía, sendero peatonal o recreativo que cuente con lo siguiente: Debe ser inmediato y visible desde las vías de circulación vehicular. Vía lenta y vehicular deben estar a una altura similar, que asegure la vista entre una y otra. No contar con obstáculos visuales ni elementos que generen sombra a 4 metros del peatón. Considerar iluminación peatonal. Ubicarlas frente a las casas con tal de asegurar un control visual. visibilidad desde la vivienda visibilidad desde la vía vehicular 4 mts. sin sombra 2 a 5 mts.

7 B ACCESOS Y VÍAS DE TRÁNSITO 1. Vías Seguras para el Tránsito Lento Distanciamiento máximo de 12 mts. lineales entre cada punto de luz. Color de la luz: blanca, tipo haluro metal o similar. Zona libre de deslumbramiento vertical entre 1 y 3 mts. Considerar una iluminación de color ligeramente diferente a la de las vías de transporte, con tal de hacer más visible al área verde en las intersecciones de las calles. Iluminación horizontal debe ser al menos 3 lux. Índice de Rendimiento del Color (IRC o Ra) debe ser mínimo 25 Ra. El Índice de Rendimiento del Color - IRC o Ra - determina el grado de detección de color, en el cual 0 no tiene reconocimiento de colores y 100 es el reconocimiento pleno de todos los colores

8 B ACCESOS Y VÍAS DE TRÁNSITO 1. Vías Seguras para el Tránsito Lento Evitar pasajes cerrados en el loteo, pues favorecen el cierre de pasajes creando largos tramos sin acceso. Se impide el acceso a auxilio pasajes sin salida favorecen su posterior cierre Se interrumpe la trama urbana

9 B ACCESOS Y VÍAS DE TRÁNSITO 2. Accesos en Condominios Sociales Que se debe prevenir: Acceder fácilmente al condominio por parte de extraños. Falta de control social en los accesos al condominio. múltiples accesos Limitar el número de accesos según escala del barrio. acceso vigilado accesos controlados Considerar un máximo de 2 accesos por agrupaciones de hasta 500 viviendas. Combinar accesibilidad para distintos tipos de tráfico (peatonal, vehicular, rodados lentos como coches, bicicletas y sillas de ruedas, entre otros) que cree mayor control social y aumente la probabilidad de reconocimiento para extraños. accesos controlados

10 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Que se debe prevenir: Deficiente vigilancia natural en equipamientos, áreas verdes y de juego. Zonas aisladas y sin control social. sede social aislada y al final del loteo área verde en el perímetro del loteo y enfrentada por muros ciegos muros ciegos enfrentan áreas verdes Ubicar equipamientos, áreas verdes y deportivas al interior del área residencial. Considerar que al menos un 60% de las viviendas que las rodean ejerzan control visual. Habilitar áreas de juego diferenciadas según tramos de edad. Área verde como espacio central del loteo con control de las viviendas que lo rodean área verde protegida por el control visual de las viviendas del entorno

11 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Considerar zonas de juegos separadas por grupos etáreos: menores de 6 años, 6 a 12 años y mayores a 12 años. Áreas de juego para menores de 6 años deben ser pequeñas y estar rodeadas de viviendas. Zonas para menores de 12 años considerar distancia máxima de visibilidad de 75 metros desde a lo menos dos viviendas. Espacios deportivos para mayores de 12 años, no deben provocar molestias a los vecinos inmediatos. Evitar su ubicación en zonas de alto tránsito vehicular. Considerar escaños en sus proximidades, que permitan a los padres supervisar directamente a sus hijos. zona deportiva / adolescentes Juegos infantiles de pequeño tamaño y con vigilancia desde las viviendas y los peatones juegos infantiles

12 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Para la instalación de juegos infantiles, se recomienda: Visibilidad desde a lo menos 2 viviendas a menos de 75 mts. Distanciamiento de escaños a 4 mts. como máximo. Ejes de mobiliario urbano como amortiguación a las vías de tránsito vehicular.

13 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas En multicanchas, se recomienda: Distanciamiento mínimo de 10 mts. entre el área de juego y las viviendas adyacentes como zona de amortiguamiento para disminuir efectos de la iluminación nocturna, ruido, balones y escalamiento. Protecciones laterales de máximo 0.8 mts. complementario a cierro vegetal perimetral. Protecciones en fondos de arcos de 5 mts. promedio.

