Las mujeres en la toma de decisiones. Participación femenina en los poderes del Estado

Las mujeres en la toma de decisiones. Participación femenina en los poderes del Estado Introducción La participación de las mujeres en posiciones que les permitan acceder a la toma de decisiones ha sido una constante inquietud de los movimientos de mujeres a nivel mundial para potenciar el papel de la mujer. Como se refleja en la Plataforma de Acción de Beijing, acordada en la IV Conferencia Mundial de la Mujer 1995, donde se reconoce que a pesar de que en la mayoría de los países existe un movimiento generalizado de democratización, la mujer suele estar insuficientemente representada en casi todos los niveles de gobierno. Asimismo, el Artículo 7 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) establece, entre otras disposiciones, que los Estados Partes de la Convención deberán tomar medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en la vida política y pública del país. México ratificó esta Convención el 23 de marzo de 1981. En nuestro país, el Instituto Nacional de las Mujeres retoma esta preocupación e incluye en los objetivos del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 2001-2006 (PROEQUIDAD): impulsar el acceso y la participación de las mujeres, en igualdad de condiciones y oportunidades, a todos los ámbitos del ejercicio del poder y la toma de decisiones. El IN- MUJERES considera de suma importancia seguir en la tarea de recopilar y difundir información estadística que permita visualizar la situación y la posición actual que guardan las mujeres en las estructuras de poder y decisión en el ámbito de los tres poderes del Estado. Ante la necesidad de conocer la posición que ocupan las mujeres en los puestos de decisión de la Administración Pública Federal, este documento recopila y analiza información acerca de las mujeres y los hombres en puestos de mandos medios y superiores en las dependencias de los poderes del Estado. Gracias a los datos proporcionados por las dependencias hasta junio de 2006, es posible realizar este boletín, que pretende ser una herramienta útil tanto para investigadores como para la ciudadanía en general. El presente ejercicio da continuidad a los trabajos realizados durante 1999, 2000, 2001 y 2003, los cuales fueron retomados por el INMUJERES con el fin de visualizar la posición que guardan las mujeres en la toma de decisiones dentro de los tres poderes. En México, gracias al principio de igualdad consagrado en nuestra Constitución Política (Artículo 4º), las mujeres tienen iguales derechos y deberes que los varones, intervienen en política con responsabilidad, eligen gobernantes, ocupan puestos de elección popular, cargos públicos de elevada responsabilidad y militan en partidos políticos; participan, estimulan y vigorizan la democracia. Sin embargo, aun cuando se reconoce el derecho de igualdad, ello no ha significado igualdad en el acceso a puestos de toma de decisiones entre hombres y mujeres, pues éstas continúan enfrentándose a diversos obstáculos que limitan su participación en los puestos de toma de decisión, como:

La existencia de una cultura discriminatoria en el aparato público, los partidos políticos, los sindicatos y otras organizaciones sociales, que impone resistencia al acceso y a la participación de mujeres en los espacios de poder. La frecuente desvalorización por el mismo sistema de las capacidades y aportaciones de las mujeres en el ejercicio del poder político, en la dirección empresarial y en las diferentes organizaciones sociales. La ausencia de mecanismos permanentes de promoción de la participación de las mujeres y el desarrollo de una cultura cívica y política que considere las realidades diferenciadas y específicas de hombres y mujeres. La mayor responsabilidad que asumen las mujeres en la comunidad y en el ámbito privado, sobre todo en la familia, restringe su participación en el ámbito público. El puesto más alto que han alcanzado las mujeres en la Administración Pública Federal ha sido el de secretarias de Estado; desde 1976, cuando fue nombrada la primera mujer en ocupar ese cargo a la fecha, 10 han desempeñado ese encargo. Sin embargo, sin ser secretarias de Estado varias mujeres más presiden o han presidido importantes unidades administrativas: Rosa Luz Alegría Secretaría de Turismo (1976-1982) María de los Ángeles Moreno Secretaría de Pesca (1988-1994) María Elena Vázquez Nava Contraloría General de la Federación (1988-1994) Silvia Hernández Enríquez Secretaría de Turismo (1994-1997) Julia Carabias Lillo Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (1994-2000) Rosario Green Macías Secretaría de Relaciones Exteriores (1994-2000) María Teresa Herrera Tello Secretaría de la Reforma Agraria (2000-2002) Leticia Navarro Ochoa Secretaría de Turismo (2000-2003) Marie Claire Acosta Urquidi Embajadora Especial para los Derechos Humanos y la Democracia (2000-2003) Margarita Beatriz Luna Ramos Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (2003) Laura Valdés de Rojas Lotería Nacional para la Asistencia Pública (2000-2004) Josefina Vázquez Mota Secretaría de Desarrollo Social (2000-2006) Ana Teresa Aranda Orozco Secretaría de Desarrollo Social (2000-2006) Ana Rosa Payán Cervera Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (2000-2006) Xóchitl Gálvez Ruiz Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (2000-2006) Sari Bermúdez Ochoa Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (2000-2006) Patricia Espinosa Torres Instituto Nacional de las Mujeres (2000-2006) Margarita Beatriz Luna Ramos Suprema Corte de Justicia de la Nación (actual) Olga María del Carmen Sánchez Cordero Suprema Corte de Justicia de la Nación (actual) Metodología Para facilitar la integración y el análisis de la información, ésta ha sido agrupada de acuerdo con las dependencias y entidades que comprenden los poderes Judicial y Ejecutivo, 1 este último en centralizado, paraestatal y autónomo. Cabe señalar que cada sector está conformado por una secretaría o cabeza de sector y por un conjunto de órganos desconcentrados y organismos descentralizados que administrativamente están integrados bajo la coordinación de éstos. 2 Durante la elaboración de este boletín no se tenían datos de ninguna entidad del Poder Legislativo. Por ejemplo: el sector educación está encabezado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) y es responsable de coordinar a organismos como el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT), el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y otros.

Composición de los poderes del Estado según unidades administrativas* PODER DEL ESTADO UNIDAD ADMINISTRATIVA JUDICIAL EJECUTIVO Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) CENTRALIZADO Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI, antes Oficina de Representación para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas) Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental Oficina de Políticas Públicas y Crecimiento con Calidad Procuraduría General de la República (PGR) Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Secretaría de Economía (SE) Secretaría de Educación Pública (SEP) Secretaría de Energía (SENER) Secretaría de Gobernación (SEGOB) Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Secretaría de la Función Pública (SFP) Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) Secretaría de Marina (SEMAR) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Secretaría de Salud (SS) Secretaría de Seguridad Pública (SSP) Secretaría de Turismo (SECTUR) Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) PARAESTATAL Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) Banco Nacional de Obras y Servicios (BANOBRAS) Comisión Federal de Electricidad (CFE) Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE, antes Comisión Nacional del Deporte) Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT) Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (FIFONAFE) Fondo de la Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE) Fondo Nacional de Empresas Sociales (FONAES) Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) Luz y Fuerza del Centro (LFC) Petróleos Mexicanos (PEMEX) Procuraduría Agraria (PA) Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) Pronósticos para la Asistencia Pública (PRONÓSTICOS) Registro Agrario Nacional (RAN) Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) AUTÓNOMO Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) Instituto Federal Electoral (IFE) * En este cuadro sólo se incluyen las unidades administrativas de las que proporcionaron información para 2006. Fuente: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 41a ed., Porrúa, 2001.

