1. El territorio MAPEO DE AMENAZAS, RECURSOS Y VULNERABILIDADES Y EL GEOPROCESAMIENTO Por Aramis Cardoso El territorio es donde ocurren los acontecimientos: donde las personas viven, trabajan, se divierten, se enferman y se recuperan. El territorio tiene la capacidad de congregar informaciones de varias fuentes y de múltiples disciplinas. Por ejemplo, vegetación, suelo, hidrografía, unidades de salud, poblaciones, actividades agropecuarias, económicas e industriales. El territorio es el lugar donde se aplican las políticas públicas y donde las decisiones se hacen realidad. Específicamente, al tratarse de productos peligrosos, es en el territorio donde se encuentran las instalaciones fijas productoras y las rutas de transporte de productos peligrosos. Es decir, el objetivo de un mapeo puede ser identificar tanto peligros como amenazas, así como los recursos necesarios para actuar en caso de emergencias o desastres relacionados con accidentes con productos peligrosos. Los datos sobre un determinado tema se agregan para formar una capa de datos que contenga las características de los puntos o áreas relacionadas con este tema. 2. Geoprocesamiento El Geoprocessamiento es un conjunto de conceptos, técnicas y tecnologías que involucra equipos y programas informáticos que permitan tratar los diversos datos relacionados con fenómenos propios de las ciencias de la tierra. Es decir, la representación informática del espacio a partir del uso de datos cartográficos (mapas, cartas topográficas y planos) e información con la que se puedan relacionar las coordenadas. Este procesamiento informatizado de datos georeferenciados se puede usar para diversas aplicaciones. Por lo tanto, se pueden usar herramientas de Geoprocesamiento para elaborar mapas temáticos compuestos por capas de datos sobre los diferentes temas que se desee abordar. 3. Sistemas de Información Geográfica SIG Los Sistemas de Información Geográfica SIG, son sistemas cuyas principales características son: integrar, en una única base de datos, información espacial proveniente de datos cartográficos, datos de censo y de registro urbano y rural, imágenes de satélite, redes y modelos numéricos de terreno; combinar los diferentes datos a través de algoritmos de manipulación para generar mapeos derivados; consultar, recuperar, visualizar y plotear el contenido de la base de datos geocodificados. 1
Objetivos Los principales objetivos de un SIG son: - Organización e integración de datos - Visualización de datos - Producción de mapas - Consulta espacial - Análisis espacial - Previsión Ventajas Las ventajas de estos sistemas son: - Permiten realizar análisis e inferencias; - permiten mantener los datos integrados; - presentan mayor accesibilidad; - se pueden incorporar procesos, y - proveen un ambiente de integración de información. Estructura básica La estructura básica de un SIG está compuesta de: - Objetos geográficos - Capa, tema o plan de información - Atributos a) Objetos geográficos Son los fenómenos del mundo real que se desean representar, como por ejemplo límites municipales y estatales, carreteras, lotes, lagos, plantas químicas, rutas de transporte, unidades de salud, etc. Se digitan mediante instrumentos específicos y con finalidades preestablecidas. * Puntos Usados para representar eventos o lugares determinados. * Líneas - Normalmente usadas para representar calles, carreteras y rutas. * Polígonos o líneas cerradas Usualmente usadas para representar áreas formadas por más de un punto. Demarcación de los límites de un área, como distritos, lagos, sitios contaminados. Similar a la polilínea, pero el final se conecta con el inicio, lo que hace que el área central se vuelva parte integrante de la entidad. b) Capas, tema o plan de información 2
Colección de objetos geográficos con características comunes, definidas por el usuario. Algunos ejemplos de capas son: - Hidrografía: archivo con ríos, canales, lagos. - Vía terrestre: archivo con rutas, avenidas, carreteras. - Edificaciones: archivo con los lotes, edificaciones, edificios. - Productos peligrosos: archivo con los atributos de las plantas con productos peligrosos. - Sectores censuales; archivo con los límites de los sectores censuales y respectivas poblaciones. - Eventos de salud Capas de datos con los casos de intoxicaciones o muertes atribuidas a productos peligrosos. c) Atributos Conjunto de datos tabulares de SIG. Tiene las propiedades de cualquier banco de dados tabulares, con variables dispuestas en las columnas (cuyos nombres funcionan como clave de identificación del contenido de las celdas) y registros de datos dispuestos en las líneas. Cada archivo cartográfico en el SIG posee un banco de datos relacionado con cada objeto geográfico y su conexión es invisible para el usuario, pero extremadamente importante para los análisis que se van a realizar. Ejemplos: Identificación de puntos o áreas y respectivos atributos Ej.: * Plantas fijas; * modalidades de transporte y rutas; * accidentes, y * vulnerabilidades poblacionales y riesgos tecnológicos. A continuación se presenta el ejemplo de una plantilla para identificar instalaciones que contienen productos peligrosos con los atributos: lugar, latitud y longitud, productos peligrosos usados o almacenados, Clase de Riesgo (ONU) y cantidad. EMPRESA LUGAR LAT/LONG PRODUCTOS CLASE CANTIDAD CUBA CAMPO GRANDE MS - 0,9581 GAS CLORO 2 1.000/día A continuación se presenta un ejemplo de geoprocesamiento de la serie histórica de los accidentes con productos peligrosos notificados en el estado de Rio Grande do Sul (Brasil) durante los años 1994-2006, por municipio. Los colores más oscuros indican un número mayor de ocurrencias. 3