14 C 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas ESPACIO PÚBLICO posibles molestia para los vecinos! En multicanchas, se recomienda: Evitar que la estructuras o característica de diseño proporcionen puntos de escalamiento para trepar a viviendas. vallas bajas Definir claramente los límites del área de juego a fin de controlar el acceso de vehículos. Garantizar el tránsito público a través del área de juego, evitando convertirla en un obstáculo para el peatón. Garantizar el acceso a las viviendas colindantes y vehículos de emergencia y servicios. Considerar iluminación que facilite la vigilancia natural por la noche y reduzca la percepción de inseguridad. límites naturales accesibilidad garantizada

15 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Para la arborización, se recomienda: Troncos descubiertos a lo menos a 2.2 mts del nivel de suelo. Especies arbustivas no deben sobrepasar los 60 cm de altura. Zona libre de obstáculos visuales a 4 metros del sendero peatonal. Distanciamiento de al menos 8 metros entre árboles y luminarias, mediante líneas de iluminación y arborización separadas. Favorecer la ubicación de árboles en los perímetros del área verde, con tal de permitir visibilidad al interior de la plaza. Vigilancia sobre el área verde desde a lo menos una vivienda a una distancia máxima de 75 m.

16 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Considerar elementos de sujeción o contención transparentes como barandas tipo reja; evitar antepechos de hormigón que puedan generar oscuridad, ocultamiento o acumulación de basura. lugares trampa!

17 C ESPACIO PÚBLICO 1. Equipamiento, Áreas Verdes y Deportivas Considerar un diseño con sentido de mantención y pertenencia por parte de los vecinos principalmente con su entorno más próximo, que haga sustentables las intervenciones. Establecer medidas de control de fecas de mascotas en las áreas verdes y pavimentos. Considerar un plan de manejo del medioambiente natural y construido, mediante procedimientos y acuerdos entre los vecinos. Definir un protocolo de acción al existir deficiencias en el alumbrado público o acumulación de basura.

18 C ESPACIO PÚBLICO 2. Iluminación Pública Que se debe prevenir: Calles y pasajes con malas condiciones de visibilidad nocturna, oscuridad y sombra. Considerar iluminación peatonal a una altura de entre 3 y 8 mts., que promueva haces de luz vertical que ilumine el semicilindro de la cara y permita al peatón distinguir las facciones de otra persona a lo menos a 5 mts. Incorporar iluminación homogénea en aceras, que evite el efecto cebra y genera tramos de oscuridad; la alternancia de áreas iluminadas y áreas oscuras puede provocar incomodidad y hacer menos visible y reconocible el entorno. Incluso la visión puede ser mejor con una baja iluminación pero de alta uniformidad. 3 a 8 mts. luz vertical permite iluminar el rostro luz difusa luz focalizada

19 C ESPACIO PÚBLICO 2. Iluminación Pública Incorporar luz blanca, pues esta permite un 15% mas de reconocimiento de colores en automóviles, ropas y rostros. Evitar el encandilamiento, dirigiendo correctamente la luz hacia abajo y permitiendo solo el 10% fuera de la línea de la vista. luz mal dirigida provoca encandilamiento luz bien dirigida permite visibilidad Evitar la sobreiluminación que exponga innecesariamente al peatón. Evitar que la iluminación pública sea obstaculizada por la vegetación o arborización. luz obstaculizada por vegetación

20 C ESPACIO PÚBLICO 2. Iluminación Pública Incorporar alumbrado con autonomía energética, que asegure su funcionamiento independiente ante interrupciones del servicio tradicional y en situaciones de riesgo que puedan generar pánico o desorden social. Con lo anterior, se reduce además el riesgo de robo de cables.

21 C ESPACIO PÚBLICO 3. Mobiliario Urbano Que se debe prevenir: Que su ubicación genere espacios de reunión no deseados, actos de vandalismo, graffiti u otros efectos nocivos para el barrio. Agrupar mobiliario a pequeña escala (parada de bus, escaño, basurero, teléfono público), en puntos con vigilancia directa de a lo menos dos viviendas a menos de 75 mts. de visibilidad. mobiliario urbano con vigilancia desde las viviendas Considerar materiales de alta durabilidad, fácil mantención, reparación y resistencia al vandalismo. Evitar adosar el mobiliario urbano a muros o fachadas, que permitan el escalamiento.