En conjunto, los datos permitieron el registro de 25 mil 320 funcionarias que ocupan puestos de mandos medios, superior y homólogos en las dependencias y entidades de los poderes del Estado. Si bien la ausencia de datos 3 puede producir sesgos y limitar el alcance de los resultados de una investigación, estas dificultades no alteraron de forma significativa el diagnóstico general de la situación de las mujeres conforme a los fines del presente trabajo. 4 Análisis de resultados De la información recabada de las diferentes instituciones, y que conforman el Poder Judicial, la Presidencia de la República, las cabezas de sector, los organismos descentralizados de control directo y los entes públicos federales, se obtuvo el registro de 25 mil 320 funcionarias públicas de niveles medio y superior que, conforme a la tabla de homologación de puestos, fueron ubicados en 13 niveles, que van desde enlace hasta Secretario de Estado. Distribución de puestos Proporcionalmente, el número de funcionarias registradas equivale a 27.4 por ciento del universo total de mandos medios y superiores de los poderes, conformado por 92 mil 261 servidores públicos; ello quiere decir que, en este ámbito, el porcentaje de mujeres está por debajo del porcentaje que representan en el total de la población económicamente activa, que en el primer trimestre de 2006 era de 40.4 por ciento. También se encuentra por abajo del porcentaje que representan las mujeres en las unidades de gobierno (35.1 por ciento, en el primer trimestre de 2006). El mayor porcentaje de mujeres (33.6) se desempeña como jefa de departamento. Éste es el segundo puesto más bajo en la jerarquía de cargos públicos de mandos medios. Le siguen los puestos de enlace, con 32.3 por ciento, y sólo 1.2 por ciento de ellas ocupan puestos de mandos superiores (desde directoras generales hasta secretarias de Estado). Al comparar el número de funcionarias con el de funcionarios por tipo de cargo, se observa que de las 29 mil 998 jefaturas de departamento y puestos homólogos, 8 mil 508 son encabezados por mujeres, número que equivale a 28.4 por ciento de las jefaturas. En compara- El INMUJERES realizó solicitudes de información a 40 instituciones, de las cuales sólo se recibió información de 31. Tampoco se incluye la información del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, debido a que no se contaba con información suficiente para la homologación de puestos. 4 La información de las secretarías corresponde a junio de 2005, mientras que la información proporcionada por las dependencias y las entidades restantes corresponde a junio de 2006. Puestos de mando en la Administración Pública, según jerarquía JERARQUÍA PUESTO CLASIFICACIÓN Mando de Alta Dirección Mando de Alta Gerencia Secretario Subsecretario y homólogos Oficial Mayor y homólogos Titular de la unidad y homólogos Coordinador General y homólogos Mando Gerencial Director General y homólogos H Mando de Supervisión Auditor y homólogos Asesor y homólogos Director General adjunto y homólogos Director de Área y homólogos Mando de Coordinación Subdirector y homólogos C Mando Ejecutivo Jefe de Departamento y homólogos Mando Medio Enlace y homólogos A Fuente: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 41a ed., Porrúa, 2001. ción con los hombres, en este nivel existen tres jefes de departamento varones por cada mujer. El nivel de jerarquía más bajo es el de enlace, en donde hay una mujer por cada tres hombres. Las instituciones que registran un alto porcentaje de mujeres son: PRO- NÓSTICOS (84.3 por ciento), SSP (79.5), RAN (64.2 ) y PGR (60.1 por ciento). De las 8 mil 508 mujeres que ocupan el nivel de jefa de departamento, las instancias donde representan mayor participación respecto al total de mujeres en puestos de decisión son: ASA (100 por ciento), LFC (92.6), PROFECO (78.4), CFE (74.1) e INEGI (71.1 por ciento). En el otro extremo cabe mencionar que en ASA y LFC los hombres en este mismo nivel representan 90.2 y 95 por ciento, respectivamente, del total, lo cual hace evidente que en estas instituciones los puestos de jefaturas de departamento son básicamente para los hombres. En cuanto al puesto de subdirección de área y puestos homólogos, el nivel de la clasificación registra 23 mil 707 integrantes, de los cuales 6 mil son mujeres. Esto significa que una cuarta parte de los subdirectores son mujeres. El mayor porcentaje de subdirectoras respecto al total de puestos se observa en la Comisión Nacional para Personas con Discapacidad (100 por ciento), BANOBRAS (100 por ciento), FOVISSSTE (77.3 por ciento), BANCO- MEXT (68.6) e ISSSTE (65.0). En el caso de BANOBRAS, la mayoría de sus plazas son subdirecciones, por lo que el porcentaje de hombres es de 95 por ciento. M L K J I G F E D B

Funcionarios públicos según puesto, por sexo, 2006 Puestos Absoluto Relativo T H M H M H M Total 92 261 66 941 25 320 72.6 27.4 100 100 M Secretario y homólogos 32 28 4 87.5 12.5 0.0 0.0 L Subsecretario y homólogos 89 77 12 86.5 13.5 0.1 0.0 K Oficial Mayor y homólogos 44 39 5 88.6 11.4 0.1 0.0 J Titular de la unidad 137 114 23 83.2 16.8 0.2 0.1 I Coordinador General y homólogos 35 33 2 94.3 5.7 0.0 0.0 H Director General y homólogos 1 845 1 586 259 86.0 14.0 2.4 1.0 G Auditor y homólogos 1 640 1 488 152 90.7 9.3 2.2 0.6 F Asesor y homólogos 223 137 86 61.4 38.6 0.2 0.3 E Director General Adjunto y homólogos 995 832 163 83.6 16.4 1.2 0.6 D Director de Área y homólogos 9 626 7 710 1 916 80.1 19.9 11.5 7.6 C Subdirector y homólogos 23 707 17 707 6 000 74.7 25.3 26.5 23.7 B Jefe de Departamento y homólogos 29 998 21 490 8 508 71.6 28.4 32.1 33.6 A Enlace y homólogos 23 890 15 700 8 190 65.7 34.3 23.5 32.3 Fuente: INMUJERES, investigación directa. En el nivel de dirección de área y puestos homólogos se tienen registrados 9 mil 626 funcionarios (mujeres y hombres), de los cuales 1 916 son mujeres (19.9 por ciento). La mayor participación en este nivel se observa en BANCOMEXT (31.4 por ciento), IMSS (27.4 por ciento), SECTUR (26.7 por ciento), la Oficina de Políticas Públicas y Crecimiento con Calidad (25.8 por ciento), SCJN (21.2 por ciento) e INDESOL (20.4 por ciento). En el nivel de Dirección General Adjunta, las mujeres participan en 16.4 por ciento, siendo la Consejería Jurídica de la Federación (9.7 por ciento) donde la participación femenina es mayor. En la categoría de asesor o puesto homólogo, son 86 mujeres las que ocupan ese puesto, representando 38.6 por ciento del total de funcionarios en ese nivel. La instancia con mayor participación femenina es la SCJN (29.6 por ciento). Como auditoras u homólogas laboran 152 mujeres, 9.3 por ciento del total de auditores; de las funcionarias que laboran en el IFE, 7.3 por ciento son auditoras, y 3.5 por ciento en PEMEX.

