Franquicias
1 Sesión No. 5 Nombre: Marco jurídico y económico para la comercialización internacional en la industria del vestido (Parte 2) Objetivo: en esta sesión el alumno conocerá los documentos y artículos constitucionales relacionados a la comercialización y exportación, así como los diversos Tratados y acuerdos internacionales que favorecen y estipulan las características de la comercialización internacional. Contextualización Como ya empezamos a ver en la sesión anterior, cuando una empresa desea aventurarse en el comercio internacional debe de conocer bien los procedimientos, así como la documentación necesaria en caso de querer hacer una importación de mercancías o querer exportar sus productos. Así mismo conocer las leyes que rigen nuestro país y con las cuales hay que cumplir cabalmente. Por ello resulta especialmente importante esta sesión, en la que aprenderás sobre los principales documentos que se te requerirán y lo que dicen los artículos constitucionales referentes al comercio exterior. Imagen: Recuperada el 10 de noviembre de 2015. De: http://profeoso.blogspot.mx/2011/02/5-de-febrero-dia-de-laconstitucion.html
2 Introducción al Tema Cuáles artículos de la Constitución Mexicana hablan sobre Comercio Exterior? Qué documentos necesitas para poder exportar? Qué documentos se requieren para importar mercancía? Qué es una Aduana? Nuestra Carta Magna contempla en varios de sus artículos las disposiciones existentes en materia de comercio exterior y es importante conocer las leyes para proceder de manera legal y ética en nuestros negocios de importación y exportación. También es fundamental conocer el proceso por el que se tiene que pasar para movilizar mercancía entre países (claro que siempre se puede uno asesorar con un agente aduanal). Es importante conocer la documentación con la que tiene que cumplirse para evitar retrasos y gastos adicionales o cualquier otro problema. A continuación te invito a que para empezar a adentrarte en el tema veas este breve e interesante video sobre las aduanas en nuestro país. Puedes verlo desde la siguiente liga: https://www.youtube.com/watch?v=9ahsxvwrib8 Ahora sí, creo que tienes una mejor idea de los procesos que se llevan a cabo en el comercio exterior, y a continuación veremos más detalladamente cuestiones importantes relacionadas al tema.
3 Explicación 2.3. Documentos y artículos constitucionales relacionados a la comercialización y exportación En cuanto a la documentación que se necesita por parte del importador y/o exportador, hay que presentar ante la aduana a través de un agente o apoderado aduanal un PEDIMENTO, el cual es un documento fiscal que acredita ya sea legal la importación o en su caso, comprueba la exportación de mercancías. Este deberá de incluir la firma electrónica que pruebe el cargo total o parcial de las regulaciones y restricciones. Adicional al pedimento existen otros documentos que deben presentarse como lo son: PARA IMPORTACION: La factura comercial o pro forma de proveedor extranjero Manifestación del valor de la mercancía Hoja de cálculo Certificados de origen en original El conocimiento de embarque o guía aérea Las regulaciones no arancelarias El certificado de peso o volumen En caso de aplicar, permisos de importación, NOM s, cupos, etc. Carta de instrucción al agente aduanal La información que permita identificar, analizar y controlar
4 Imagen: Embarque. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://www.inexship.com/transporte-maritimo/?lang=es Otros documentos adicionales que se recomienda tener al momento de realizar una importación son: Cuenta de gastos de Forwarding Americano Cuenta de gastos del agente aduanal Mexicano Facturas por concepto de pago de fletes y seguros Entradas y salidas de almacén Orden de compra o requisición del producto Listado SAAI PARA EXPORTACION (obligatorios, además del pedimento): La factura comercial o bien, cualquier documento que exprese el valor comercial de las mercancías que se exportan. Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias.
