El comercio exterior de España con Asia meridional y oriental (2000-2003): una visión panorámica Pablo Bustelo Real Instituto Elcano Universidad Complutense de Madrid Uno de los objetivos del Plan Marco Asia-Pacífico era el de impulsar las relaciones comerciales de España con la región. Este trabajo pasa revista a las tendencias generales del comercio exterior de España con Asia meridional y oriental (AMO) en el periodo 2000-2003. Se trata de una presentación muy simple, con datos agregados procedentes de la Secretaría de Estado de Comercio y Turismo. Aunque el comercio exterior con AMO exige sin duda un análisis más fino y desagregado, los datos que figuran a continuación presentan la situación actual y las tendencias recientes de ese comercio. Además, se ha circunscrito el análisis a cuatro de las cinco Asias mencionadas por el Plan Marco, esto es, se ha excluido la región formada por Australia, Nueva Zelandia y los Estados insulares del Pacífico. También se han eliminado los datos de Oriente Medio, que las cifras oficiales incluyen en Asia. Por último, este análisis no pretende ser una valoración de los resultados comerciales del Plan Marco, valoración que aún es prematuro hacer. Entre 2000 y 2003 las importaciones procedentes de AMO han aumentado de 17.877 millones de euros a 20.501 millones, esto es, del 10,5% al 11,1% de las importaciones totales. Por el contrario, las exportaciones han permanecido estancadas: 4.465 millones en 2000 (3,6% de las exportaciones totales) y 4.496 millones en 2003 (3,3% de las exportaciones totales). Así, el déficit comercial de España con AMO ha crecido de 13.412 millones a 16.005 millones, pasando su proporción del déficit comercial total del 29,6% al 34,6%. Como puede verse en el Anexo, China se ha convertido en el principal proveedor de España desde 2001 y en su principal cliente desde 2003, por delante de Japón. Las importaciones procedentes de China han aumentado de 4.713 millones de euros en 2000 (2,8% de las importaciones totales) a 6.619 millones (3,6%) en 2003. Aunque las exportaciones a China se han duplicado (al pasar de 553 millones a 1.098 millones), el déficit bilateral ha crecido mucho. En 2003 el déficit comercial con China ascendió a 5.584 millones de dólares, equivalentes al 12,1% del déficit total de España. Las importaciones procedentes de Japón cayeron en 2001 y 2002 y se han mantenido prácticamente constantes entre 2000 y 2003, en torno a los 4.800 millones de euros. Las exportaciones a Japón han disminuido en términos absolutos (de 1.215 millones en 2000 a 998 millones en 2003) y, sobre todo, en términos relativos (del 1% al 0,7% de las exportaciones totales). Así, el déficit bilateral ha aumentado ligeramente.
Las importaciones procedentes de las nuevas economías industriales asiáticas (NEIA, esto es, Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong y Singapur) se han mantenido estables, en torno a los 3.800 millones de dólares, pero las exportaciones dirigidas a esas cuatro economías han disminuido de manera apreciable, de 1.649 millones a 1.236 millones. El déficit comercial con ese grupo ha aumentado de manera apreciable. Las importaciones procedentes de la ASEAN-4 (Tailandia, Malasia, Indonesia y Filipinas) se han mantenido prácticamente constantes en torno a los 3.000 millones. Las exportaciones a ese grupo han aumentado muy ligeramente, de 640 millones a 680 millones. El déficit comercial con la ASEAN-4 fue apreciable en 2003 (2.400 millones, esto