Funcionarios en la Administración Pública según puesto, por sexo, poder del Estado y unidad administrativa A B C D E F G H I J K L M TOTAL Unidad administrativa H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M PODER JUDICIAL 0 0 74 42 72 42 62 38 0 0 74 53 0 0 12 4 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 296 179 SCJN 0.0 0.0 25.0 23.5 24.3 23.5 20.9 21.2 0.0 0.0 25.0 29.6 0.0 0.0 4.1 2.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 100.0 100.0 - - 63.8 36.2 63.2 36.8 62.0 38.0 - - 58.3 41.7 - - 75.0 25.0 - - - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 62.3 37.7 15 700 8 190 21 416 8 466 17 635 5 958 7 648 1 878 832 163 63 33 1 488 152 1 574 255 33 2 114 23 39 5 76 12 27 4 66 645 25 141 PODER EJECUTIVO 23.6 32.6 32.1 33.7 26.5 23.7 11.5 7.5 1.2 0.6 0.1 0.1 2.2 0.6 2.4 1.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100 100 65.7 34.3 71.7 28.3 74.7 25.3 80.3 19.7 83.6 16.4 65.6 34.4 90.7 9.3 86.1 13.9 94.3 5.7 - - 88.6 11.4 86.4 13.6 87.1 12.9 72.6 27.4 15 140 7 734 9 611 4 922 8 792 3 272 2 949 972 832 162 0 0 0 0 813 159 3 0 114 23 21 3 53 10 16 1 38 344 17 258 CENTRALIZADO 39.5 44.8 25.1 28.5 22.9 19.0 7.7 5.6 2.2 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 0.9 0.0 0.0 0.3 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 100.0 100.0 66.2 33.8 66.1 33.9 72.9 27.1 75.2 24.8 83.7 16.3 - - - - 83.6 16.4 100.0 0.0 83.2 16.8 87.5 12.5 84.1 15.9 94.1 5.9 69.0 31.0 0 0 263 66 49 26 32 10 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 350 105 CDI 0.0 0.0 75.1 62.9 14.0 24.8 9.1 9.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 2.9 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 79.9 20.1 65.3 34.7 76.2 23.8 - - - - - - 50.0 50.0 100.0 0.0 - - - - - - - - 76.9 23.1 13 13 7 8 13 5 10 1 5 3 0 0 0 0 6 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 56 31 Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal 23.2 41.9 12.5 25.8 23.2 16.1 17.9 3.2 8.9 9.7 0.0 0.0 0.0 0.0 10.7 3.2 0.0 0.0 1.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 0.0 100.0 100.0 50.0 50.0 46.7 53.3 72.2 27.8 90.9 9.1 62.5 37.5 - - - - 85.7 14.3 - - 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 64.4 35.6 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 Consejo Nacional para Personas con 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 66.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 33.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 Discapacidad - - - - 0.0 100.0 100.0 0.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 75.0 25.0 8 0 2 8 1 5 3 2 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 15 Oficina de la Presidencia para la Innovación 40.0 0.0 10.0 53.3 5.0 33.3 15.0 13.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 30.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 Gubernamental 100.0 0.0 20.0 80.0 16.7 83.3 60.0 40.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 57.1 42.9 9 6 11 7 5 5 14 8 0 0 0 0 0 0 4 5 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 44 31 Oficina de Políticas Públicas 20.5 19.4 25.0 22.6 11.4 16.1 31.8 25.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.1 16.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 y Crecimiento con Calidad 60.0 40.0 61.1 38.9 50.0 50.0 63.6 36.4 - - - - - - 44.4 55.6 - - - - - - 100.0 0.0 - - 58.7 41.3 1 065 950 672 327 522 196 273 89 0 0 0 0 0 0 98 17 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 2 632 1 581 PGR 40.5 60.1 25.5 20.7 19.8 12.4 10.4 5.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.7 1.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 52.9 47.1 67.3 32.7 72.7 27.3 75.4 24.6 - - - - - - 85.2 14.8 - - - - 50.0 50.0 - - - - 62.5 37.5 2 372 539 480 169 929 152 220 37 73 4 0 0 0 0 46 5 0 0 5 0 1 0 3 0 1 0 4 130 906 SAGARPA 57.4 59.5 11.6 18.7 22.5 16.8 5.3 4.1 1.8 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1 0.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 81.5 18.5 74.0 26.0 85.9 14.1 85.6 14.4 94.8 5.2 - - - - 90.2 9.8 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 82.0 18.0 1 078 303 808 189 523 138 224 45 52 7 0 0 0 0 70 4 0 0 6 3 0 1 4 0 1 0 2 766 690 SCT 39.0 43.9 29.2 27.4 18.9 20.0 8.1 6.5 1.9 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.5 0.6 0.0 0.0 0.2 0.4 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 78.1 21.9 81.0 19.0 79.1 20.9 83.3 16.7 88.1 11.9 - - - - 94.6 5.4 - - 66.7 33.3 0.0 100.0 100.0 0.0 100.0 0.0 80.0 20.0 136 106 276 167 456 203 146 85 43 20 0 0 0 0 43 8 0 0 9 1 1 0 5 0 0 1 1 115 591 SEDESOL 12.2 17.9 24.8 28.3 40.9 34.3 13.1 14.4 3.9 3.4 0.0 0.0 0.0 0.0 3.9 1.4 0.0 0.0 0.8 0.2 0.1 0.0 0.4 0.0 0.0 0.2 100.0 100.0 56.2 43.8 62.3 37.7 69.2 30.8 63.2 36.8 68.3 31.7 - - - - 84.3 15.7 - - 90.0 10.0 100.0 0.0 100.0 0.0 0.0 100.0 65.4 34.6 208 157 468 310 490 240 199 73 65 8 0 0 0 0 55 4 0 0 10 2 4 0 3 1 1 0 1 503 795 SE 13.8 19.7 31.1 39.0 32.6 30.2 13.2 9.2 4.3 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.7 0.5 0.0 0.0 0.7 0.3 0.3 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 100.0 100.0 57.0 43.0 60.2 39.8 67.1 32.9 73.2 26.8 89.0 11.0 - - - - 93.2 6.8 - - 83.3 16.7 100.0 0.0 75.0 25.0 100.0 0.0 65.4 34.6 529 495 811 530 450 240 197 70 39 7 0 0 0 0 66 16 0 0 2 0 1 0 2 3 1 0 2 098 1 361 SEP 25.2 36.4 38.7 38.9 21.4 17.6 9.4 5.1 1.9 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1 1.2 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 100.0 100.0 51.7 48.3 60.5 39.5 65.2 34.8 73.8 26.2 84.8 15.2 - - - - 80.5 19.5 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 40.0 60.0 100.0 0.0 60.7 39.3 50 32 82 51 115 44 79 24 29 5 0 0 0 0 20 4 0 0 3 0 1 0 3 0 1 0 383 160 SENER 13.1 20.0 21.4 31.9 30.0 27.5 20.6 15.0 7.6 3.1 0.0 0.0 0.0 0.0 5.2 2.5 0.0 0.0 0.8 0.0 0.3 0.0 0.8 0.0 0.3 0.0 100.0 100.0 61.0 39.0 61.7 38.3 72.3 27.7 76.7 23.3 85.3 14.7 - - - - 83.3 16.7 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 70.5 29.5 1 184 510 531 275 299 120 134 48 42 7 0 0 0 0 28 5 0 0 11 2 1 0 5 0 1 0 2 236 967 SEGOB 53.0 52.7 23.7 28.4 13.4 12.4 6.0 5.0 1.9 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 0.5 0.0 0.0 0.5 0.2 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 69.9 30.1 65.9 34.1 71.4 28.6 73.6 26.4 85.7 14.3 - - - - 84.8 15.2 - - 84.6 15.4 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 69.8 30.2 4 726 2 427 1 640 950 1 120 499 454 135 165 41 0 0 0 0 70 10 0 0 28 6 2 0 7 1 1 0 8 213 4 069 SHCP 57.5 59.6 20.0 23.3 13.6 12.3 5.5 3.3 2.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 0.2 0.0 0.0 0.3 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 66.1 33.9 63.3 36.7 69.2 30.8 77.1 22.9 80.1 19.9 - - - - 87.5 12.5 - - 82.4 17.6 100.0 0.0 87.5 12.5 100.0 0.0 66.9 33.1 102 89 202 131 261 165 199 57 79 14 0 0 0 0 18 1 0 0 17 2 1 0 2 1 1 0 882 460 SFP 11.6 19.3 22.9 28.5 29.6 35.9 22.6 12.4 9.0 3.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 0.2 0.0 0.0 1.9 0.4 0.1 0.0 0.2 0.2 0.1 0.0 100.0 100.0 53.4 46.6 60.7 39.3 61.3 38.7 77.7 22.3 84.9 15.1 - - - - 94.7 5.3 - - 89.5 10.5 100.0 0.0 66.7 33.3 100.0 0.0 65.7 34.3 266 162 153 60 163 55 83 28 18 3 0 0 0 0 16 4 0 0 1 0 1 0 2 0 1 0 704 312 SRA 37.8 51.9 21.7 19.2 23.2 17.6 11.8 9.0 2.6 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 1.3 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1 0.0 100.0 100.0 62.1 37.9 71.8 28.2 74.8 25.2 74.8 25.2 85.7 14.3 - - - - 80.0 20.0 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 69.3 30.7 14 14 68 28 41 11 11 1 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 137 54 SEMAR 10.2 25.9 49.6 51.9 29.9 20.4 8.0 1.9 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 50.0 50.0 70.8 29.2 78.8 21.2 91.7 8.3 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 71.7 28.3 824 459 1 968 880 2 332 603 238 82 111 14 0 0 0 0 91 13 0 0 6 1 2 0 3 0 1 0 5 576 2 052 SEMARNAT 14.8 22.4 35.3 42.9 41.8 29.4 4.3 4.0 2.0 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 0.