5 En cuanto al Sistema Aduanero Mexicano tenemos el siguiente ordenamiento jurídico: Constitución Tratados Internacionales en Materia Aduanera Leyes Decretos Reglas Generales y Acuerdos Especiales Manuales de Operación Lineamientos Administrativos Reglamentos Enfocándonos específicamente en los artículos constitucionales que se relacionan con la actividad de comercio exterior, tenemos los siguientes: Artículo 133: Las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados. (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2010). Imagen: Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://www.gaceta.unam.mx/20150226/reflexiones-sobre-elfuturo-de-la-constitucion-mexicana/
1 El artículo 25, 26, 27 y 28 reconocen el cuidado de las garantías económicas que en el trayecto histórico se han establecido, derechos subjetivos que involucran tanto a la población como al gobierno. El artículo 25 plasma la rectoría del Estado, la cual consiste en la facultad y capacidad que éste tiene para dirigir la actividad de los agentes económicos para la consecución de logros, objetivos en desarrollo. Por su parte el artículo 26 deriva de la ley de Planeación que señala la obligación que tiene el poder Ejecutivo de publicar el Plan Nacional de Desarrollo cada sexenio, en el que se contienen los objetivos de política económica y desarrollo nacional. El artículo 27 constitucional establece la titularidad pública exclusiva de los recursos naturales por parte de la nación mexicana. A partir de la presente, este artículo ha pasado por varias reformas, incluyendo la Ley Agraria y las leyes en materias de energéticos y petroquímica. El artículo 28 señala las funciones estratégicas que el Estado Mexicano debe de cumplir en la función de rectoría económica. Se relaciona con los esquemas de la Organización Mundial de Comercio y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, ya sea en materia de mercancías, servicios e híbridos, prohibiendo monopolios y prácticas monopólicas. Habla también sobre reglas de libre competencia, la concesión de la prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio de la Federación, así como el otorgamiento de subsidios a actividades prioritarias cuando sean generales, de carácter temporal y no afecten sustancialmente las finanzas de la nación. El artículo 131 Prevenciones Generales, se refiere a ciertos derechos y obligaciones que imponen a la Federación en cuya virtud el Congreso de la Unión tiene la facultad de establecer contribuciones sobre el comercio exterior.
2 El artículo 31. Impone a los mexicanos la obligación de contribuir para los gastos públicos federales, estatales y municipales. El artículo 89 autoriza al presidente de la República a establecer aduanas marítimas y fronterizas y designar su ubicación. El artículo 117 Prohíbe a los estados la realización de algunos de los actos que el artículo 131 le reserva a la Federación. 2.4. Tratados y acuerdos internacionales que favorecen y estipulan las características de la comercialización internacional Como ya te mencionaba la sesión anterior México disfruta de numerosos tratados comerciales internacionales, los cuales se te encargó investigar de tarea al final de dicha sesión.
3 Imagen: Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://www.transportaction.com/preview/es/es_mexico_trade.html A continuación te muestro en la siguiente tabla (SRE, 2015) los Tratados Comerciales Internacionales vigentes que tiene nuestro, país, así como información básica de los países con los que se firmó dicho tratado, fecha de publicación y entrada en vigor, para que puedas contrastarlo con la información que investigaste de tarea la pasada sesión.
Ahora, en esta sesión te daré la información básica sobre dichos tratados: FRANQUICIAS 4
5 México cuenta con una red de 11 Tratados de Libre Comercio con 46 países (TLCs), 32 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) con 33 países y 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). (Secretaría de Economía, s.f.)
6 Conclusión Como hemos podido ver en esta sesión existen diversos documentos obligatorios que los particulares deben de presentar para que sus mercancías puedan cruzar las aduanas, entre ellos está el pedimento, la factura, el certificado de origen, la carta al agente aduanal y muchos otros, dependiendo el caso en cuestión. Muy importante contar con todos los documentos obligatorios, como te mencionaba, pero también existen algunos opcionales que aun así vale la pena tener a la mano para evitar confusiones y/o retrasos, mismos que además de molestias pueden ocasionar muchos gastos extras a la empresa. Imagen: Aduana Mexicana. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://www.etta.edu.mx/que-es-la-aduana-y-como-se-administra/
7 Para aprender más Para que sigas profundizando en tu aprendizaje sobre este tema, a continuación te invito a que le des una revisada a la Ley Aduanera Mexicana y verás que es un documento muy completo que regula el tránsito de Mercancías hacia el territorio nacional y la salida de mercancías del país hacia el extranjero. Puedes leer dicho documento desde la siguiente liga: http://www.diputados.gob.mx/leyesbiblio/pdf/12_291214.pdf Imagen: Ley Aduanera Mexicana. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://gutza.com.mx/libreria/archivos/product.php?id_product=604
8 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de profundizar en los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar una investigación sobre qué es cada uno de los documentos enlistados como requisito para importación y para exportación y para qué sirve. Con ello elaborarás un mapa conceptual. Esta actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo siguiente: Tus datos generales Referencias bibliográficas en formato APA Ortografía y redacción Título Calidad de la información proporcionada
9 Cibergrafía Tagle, José Luis (2014). Bases jurídicas del comercio internacional. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: https://prezi.com/fxceeksqvwou/bases-juridicasdel-comercio-internacional/ Conceptos básicos de comercio exterior. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://es.slideshare.net/bemaguali/conceptos-basicos-comercioexterior Marco jurídico constitucional. Legislación federal relacionada con el comercio exterior, mercancías, aspectos fiscales relacionada con las actividades del comercio exterior. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://es.slideshare.net/claseslicenciatura/expo-betza-legislacion Países con tratados y Acuerdos Firmados con México. Secretaría de Economía. México. Recuperado el 10 de noviembre de 2015. De: http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/tlcacuerdos Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (2010). Recuperada el 11 de noviembre de 2015. De: http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/1.pdf