Accidentes con productos peligrosos, Paraná, Brasil Figura 1 Ejemplos en accidentes terrestres en Rio Grande do Sul, Brasil 1994-2006 Fuente: Beltrami, AC. 2007. 4. Fuentes de datos Los datos usados en el mapeo y geoprocesamiento pueden provenir de diferentes fuentes y se pueden encontrar disponibles en formatos diferenciados. A continuación se presentan algunas fuentes de datos: a) Sensor remoto Adquisición de imágenes por satélite de manera remota sin que haya necesidad de presencia física en el lugar que se va a mapear. b) GPS El Global Positioning System (GPS) es un sistema de radio navegación, basado en satélite, desarrollado y operado por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. 4
El GPS permite a los usuarios terrestres, marítimos o aeronáuticos determinar su posición tridimensional y localización geográfica en cualquier punto del planeta, incluida la velocidad y hora, 24 horas por día, en cualquier condición climática y en cualquier lugar del mundo; con una precisión y exactitud mucho mejor que cualquier otro sistema de radio navegación disponible actualmente. Latitud y longitud La latitud es la distancia angular entre el ecuador y un punto determinado del planeta, medida a lo largo del meridiano que pasa por ese punto. La latitud se mide en grados entre 0 y 90. En Brasil varía de 5,30 N a 35,30 S. La longitud es la distancia en grados, minutos y segundos de arco este u oeste del Meridiano de Greenwich, medidos a lo largo del paralelo del punto, va de 0 a 180. En Brasil varía de 14 W a 73 W. c) Registros y bases de datos 5
En los registros o bases de datos existentes se pueden encontrar, mediante el procedimiento de geocodificación, algunas fuentes de datos aptas para usarse en el geoprocesamiento. La geocodificación de registros El proceso de geocodificación de registros consiste en atribuir a cada registro, un par de coordenadas geográficas (latitud y longitud) para poder georeferenciar los puntos o áreas. La geocodificación de registros se puede realizar a partir de una base georeferenciada de lugares públicos, a partir de puntos recolectados en campo con la ayuda de receptores GPS de navegación o incluso por conversión de mapas analógicos en mapas digitales georeferenciados. Ejemplo de base de datos de la Federación de las Industrias del Estado de Bahía FIEB (Brasil). 6
Descripción paso a paso del uso del GPS mediante el patrón de grados decimales (o décimos de grados) y proyección SAD 69. En resumen, para configurar el aparato de GPS en grados decimales y proyección SAD 69 se deben seguir los siguientes pasos: Encienda el aparato, vaya al Menú Principal con la tecla Page. A partir de ahí, con las flechas ingrese a Navegación. Seleccione Formato y elija hddd.ddddd que significa que los puntos obtenidos se almacenarán en décimas de grados. Altere DATUM y seleccione la posición de la SAD 69 denominada Sth Amrcn 69, altere y regrese a la pantalla de Posición. A partir de entonces basta registrar el punto y seleccionar Enter. Existen diversos ejemplos de las aplicaciones para obtener puntos mediante aparatos de GPS y posteriormente insertar en programas de SIG para preparar mapeos con las herramientas de geoprocesamiento. Sin embargo, para tener éxito en el proceso de obtención de registros, obtención de puntos y sus respectivos atributos es necesario planificar adecuadamente las acciones que se deben desarrollar para cumplir cabalmente las expectativas u objetivos trazados según el siguiente ejemplo: Estructuración de un sistema integrado de gestión integrada de riesgos Etapas Planificación, ejecución, evaluación y retro-alimentación. Acciones y actividades 7
1) Mapeo de las fuentes de emisión y recursos: * Obtención de registro de actividades potencialmente causantes de accidentes y respectivas rutas de transporte de las diferentes modalidades. Estas pueden estar disponibles en las bases de datos de los diferentes actores sociales o quizá se tenga que adquirir estos datos mediante el aparato de GPS. * Ubicación de sitios frágiles y vulnerables a accidentes. * Caracterización de las unidades de salud y sus atributos: antídotos, manuales de atención, laboratorios, EPP, camas, ambulancias, recursos humanos. 2) Notificación de accidentes y desastres Georeferenciamiento de los eventos con GPS o de forma remota, usando las herramientas disponibles actualmente. Ejemplos en accidentes terrestres en Paraná, Brasil 2003-2006 Figura 2. Accidentes con productos peligrosos, Paraná, Brasil Fuente: Beltrami, AC. 2008 8
2006-2007 Fig. 3. Perfil nacional de acidentes com produtos perigosos, Brasil-2006-2007. Fonte: Beltrami, AC. 2009 5. Referencias Mapeo y geoprocesamiento http://www.capacita.geosaude.cict.fiocruz.br/referencia.php 9