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 64.2 35.8 69.1 30.9 79.5 20.5 74.4 25.6 88.8 11.2 - - - - 87.5 12.5 - - 85.7 14.3 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 73.1 26.9 85 102 120 132 107 102 88 57 16 11 0 0 0 0 21 11 0 0 2 2 0 0 3 2 1 0 443 419 SRE 19.2 24.3 27.1 31.5 24.2 24.3 19.9 13.6 3.6 2.6 0.0 0.0 0.0 0.0 4.7 2.6 0.0 0.0 0.5 0.5 0.0 0.0 0.7 0.5 0.2 0.0 100.0 100.0 45.5 54.5 47.6 52.4 51.2 48.8 60.7 39.3 59.3 40.7 - - - - 65.6 34.4 - - 50.0 50.0 - - 60.0 40.0 100.0 0.0 51.4 48.6 80 78 186 149 233 134 129 67 27 9 0 0 0 0 35 10 0 0 6 0 1 0 4 1 1 0 702 448 SS 11.4 17.4 26.5 33.3 33.2 29.9 18.4 15.0 3.8 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 2.2 0.0 0.0 0.9 0.0 0.1 0.0 0.6 0.2 0.1 0.0 100.0 100.0 50.6 49.4 55.5 44.5 63.5 36.5 65.8 34.2 75.0 25.0 - - - - 77.8 22.2 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 80.0 20.0 100.0 0.0 61.0 39.0 2 057 1 120 492 182 251 80 111 18 25 3 0 0 0 0 30 4 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 2 970 1 408 SSP 69.3 79.5 16.6 12.9 8.5 5.7 3.7 1.3 0.8 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 64.7 35.3 73.0 27.0 75.8 24.2 86.0 14.0 89.3 10.7 - - - - 88.2 11.8 - - 50.0 50.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 67.8 32.2 2 3 38 24 48 23 30 20 6 3 0 0 0 0 13 1 0 0 1 0 1 0 1 1 1 0 141 75 SECTUR 1.4 4.0 27.0 32.0 34.0 30.7 21.3 26.7 4.3 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.2 1.3 0.0 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 1.3 0.7 0.0 100.0 100.0 40.0 60.0 61.3 38.7 67.6 32.4 60.0 40.0 66.7 33.3 - - - - 92.9 7.1 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 50.0 50.0 100.0 0.0 65.3 34.7 332 169 333 279 384 225 73 15 36 3 0 0 0 0 71 33 0 0 5 3 1 0 4 0 1 0 1 240 727 STPS 26.8 23.2 26.9 38.4 31.0 30.9 5.9 2.1 2.9 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 5.7 4.5 0.0 0.0 0.4 0.4 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1 0.0 100.0 100.0 66.3 33.7 54.4 45.6 63.1 36.9 83.0 17.0 92.3 7.7 - - - - 68.3 31.7 - - 62.5 37.5 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 63.0 37.0

Unidad administrativa A B C D E F G H I J K L M TOTAL H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M 1 412 1,205 11 997 3 593 8 205 2 442 4 490 888 0 0 40 18 1 130 105 780 103 29 1 0 0 18 3 16 1 4 0 25 541 6 889 PARAESTATAL 1.4 4.0 44.4 47.8 30.1 33.2 16.5 11.8 0.0 0.0 0.2 0.3 4.4 1.5 2.7 1.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 56.1 43.9 77.5 22.5 77.1 22.9 83.8 16.2 0.0 100.0 69.0 31.0 91.5 8.5 88.3 11.7 93.5 6.5 - - 88.9 11.1 94.1 5.9 100.0 0.0 78.8 21.2 0 0 165 52 9 0 5 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 183 52 ASA 0.0 0.0 90.2 100.0 4.9 0.0 2.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 1.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 76.0 24.0 100.0 0.0 100.0 0.0 - - - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 - - - - - - - - 77.9 22.1 0 0 0 0 146 70 126 32 0 0 0 0 0 0 14 0 0 0 0 0 7 0 1 0 0 0 294 102 BANCOMEXT 0.0 0.0 0.0 0.0 49.7 68.6 42.9 31.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.4 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - - - 67.6 32.4 79.7 20.3 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 - - 74.2 25.8 0 0 0 0 18 5 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 5 BANOBRAS 0.0 0.0 0.0 0.0 94.7 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - - - 78.3 21.7 - - - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 79.2 20.8 0 0 0 0 26 17 13 3 0 0 0 0 0 0 6 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46 22 FOVISSSTE 0.0 0.0 0.0 0.0 56.5 77.3 28.3 13.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13.0 9.1 2.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - - - 60.5 39.5 81.3 18.8 - - - - - - 75.0 25.0 100.0 0.0 - - - - - - - - 67.6 32.4 0 0 1 556 123 433 32 100 4 0 0 14 6 0 0 16 1 7 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 127 166 CFE 0.0 0.0 73.2 74.1 20.4 19.3 4.7 2.4 0.0 0.0 0.7 3.6 0.0 0.0 0.8 0.6 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 92.7 7.3 93.1 6.9 96.2 3.8 - - 70.0 30.0 - - 94.1 5.9 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 - - 92.8 7.2 0 0 176 119 238 117 28 15 0 0 0 0 0 0 24 3 8 1 0 0 1 0 1 0 0 0 476 255 CNBV 0.0 0.0 37.0 46.7 50.0 45.9 5.9 5.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 1.2 1.7 0.4 0.0 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 59.7 40.3 67.0 33.0 65.1 34.9 - - - - - - 88.9 11.1 88.9 11.1 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 - - 65.1 34.9 0 0 42 21 35 7 15 3 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 97 31 CONADE 0.0 0.0 43.3 67.7 36.1 22.6 15.5 9.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 66.7 33.3 83.3 16.7 83.3 16.7 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 - - - - 75.8 24.2 0 0 45 34 19 14 6 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71 51 CONEVyT 0.0 0.0 63.4 66.7 26.8 27.5 8.5 5.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 57.0 43.0 57.6 42.4 66.7 33.3 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 58.2 41.8 0 1 39 31 26 12 8 3 0 0 12 5 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 89 52 CONAFE 0.0 1.9 43.8 59.6 29.2 23.1 9.0 5.8 0.0 0.0 13.5 9.6 1.1 0.0 1.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2 0.0 100.0 100.0 0.0 100.0 55.7 44.3 68.4 31.6 72.7 27.3 - - 70.6 29.4 100.0 0.0 100.0 0.0 - - - - - - - - 100.0 0.0 63.1 36.9 0 0 18 9 6 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 13 FIFONAFE 0.0 0.0 66.7 69.2 22.2 23.1 11.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 66.7 33.3 66.7 33.3 100.0 0.0 - - - - - - 0.0 100.0 - - - - - - - - - - 67.5 32.5 85 51 117 43 81 36 51 13 0 0 0 0 0 0 11 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 346 144 FONAES 24.6 35.4 33.8 29.9 23.4 25.0 14.7 9.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2 0.7 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 62.5 37.5 73.1 26.9 69.2 30.8 79.7 20.3 - - - - - - 91.7 8.3 100.0 0.0 - - - - - - - - 70.6 29.4 0 0 80 57 41 22 32 9 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 160 88 FONATUR 0.0 0.0 50.0 64.8 25.6 25.0 20.0 10.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 58.4 41.6 65.1 34.9 78.0 22.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 64.5 35.5 0 0 561 208 1 436 597 314 86 0 0 11 7 0 0 73 20 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 400 918 ISSSTE 0.0 0.0 23.4 22.7 59.8 65.0 13.1 9.4 0.0 0.0 0.5 0.8 0.0 0.0 3.0 2.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 73.0 27.0 70.6 29.4 78.5 21.5 - - 61.1 38.9 - - 78.5 21.5 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 - - - - 72.3 27.7 0 0 226 117 539 279 388 159 0 0 0 0 0 0 123 26 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 277 581 IMSS 0.0 0.0 17.7 20.1 42.2 48.0 30.4 27.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.6 4.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 65.9 34.1 65.9 34.1 70.9 29.1 - - - - - - 82.6 17.4 - - - - - - 100.0 0.0 - - 68.7 31.3 15 14 12 13 17 12 5 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 49 INDESOL 30.6 28.6 24.5 26.5 34.7 24.5 10.2 20.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 51.7 48.3 48.0 52.0 58.6 41.4 33.3 66.7 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 50.0 50.0 0 0 1 003 466 414 159 127 29 0 0 0 0 0 0 5 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 551 655 INEGI 0.0 0.0 64.7 71.1 26.7 24.3 8.2 4.