22 C ESPACIO PÚBLICO 3. Mobiliario Urbano Distanciamiento mínimo de 4 mts. a la arborización. Promover distanciamientos mínimo de 15 mts. de las fachadas de las viviendas. Distanciamiento mínimo de 4 metros a panderetas y cierros de las edificaciones. Asociar escaño y basurero para evitar falta de aseo y mantención del lugar.

23 C ESPACIO PÚBLICO 4. Zonas de Estacionamiento Que se debe prevenir: Zonas de estacionamiento en lugares sin vigilancia directa ni iluminación adecuada. oscuridad y falta de vigilancia vigilancia directa desde el acceso estacionamientos en barrios de vivienda en extensión Contar con estacionamientos para propietarios y visitantes en barrios y edificios residenciales. estacionamientos en block de departamentos Demarcar y señalizar zonas de estacionamiento seguro en calles. Eliminar obstáculos visuales, peatonales y de generación de sombra en un ancho de 4 mts. alrededor del vehículo. vigilancia desde las ventanas Contar con control visual directo de a lo menos dos viviendas a una distancia inferior a 50 mts. privilegiando espacio para entre 2 y un máximo de 20 vehículos. Contar con rutas peatonales claras desde el vehículo a las viviendas sin obstáculos e iluminación uniforme.

24 D VIVIENDA 1. Visibilidad del Antejardín Que se debe prevenir: Antejardines sin visibilidad desde el espacio público y el interior de la vivienda. muros ciegos en el frente Considerar antejardines con un fondo mínimo de 2 mts. y máximo 5 mts., que aseguren una buena visibilidad. cierros transparentes y jardín lateral Considerar un cierro de materialidad transparente como las rejas, de preferencia sobre un 50% en su longitud. Instalar luces de apoyo en antejardines que permitan identificar fácilmente quien hace ingreso a él y asegure el control visual sobre el estacionamiento de la casa. iluminación en antejardín Tratar que la fachada tienda a ser plana, evitando volúmenes que impidan la visibilidad u ornamentación que sirva de escalamiento. Considerar jardín lateral en caso de ser casa-esquina.

25 D VIVIENDA 1. Visibilidad del Antejardín Cierros tras la línea de edificación aumentan el campo visual, permitiendo un contacto visual y control sobre el antejardín vecino. control visual cierros en antejardín impiden visibilidad cierros transparente en antejardín permite control visual

26 D VIVIENDA 2. Control de Acceso en Puertas difícil visibilidad Que se debe prevenir: Accesos sin control visual desde el interior y el exterior. Hacer que la puerta de entrada de la casa sea visible desde el exterior. Incorporar mirilla o ventana que permita saber quien está en la puerta de acceso. Instalar iluminación en la puerta de acceso a no más de 40 cms. de distancia, que permita ver el rostro de quien está afuera y no le genere sombra. Incorporar iluminación en Balcones o terrazas. iluminación inmediata a la puerta Instalar focos y lámparas de luz blanca, a una altura mínima de 2,5 metros fuera de alcance de la mano. Considerar lámparas con censor de movimiento o control de encendido en la noche.

27 D VIVIENDA 3. Control de Acceso en Viviendas en Altura Que se debe prevenir: Accesos comunes sin control, en el ingreso de personas no autorizadas al edificio. Ubicar la entrada principal del edificio, a la vista desde el espacio público. falta de control en el acceso Considerar el acceso en la línea de fachada, que evite volúmenes o rincones de sombra y oscuridad. Considerar puerta exterior, con cerradura y brazo hidráulico de cierre. Considerar un acceso transparente que permita visibilidad interior y exterior. Instalar iluminación interior y exterior en la entrada principal. Considerar muros de fácil limpieza y mantenimiento en la entrada. accesos controlados y visibles desde la calle acceso iluminado y a ras de muro Considerar iluminación en las puertas de los departamentos y mirilla exterior.