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 68.3 31.7 72.3 27.7 81.4 18.6 - - - - - - 83.3 16.7 - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 - - 70.3 29.7 6 21 23 27 17 39 6 17 0 1 0 0 0 0 3 5 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 55 112 INMUJERES 10.9 18.8 41.8 24.1 30.9 34.8 10.9 15.2 0.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 5.5 4.5 0.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 22.2 77.8 46.0 54.0 30.4 69.6 26.1 73.9 0.0 100.0 - - - - 37.5 62.5 0.0 100.0 - - 0.0 100.0 - - - - 32.9 67.1 0 0 211 25 10 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 222 27 LFC 0.0 0.0 95.0 92.6 4.5 7.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 89.4 10.6 83.3 16.7 - - - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 89.2 10.8 0 0 6 525 1 639 3 930 762 2 879 387 0 0 0 0 1 116 103 353 22 0 0 0 0 1 0 8 0 1 0 14 813 2 913 PEMEX 0.0 0.0 44.0 56.3 26.5 26.2 19.4 13.3 0.0 0.0 0.0 0.0 7.5 3.5 2.4 0.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 79.9 20.1 83.8 16.2 88.2 11.8 - - - - 91.6 8.4 94.1 5.9 - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 83.6 16.4 10 15 200 61 96 26 21 8 0 0 2 0 0 0 8 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 340 111 Procuraduría Agraria 2.9 13.5 58.8 55.0 28.2 23.4 6.2 7.2 0.0 0.0 0.6 0.0 0.0 0.0 2.4 0.9 0.6 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 40.0 60.0 76.6 23.4 78.7 21.3 72.4 27.6 - - 100.0 0.0 - - 88.9 11.1 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 - - - - 75.4 24.6 0 0 140 87 3 1 35 15 0 0 1 0 13 2 16 5 3 0 0 0 0 0 2 1 1 0 214 111 PROFECO 0.0 0.0 65.4 78.4 1.4 0.9 16.4 13.5 0.0 0.0 0.5 0.0 6.1 1.8 7.5 4.5 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 0.9 0.5 0.0 100.0 100.0 - - 61.7 38.3 75.0 25.0 70.0 30.0 - - 100.0 0.0 86.7 13.3 76.2 23.8 100.0 0.0 - - - - 66.7 33.3 100.0 0.0 65.8 34.2 45 59 14 3 18 6 8 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 88 70 PRONÓSTICOS 51.1 84.3 15.9 4.3 20.5 8.6 9.1 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 43.3 56.7 82.4 17.6 75.0 25.0 88.9 11.1 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - 66.7 33.3 - - - - 55.7 44.3 192 115 72 31 84 21 31 12 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 387 179 RAN 49.6 64.2 18.6 17.3 21.7 11.7 8.0 6.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 62.5 37.5 69.9 30.1 80.0 20.0 72.1 27.9 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - 68.4 31.6 0 0 123 127 58 45 20 7 0 0 0 0 0 0 8 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 210 182 DIF 0.0 0.0 58.6 69.8 27.6 24.7 9.5 3.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.8 1.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 49.2 50.8 56.3 43.7 74.1 25.9 - - - - - - 72.7 27.3 - - - - 100.0 0.0 - - - - 53.6 46.4 207 180 457 251 1 143 402 478 90 0 0 23 15 358 47 77 5 1 0 0 0 2 0 7 1 7 3 2 760 994 AUTÓNOMO 7.5 18.1 16.6 25.3 41.4 40.4 17.3 9.1 0.0 0.0 0.8 1.5 13.0 4.7 2.8 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3 0.1 0.3 0.3 100.0 100.0 53.5 46.5 64.5 35.5 74.0 26.0 84.2 15.8 - - 60.5 39.5 88.4 11.6 93.9 6.1 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 87.5 12.5 70.0 30.0 73.5 26.5 207 180 79 28 188 126 63 13 0 0 0 0 1 0 22 2 0 0 0 0 1 0 6 1 1 0 568 350 CNDH 36.4 51.4 13.9 8.0 33.1 36.0 11.1 3.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 3.9 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 1.1 0.3 0.2 0.0 100.0 100.0 53.5 46.5 73.8 26.2 59.9 40.1 82.9 17.1 - - - - 100.0 0.0 91.7 8.3 - - - - 100.0 0.0 85.7 14.3 100.0 0.0 61.9 38.1 0 0 378 223 955 276 415 77 0 0 23 15 357 47 55 3 1 0 0 0 1 0 1 0 6 3 2 192 644 IFE 1 0.0 0.0 17.2 34.6 43.6 42.9 18.9 12.0 0.0 0.0 1.0 2.3 16.3 7.3 2.5 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.5 100.0 100.0 - - 62.9 37.1 77.6 22.4 84.3 15.7 - - 60.5 39.5 88.4 11.6 94.8 5.2 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 66.7 33.3 77.3 22.7 15 700 8 190 21 490 8 508 17 707 6 000 7 710 1 916 832 163 137 86 1 488 152 1 586 259 33 2 114 23 39 5 77 12 28 4 66 941 25 320 TOTAL 23.5 32.3 32.1 33.6 26.5 23.7 11.5 7.6 1.2 0.6 0.2 0.3 2.2 0.6 2.4 1.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 65.7 34.3 71.6 28.4 74.7 25.3 80.1 19.9 83.6 16.4 61.4 38.6 90.7 9.3 86.0 14.0 94.3 5.7 83.2 16.8 88.6 11.4 86.5 13.5 87.5 12.5 72.6 27.4 1 Los consejeros electorales del IFE, de acuerdo con la misma institución, tienen nivel de Ministros, los que a su vez se homologan con Secretarios de Estado. Fuente: INMUJERES, investigación directa.

En el cargo de Dirección General o puestos homólogos, 14.0 por ciento está ocupado por mujeres. Las dependencias y entidades que registran la mayor participación de directoras generales son: la Oficina de Políticas Públicas y Crecimiento con Calidad (16.1 por ciento), FOVISSSTE (9.1 por ciento) y FIFONAFE (7.7 por ciento). La participación de las mujeres en el puesto de Coordinación General o puestos homólogos es de 5.7 por ciento. En esta categoría están registradas dos mujeres, lo cual quiere decir que por cada nueve hombres en este cargo hay una mujer. En el puesto de titular de la unidad hay 137 funcionarios y las mujeres participan con 16.8 por ciento. Aproximadamente hay dos mujeres por cada 10 titulares de unidad. En la categoría de Oficial Mayor y puestos homólogos participan cinco mujeres, aproximadamente 11.4 por ciento del total de funcionarios(as) de este nivel. Es decir, por cada nueve varones que desempeñan este cargo hay sólo una mujer. Como titulares de subsecretaría o en puestos homólogos, están identificadas 12 mujeres. En ese mismo nivel existen 77 varones, lo cual quiere decir que por cada nueve hombres en este cargo hay una mujer. En el nivel más alto de la Administración Pública Federal existen cuatro mujeres como secretarias de Estado: La titular de SEDESOL, y las tres restantes son un caso especial ya que en el IFE, aunque sus titulares no son propiamente secretarios de Estado, están homologados a ellos por el criterio de ingresos. En suma, el porcentaje de participación total de las mujeres para cada uno de los 13 niveles de puestos es como sigue: 34.3 por ciento en puestos de enlace, 28.4 en jefaturas de departamento o puestos homólogos; 25.3 en subdirecciones de área y homólogos; 19.9 en direcciones de área y puestos homólogos; 16.4 en direcciones adjuntas y homólogos, 38.6 en asesorías y puestos homólogos, 9.3 en auditorías y puestos homólogos; 14.0 en direcciones generales o puestos homólogos; 14.0 en coordinaciones generales y puestos homólogos; 16.8 en titulares de la unidad, 11.4 en oficialías mayores u homólogo. Sólo 13.5 por ciento de las subsecretarías o puestos homólogos son ocupadas por una mujer; y finalmente representan 12.5 por ciento como secretarios u homólogos. De forma global, la distribución de cargos por categoría muestra claramente cómo las mujeres van descendiendo en la escala de puestos, mientras los hombres van sumando frecuencias en ella. La brecha tiene un brinco en la categoría de asesores: mientras que en los prime- Distribución de los funcionarios en los poderes del Estado según puesto y sexo Secretario 87.5 12.5 Subsecretario 86.5 13.5 Oficial mayor 90.7 9.3 Hombres Mujeres Títular de la unidad 83.2 16.8 Coordinador general 97.1 2.9 Director general 86.2 13.8 Puesto Auditor 90.7 9.3 Asesor 61.4 38.6 Director general adjunto 83.7 16.3 Director de área 80.2 19.8 Subdirector 74.8 25.2 Jefe de departamento 71.7 28.3 Enlace 65.8 34.2 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 Fuente: INMUJERES, Investigación directa.

ros cuatro escalones de la pirámide jerárquica las mujeres ocupan tres de cada 10 cargos de mando, en los últimos peldaños la proporción de mujeres baja de manera considerable, ocupando una de cada 10 oportunidades de mando. Así, la participación de las mujeres por tipo de cargo en el total de los casos registrados observa que 97.2 por ciento de las funcionarias se desempeña en los primeros cuatro niveles, correspondientes a enlace, jefa de departamento, subdirectora de área y directora de área. Distribución de puestos por dependencia De acuerdo con el total de mujeres en mandos medios y superiores por institución, la proporción más alta de participación de éstas en el conjunto de los poderes se registra en el INMUJERES, que con 167 funcionarios las mujeres ocupan 67.1 por ciento de los cargos; le sigue INDESOL, con 50 por ciento del total de funcionarios de esa institución; la SRE (48.6 por ciento), el DIF (46.4 por ciento), PRONÓSTICOS (44.3 por ciento), Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental (42.9 por ciento), CONEVyT (41.8 por ciento) y la Oficina de Políticas Públicas y Crecimiento con Calidad (41.3 por ciento). Las instancias con menor participación femenina son: LFC, con 27 funcionarias, que representan 10.8 por ciento del total de funcionarios; PEMEX, en donde representan 16.4 por ciento (2 mil 913 funcionarias) y SAGARPA, con 18.0 por ciento de los funcionarios (906 funcionarias). Esto refleja la poca participación de las mujeres en las áreas más técnicas del Estado. Al comparar la proporción de hombres y mujeres en las diferentes dependencias y entidades que conforman los poderes del Estado, se observa que en aquéllas con más puestos de mandos medios y altos (como SEP, PGR, SHCP y SSP), las mujeres presentan mayores porcentajes de participación comparado con la media. Dentro de estas unidades administrativas con mayor personal, PEMEX, SAGARPA y SCT se encuentran en una posición opuesta, es decir, tienen porcentajes de mujeres en los puestos de toma de decisión por debajo de la media. Entre las unidades de la Administración Pública cuyos puestos de dirección no pasan las cien plazas, INDESOL mantiene la misma proporción de hombres y mujeres; y lo mismo ocurre con la Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental y la Oficina de Políticas Públicas y Crecimiento con Calidad, en donde las mujeres representan 43 y 41 por ciento, respectivamente.

Funcionarios en la Administración Pública según Gabinete, por unidad administrativa Unidad administrativa A B C D E F G H I J K L M TOTAL H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M 6 149 3 024 3 236 1 713 2 444 1 068 1 106 363 333 75 0 0 0 0 256 34 0 0 50 13 8 1 21 5 6 0 13 609 6 296 CRECIMIENTO CON CALIDAD 45.2 48.0 23.8 27.2 18.0 17.0 8.1 5.8 2.4 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 1.9 0.5 0.0 0.0 0.4 0.2 0.1 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 100.0 100.0 67.0 33.0 65.4 34.6 69.6 30.4 75.3 24.7 81.6 18.4 - - - - 88.3 11.7 - - 79.4 20.6 88.9 11.1 80.8 19.2 100.0 0.0 68.4 31.6 85 102 120 132 107 102 88 57 16 11 0 0 0 0 21 11 0 0 2 2 0 0 3 2 1 0 443 419 SRE 19.2 24.3 27.1 31.5 24.2 24.3 19.9 13.6 3.6 2.6 0.0 0.0 0.0 0.0 4.7 2.6 0.0 0.0 0.5 0.5 0.0 0.0 0.7 0.5 0.2 0.0 100.0 100.0 45.5 54.5 47.6 52.4 51.2 48.8 60.7 39.3 59.3 40.7 - - - - 65.6 34.4 - - 50.0 50.0 - - 60.0 40.0 100.0 0.0 51.4 48.6 1 078 303 808 189 523 138 224 45 52 7 0 0 0 0 70 4 0 0 6 3 0 1 4 0 1 0 2 766 690 SCT 39.0 43.9 29.2 27.4 18.9 20.0 8.1 6.5 1.9 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.5 0.6 0.0 0.0 0.2 0.4 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 78.1 21.9 81.0 19.0 79.1 20.9 83.3 16.7 88.1 11.9 - - - - 94.6 5.4 - - 66.7 33.3 0.0 100.0 100.0 0.0 100.0 0.0 80.0 20.0 208 157 468 310 490 240 199 73 65 8 0 0 0 0 55 4 0 0 10 2 4 0 3 1 1 0 1 503 795 SE 13.8 19.7 31.1 39.0 32.6 30.2 13.2 9.2 4.3 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.7 0.5 0.0 0.0 0.7 0.3 0.3 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 100.0 100.0 57.0 43.0 60.2 39.8 67.1 32.9 73.2 26.8 89.0 11.0 - - - - 93.2 6.8 - - 83.3 16.7 100.0 0.0 75.0 25.0 100.0 0.0 65.4 34.6 50 32 82 51 115 44 79 24 29 5 0 0 0 0 20 4 0 0 3 0 1 0 3 0 1 0 383 160 SENER 13.1 20.0 21.4 31.9 30.0 27.5 20.6 15.0 7.6 3.1 0.0 0.0 0.0 0.0 5.2 2.5 0.0 0.0 0.8 0.0 0.3 0.0 0.8 0.0 0.3 0.0 100.0 100.0 61.0 39.0 61.7 38.3 72.3 27.7 76.7 23.3 85.3 14.7 - - - - 83.3 16.7 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 70.5 29.5 4 726 2 427 1 640 950 1 120 499 454 135 165 41 0 0 0 0 70 10 0 0 28 6 2 0 7 1 1 0 8 213 4 069 SHCP 57.5 59.6 20.0 23.3 13.6 12.3 5.5 3.3 2.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 0.2 0.0 0.0 0.3 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 66.1 33.9 63.3 36.7 69.2 30.8 77.1 22.9 80.1 19.9 - - - - 87.5 12.5 - - 82.4 17.6 100.0 0.0 87.5 12.5 100.0 0.0 66.9 33.1 2 3 38 24 48 23 30 20 6 3 0 0 0 0 13 1 0 0 1 0 1 0 1 1 1 0 141 75 SECTUR 1.4 4.0 27.0 32.0 34.0 30.7 21.3 26.7 4.3 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.2 1.3 0.0 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 1.3 0.7 0.0 100.0 100.0 40.0 60.0 61.3 38.7 67.6 32.4 60.0 40.0 66.7 33.3 - - - - 92.9 7.1 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 50.0 50.0 100.0 0.0 65.3 34.7 0 0 80 57 41 22 32 9 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 160 88 FONATUR 0.0 0.0 50.0 64.8 25.6 25.0 20.0 10.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 58.4 41.6 65.1 34.9 78.0 22.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 64.5 35.5 4 539 2 008 5 257 2 625 6 971 2 515 1 822 639 347 60 11 7 0 0 568 138 7 0 34 5 9 0 24 4 6 1 19 595 8 002 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 23.2 25.1 26.8 32.8 35.6 31.4 9.3 8.0 1.8 0.7 0.1 0.1 0.0 0.0 2.9 1.7 0.0 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 69.3 30.7 66.7 33.3 73.5 26.5 74.0 26.0 85.3 14.7 61.1 38.9 - - 80.5 19.5 100.0 0.0 87.2 12.8 100.0 0.0 85.7 14.3 85.7 14.3 71.0 29.0 136 106 276 167 456 203 146 85 43 20 0 0 0 0 43 8 0 0 9 1 1 0 5 0 0 1 1 115 591 SEDESOL 12.2 17.9 24.8 28.3 40.9 34.3 13.1 14.4 3.9 3.4 0.0 0.0 0.0 0.0 3.9 1.4 0.0 0.0 0.8 0.2 0.1 0.0 0.4 0.0 0.0 0.2 100.0 100.0 56.2 43.8 62.3 37.7 69.2 30.8 63.2 36.8 68.3 31.7 - - - - 84.3 15.7 - - 90.0 10.0 100.0 0.0 100.0 0.0 0.0 100.0 65.4 34.6 332 169 333 279 384 225 73 15 36 3 0 0 0 0 71 33 0 0 5 3 1 0 4 0 1 0 1 240 727 STPS 26.8 23.2 26.9 38.4 31.0 30.9 5.9 2.1 2.9 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 5.7 4.5 0.0 0.0 0.4 0.4 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1 0.0 100.0 100.0 66.3 33.7 54.4 45.6 63.1 36.9 83.0 17.0 92.3 7.7 - - - - 68.3 31.7 - - 62.5 37.5 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 63.0 37.0 824 459 1 968 880 2 332 603 238 82 111 14 0 0 0 0 91 13 0 0 6 1 2 0 3 0 1 0 5 576 2 052 SEMARNAT 14.8 22.4 35.3 42.9 41.8 29.4 4.3 4.0 2.0 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 0.