28 D VIVIENDA 3. Control de Acceso en Viviendas en Altura la falta de control sobre el espacio común genera ocupaciones ilegales y espacios trampa un buen control de acceso permite la ocupación favorable del espacio de copropiedad

29 D VIVIENDA 3. Control de Acceso en Viviendas en Altura Asegurar que la entrada al edificio sea visible desde la calle, aplicando materiales transparentes e iluminación permanente durante la noche, con tal que permita un control natural por parte de los peatones que circulan por el exterior Asegurar que el hall de acceso permita visibilidad desde el interior del edificio hacia la calle. Incorporar cerradura eléctrica, de cierre automático o hidráulico en la puerta de acceso.

30 D VIVIENDA 3. Control de Acceso en Viviendas en Altura En estacionamientos subterráneos, se recomienda: Considerar superficies lisas y de color blanco en muros y cielos, que hagan más eficiente la iluminación. En caso de instalar CCTV, deben ser monitoreadas por la administración del edificio y contar con sistema de respaldo. Regular la velocidad de apertura del portón del estacionamiento, asegurándose que ésta sea lo más rápida posible.

31 D VIVIENDA 4. Visibilidad desde las Ventanas Que se debe prevenir: Ventanas sin visibilidad hacia el exterior. Falta de control visual desde el interior al exterior. falta de control visual Muros ciegos que enfrenten vías principales. Considerar el living o comedor en el frente de la casa, asegurando que sea el lugar más visible hacia el exterior, con constante vista a la calle. Incorporar una ventana en la cocina que permita la vista a la calle; este es uno de los espacios más usados en una casa y por ende puede vigilar natural y permanentemente el exterior. control del exterior visibilidad control del exterior

32 D VIVIENDA 4. Visibilidad desde las Ventanas Considerar frentes y accesos de la vivienda hacia la vía principal, que aumentan el control visual desde las viviendas sobre su entorno inmediato y eviten los muros ciegos. í muros ciegos que enfrentan la vía principal, impide control visual sobre el exterior. frentes y accesos hacia la vía principal muros ciegos enfrentan vía principal frentes y accesos hacia la vía principal, permiten control visual del exterior.

33 D VIVIENDA 5. Visibilidad y Protección de Muros Que se debe prevenir: Rayado de muros y otras superficies, promoviendo una rápida limpieza de los muros afectados Instalar iluminación en los muros posteriores o laterales de las viviendas, a fin de permitir una buena visibilidad; éste debe ubicarse fuera del alcance de la mano, a una altura mínima de 2.5 mts. Considerar superficies lisas y no porosas que sean de fácil limpieza. Incorporar cierros con materiales transparentes o translúcidos, evitando muros ciegos en la ampliación proyectada. superficie no porosa de fácil limpieza iluminación posterior

34 D VIVIENDA 5. Visibilidad y Protección de Muros Implementar intervenciones del tipo mosaico, vegetal u otra técnica artística ejecutada por la comunidad juvenil y vecinal, que agregue valor y sentido de pertenencia al lugar. Considerar la limpieza y eliminación de pegatinas. Realizar un trabajo con los vecinos a fin de generar aperturas al espacio público, propiciando un control visual natural interior exterior.

35 D Que se debe prevenir: Volúmenes que impidan la visibilidad u ornamentación que sirva de escalamiento u ocultación. VIVIENDA 6. Escalamiento de Fachadas y Techumbre escalamiento Recomendaciones de Prevención: Evitar barandas, elementos de sujeción o aleros ornamentales que faciliten el escalamiento. Ocultar o empotrar ductos de aguas lluvias, peldaños o nichos de agua e instalaciones, que faciliten el escalamiento al interior de la propiedad. ductos empotrados en muros exteriores.

36 D 7. Productos resistentes al ataque manual Que se debe prevenir: VIVIENDA Intrusión a la vivienda mediante el forzamiento de los accesos y sus partes. Propuesta de Prevención: Resistencia a la efracción por una cantidad específica de minutos (se proponen 5 min.) que retarde la acción delictual sobre elementos constructivos principalmente de accesos, como puertas, ventanas y sus accesorios. Requisitos de resistencia al ataque manual y métodos de ensayo.

37 Gracias por su atención! Alfredo Contreras Avalos Arquitecto Subsecretaría de Prevención del Delito Ministerio del Interior y Seguridad Pública acontreras@interior.gov.cl Fono:

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