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 64.2 35.8 69.1 30.9 79.5 20.5 74.4 25.6 88.8 11.2 - - - - 87.5 12.5 - - 85.7 14.3 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 73.1 26.9 2 372 539 480 169 929 152 220 37 73 4 0 0 0 0 46 5 0 0 5 0 1 0 3 0 1 0 4 130 906 SAGARPA 57.4 59.5 11.6 18.7 22.5 16.8 5.3 4.1 1.8 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1 0.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 81.5 18.5 74.0 26.0 85.9 14.1 85.6 14.4 94.8 5.2 - - - - 90.2 9.8 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 82.0 18.0 529 495 811 530 450 240 197 70 39 7 0 0 0 0 66 16 0 0 2 0 1 0 2 3 1 0 2 098 1 361 SEP 25.2 36.4 38.7 38.9 21.4 17.6 9.4 5.1 1.9 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1 1.2 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 100.0 100.0 51.7 48.3 60.5 39.5 65.2 34.8 73.8 26.2 84.8 15.2 - - - - 80.5 19.5 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 40.0 60.0 100.0 0.0 60.7 39.3 80 78 186 149 233 134 129 67 27 9 0 0 0 0 35 10 0 0 6 0 1 0 4 1 1 0 702 448 SS 11.4 17.4 26.5 33.3 33.2 29.9 18.4 15.0 3.8 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 2.2 0.0 0.0 0.9 0.0 0.1 0.0 0.6 0.2 0.1 0.0 100.0 100.0 50.6 49.4 55.5 44.5 63.5 36.5 65.8 34.2 75.0 25.0 - - - - 77.8 22.2 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 80.0 20.0 100.0 0.0 61.0 39.0 266 162 153 60 163 55 83 28 18 3 0 0 0 0 16 4 0 0 1 0 1 0 2 0 1 0 704 312 SRA 37.8 51.9 21.7 19.2 23.2 17.6 11.8 9.0 2.6 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 1.3 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1 0.0 100.0 100.0 62.1 37.9 71.8 28.2 74.8 25.2 74.8 25.2 85.7 14.3 - - - - 80.0 20.0 - - 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 69.3 30.7 0 0 226 117 539 279 388 159 0 0 0 0 0 0 123 26 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 277 581 IMSS 0.0 0.0 17.7 20.1 42.2 48.0 30.4 27.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.6 4.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 65.9 34.1 65.9 34.1 70.9 29.1 - - - - - - 82.6 17.4 - - - - - - 100.0 0.0 - - 68.7 31.3 0 0 561 208 1 436 597 314 86 0 0 11 7 0 0 73 20 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 400 918 ISSSTE 0.0 0.0 23.4 22.7 59.8 65.0 13.1 9.4 0.0 0.0 0.5 0.8 0.0 0.0 3.0 2.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 73.0 27.0 70.6 29.4 78.5 21.5 - - 61.1 38.9 - - 78.5 21.5 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 - - - - 72.3 27.7 0 0 263 66 49 26 32 10 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 350 105 CDI 0.0 0.0 75.1 62.9 14.0 24.8 9.1 9.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 2.9 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - 79.9 20.1 65.3 34.7 76.2 23.8 - - - - - - 50.0 50.0 100.0 0.0 - - - - - - - - 76.9 23.1 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 Consejo Nacional para Personas con Discapacidad 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 66.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 33.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 - - - - 0.0 100.0 100.0 0.0 - - - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 75.0 25.0 4 422 2 683 1 965 943 1 374 572 728 213 147 24 0 0 0 0 176 27 0 0 29 5 5 2 8 1 3 0 8 857 4 470 ORDEN Y RESPETO 49.9 60.0 22.2 21.1 15.5 12.8 8.2 4.8 1.7 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 0.6 0.0 0.0 0.3 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 62.2 37.8 67.6 32.4 70.6 29.4 77.4 22.6 86.0 14.0 - - - - 86.7 13.3 - - 85.3 14.7 71.4 28.6 88.9 11.1 100.0 0.0 66.5 33.5 1 184 510 531 275 299 120 134 48 42 7 0 0 0 0 28 5 0 0 11 2 1 0 5 0 1 0 2 236 967 SEGOB 53.0 52.7 23.7 28.4 13.4 12.4 6.0 5.0 1.9 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 0.5 0.0 0.0 0.5 0.2 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 69.9 30.1 65.9 34.1 71.4 28.6 73.6 26.4 85.7 14.3 - - - - 84.8 15.2 - - 84.6 15.4 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 69.8 30.2 14 14 68 28 41 11 11 1 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 137 54 SEMAR 10.2 25.9 49.6 51.9 29.9 20.4 8.0 1.9 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 50.0 50.0 70.8 29.2 78.8 21.2 91.7 8.3 100.0 0.0 - - - - 100.0 0.0 - - - - - - - - - - 71.7 28.3 1 065 950 672 327 522 196 273 89 0 0 0 0 0 0 98 17 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 2 632 1 581 PGR 40.5 60.1 25.5 20.7 19.8 12.4 10.4 5.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.7 1.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 52.9 47.1 67.3 32.7 72.7 27.3 75.4 24.6 - - - - - - 85.2 14.8 - - - - 50.0 50.0 - - - - 62.5 37.5 2 057 1 120 492 182 251 80 111 18 25 3 0 0 0 0 30 4 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 2 970 1 408 SSP 69.3 79.5 16.6 12.9 8.5 5.7 3.7 1.3 0.8 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 64.7 35.3 73.0 27.0 75.8 24.2 86.0 14.0 89.3 10.7 - - - - 88.2 11.8 - - 50.0 50.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 67.8 32.2 102 89 202 131 261 165 199 57 79 14 0 0 0 0 18 1 0 0 17 2 1 0 2 1 1 0 882 460 SFP 11.6 19.3 22.9 28.5 29.6 35.9 22.6 12.4 9.0 3.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 0.2 0.0 0.0 1.9 0.4 0.1 0.0 0.2 0.2 0.1 0.0 100.0 100.0 53.4 46.6 60.7 39.3 61.3 38.7 77.7 22.3 84.9 15.1 - - - - 94.7 5.3 - - 89.5 10.5 100.0 0.0 66.7 33.3 100.0 0.0 65.7 34.3 15 110 7 715 10 458 5 281 10 789 4 155 3 656 1 215 827 159 11 7 0 0 1 000 199 7 0 113 23 22 3 53 10 15 1 42 061 18 768 TOTAL 35.9 41.1 24.9 28.1 25.7 22.1 8.7 6.5 2.0 0.8 0.0 0.0 0.0 0.0 2.4 1.1 0.0 0.0 0.3 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 100.0 100.0 66.2 33.8 66.4 33.6 72.2 27.8 75.1 24.9 83.9 16.1 61.1 38.9 - - 83.4 16.6 100.0 0.0 83.1 16.9 88.0 12.0 84.1 15.9 93.8 6.3 69.1 30.9 Fuente: INMUJERES, investigación directa. 10

Si analizamos la presencia de las mujeres en los distintos gabinetes, en el total de las dependencias que los conforman la participación de las mujeres es mayor que en el total de los poderes en casi tres puntos porcentuales, es decir, sólo uno de cada cuatro funcionarios es mujer. Otro hecho a destacar es que no existen diferencias en la participación de las mujeres en los gabinetes en que se encuentran. En los tres gabinetes, su participación representa cerca de la tercera parte. Distribución de los funcionarios en las instancias por gabinete según sexo Crecimiento con calidad Desarrollo humano y social Orden y respeto 31.6 29.0 33.5 68.4 71.0 66.5 Hombres Mujeres Fuente: INMUJERES, Investigación directa. Porcentaje de mujeres según gabinete por puesto Crecimiento con calidad Desarrollo humano y social Orden y respeto Secretario Subsecretario Oficial mayor Titular de la unidad Coordinador general Director general Puesto Auditor Asesor Director general adjunto Director de área Subdirector Jefe de departamento Enlace 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 Fuente: INMUJERES, Investigación directa. 11

Funcionarios en la Administración Pública según poder del Estado, por sexo, 2003 A B C D E F G H I J K L M TOTAL H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M Unidad administrativa 0 0 74 42 72 42 62 38 0 0 74 53 0 0 12 4 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 296 179 0.0 0.0 25.0 23.5 24.3 23.5 20.9 21.2 0.0 0.0 25.0 29.6 0.0 0.0 4.1 2.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 100.0 100.0 PODER JUDICIAL* - - 63.8 36.2 63.2 36.8 62.0 38.0 - - 58.3 41.7 - - 75.0 25.0 - - - - - - 100.0 0.0 100.0 0.0 62.3 37.7 15 700 8 190 21 416 8 466 17 635 5 958 7 648 1 878 832 163 63 33 1 488 152 1574 255 33 2 114 23 39 5 76 12 27 4 66 645 25 141 23.6 32.6 32.1 33.7 26.5 23.7 11.5 7.5 1.2 0.6 0.1 0.1 2.2 0.6 2.4 1.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 PODER EJECUTIVO 65.7 34.3 71.7 28.3 74.7 25.3 80.3 19.7 83.6 16.4 65.6 34.4 90.7 9.3 86.1 13.9 94.3 5.7 83.2 16.8 88.6 11.4 86.4 13.6 87.1 12.9 72.6 27.4 15 140 7 734 9 611 4 922 8 792 3 272 2 949 972 832 162 0 0 0 0 813 159 3 0 114 23 21 3 53 10 16 1 38 344 17 258 39.5 44.8 25.1 28.5 22.9 19.0 7.7 5.6 2.2 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 0.9 0.0 0.0 0.3 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 100.0 100.0 Centralizado 66.2 33.8 66.1 33.9 72.9 27.1 75.2 24.8 83.7 16.3 - - - - 83.6 16.4 100.0 0.0 83.2 16.8 87.5 12.5 84.1 15.9 94.1 5.9 69.0 31.0 353 276 11 348 3 293 7 700 2 284 4 221 816 0 1 40 18 1 130 105 684 91 29 2 0 0 16 2 16 1 4 0 25 541 6 889 1.4 4.0 44.4 47.8 30.1 33.2 16.5 11.8 0.0 0.0 0.2 0.3 4.4 1.5 2.7 1.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 Paraestatal 56.1 43.9 77.5 22.5 77.1 22.9 83.8 16.2 - - 69.0 31.0 91.5 8.5 88.3 11.7 93.5 6.5 - - 88.9 11.1 94.1 5.9 100.0 0.0 78.8 21.2 207 180 457 251 1 143 402 478 90 0 0 23 15 358 47 77 5 1 0 0 0 2 0 7 1 7 3 2 760 994 7.5 18.1 16.6 25.3 41.4 40.4 17.3 9.1 0.0 0.0 0.8 1.5 13.0 4.7 2.8 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3 0.1 0.3 0.3 100.0 100.0 Autónomo 53.5 46.5 64.5 35.5 74.0 26.0 84.2 15.8 - - 60.5 39.5 88.4 11.6 93.9 6.1 100.0 0.0 - - 100.0 0.0 87.5 12.5 70.0 30.0 73.5 26.5 15 700 8 190 21 490 8 508 17 707 6 000 7 710 1 916 832 163 137 86 1 488 152 1 586 259 33 2 114 23 39 5 77 12 28 4 66 941 25 320 23.5 32.3 32.1 33.6 26.5 23.7 11.5 7.6 1.2 0.6 0.2 0.3 2.2 0.6 2.4 1.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 Total 65.7 34.3 71.6 28.4 74.7 25.3 80.1 19.9 83.6 16.4 61.4 38.6 90.7 9.3 86.0 14.0 94.3 5.7 83.2 16.8 88.6 11.4 86.5 13.5 87.5 12.5 72.6 27.4 * Sólo se obtuvo información de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Fuente: INMUJERES, investigación directa. En el interior de los gabinetes existen diferencias de cómo las mujeres se insertan en los distintos niveles. En los gabinetes de Crecimiento con Calidad y Orden y Respeto no existen mujeres en el nivel de secretario, y en el Gabinete de Desarrollo Social y Humano la ausencia de mujeres se da en los niveles de coordinador general y oficialía mayor. Es importante hacer notar que en el Gabinete de Orden y Respeto, aunque el porcentaje de mujeres es menor en casi todos los niveles, las varianzas que se presentan en estos también son menores; y más aún, el porcentaje de mujeres en el nivel de jefatura de departamento no es el más alto, como se presenta en los otros casos. Donde es posible observar una importante diferencia es en el poder centralizado, con 55 mil funcionarios, y la participación de las mujeres alcanza 31 por ciento. Casi la totalidad de las mujeres de mandos medios y superiores del Poder Ejecutivo se encuentra en los primeros cuatro puestos, representando al menos 97 por ciento de las funcionarias. Cambios de la participación femenina en la Administración Pública Federal Como se mencionó al inicio, este boletín da continuidad a un trabajo realizado por la Comisión Nacional de la Mujer y posteriormente por el INMUJERES, de ahí que se presentan algunos de los cambios que se han dado en los últimos ocho años; y si bien la metodología usada es la misma, existen variaciones en los criterios que pueden dar respuesta a las diferencias existentes, sobre todo en el resultado global. Lo primero que podemos observar en el cuadro siguiente es que ha habido un incremento importante en el número de servidores públicos en puestos de toma de decisiones, sin embargo, este incremento no refleja necesariamente un incremento en los servidores públicos, sino un aumento en las instancias que reportaron información. Aunque el porcentaje de mujeres se vea disminuido de 1998 a 2006 en dos puntos porcentuales, no es reflejo de una disminución real de la participación de las mujeres, sino más bien se debe a que en el primer estudio no estuvieron integradas algunas unidades administrativas donde la presencia de hombres en esos niveles es muy marcada. Entre estas unidades se encuentran la SEMAR y SEDENA, donde en ese momento se incluyó la información de mujeres, pero no la de hombres. No obstante, puede observarse que no ha habido mejora significativa en cuanto a la participación de las mujeres en los mandos medios y altos mandos. 12