es, el 5,2% del déficit total). Las importaciones procedentes de Indochina (Vietnam, Laos y Camboya) y Myanmar son muy escasas, aunque han crecido ligeramente (de 329 millones a 402 millones). Las exportaciones son extremadamente bajas (86 millones en 2003). El déficit comercial con esos cuatro países fue de 316 millones en 2003, apenas el 0,7% del déficit total. El resto de Asia oriental (Brunei, Mongolia, Corea del Norte y Macao) tiene una importancia totalmente marginal en el comercio exterior español. Por último, las importaciones procedentes de la India (el principal socio comercial de España en Asia meridional) han aumentado de manera apreciable, de 797 millones a 1.085 millones. Sin embargo, las exportaciones dirigidas a la India apenas han crecido de 212 millones a 243 millones. El déficit comercial con la India empieza a ser apreciable (842 millones, esto es, el 1,8% del déficit comercial total). Las conclusiones principales son, por tanto, las siguientes: 1. Asia meridional y oriental recibió en 2000-2003 una media anual de apenas el 3,4% de las exportaciones españolas, con tendencia al estancamiento o ligera caída. Sin embargo, en 2002 esa región efectuó el 21% de las importaciones mundiales. Resulta necesario por tanto aumentar el volumen total de las exportaciones españolas a la región así como su peso relativo en las exportaciones totales. Tal cosa sólo será posible si aumentan las inversiones directas de empresas españolas en la región. 2. Asia meridional y oriental fue en 2000-2003 el origen de una media anual del 10,6% de las importaciones españolas, con tendencia al aumento. En 2002 esa región fue el origen del 24,5% de las exportaciones mundiales, con lo que cabe esperar que aumenten, en los próximos años, el volumen total y la proporción en las importaciones totales de España de las importaciones procedentes de esa región. 3. Asia meridional y oriental supuso en 2000-2003 una media anual del 32,3% del déficit comercial total de España, con tendencia al aumento. 4. China es, desde 2001, nuestro principal proveedor en la región y, desde 2003, también nuestro principal cliente, por delante de Japón. 5. El comercio con las nuevas economías industriales asiáticas (salvo en 2003) y con la ASEAN-4 apenas ha variado durante el periodo.
Anexo. Comercio exterior de España con Asia meridional y oriental, 2000-2003 (millones de euros) 2000 2001 2002 2003 Media 2000-2003 Imp. MUNDO 169.468,0 171.690,8 172.788,8 184.094,5 176.191,4 Exp. MUNDO 124.177,0 128.672,0 130.714,2 137.815,3 132.400,5 M-X 45.291,0 43.018,8 42.074,6 46.279,2 43.790,9 Imp. AMO 17.877,0 17.887,3 18.447,6 20.500,8 18.678,2 % 10,5% 10,4% 10,7% 11,1% 10,6% Exp. AMO 4.465,0 4.592,3 4.625,8 4.495,8 4.544,7 % 3,6% 3,6% 3,5% 3,3% 3,4% M-X 13.412,0 13.295,0 13.821,8 16.005,0 14.133,5 % 29,6% 30,9% 32,9% 34,6% 32,3% Imp. Japón 4.831,0 4.357,3 4.230,7 4.814,0 4.558,3 % 2,9% 2,5% 2,4% 2,6% 2,6% Exp. Japón 1.215,0 1.230,2 1.041,8 997,7 1.121,2 % 1,0% 1,0% 0,8% 0,7% 0,8% M-X 3.616,0 3.127,1 3.188,9 3.816,3 3.437,1 % 8,0% 7,3% 7,6% 8,2% 7,8% Imp. China 4.713,0 5.069,7 5.610,6 6.681,8 5.518,8 % 2,8% 3,0% 3,2% 3,6% 3,1% Exp. China 553,0 636,1 787,5 1.098,1 768,7 % 0,4% 0,5% 0,6% 0,8% 0,6% M-X 4.160,0 4.433,6 4.823,1 5.583,7 4.750,1 % 9,2% 10,3% 11,5% 12,1% 10,8% Imp. Corea del Sur 1.897,0 2.057,7 2.132,2 2.211,8 2.074,7 % 1,1% 1,2% 1,2% 1,2% 1,2% Exp. Corea del Sur 274,0 303,8 368,4 332,8 319,8 % 0,2% 0,2% 0,3% 0,2% 0,2% M-X 1.623,0 1.753,9 1.763,8 1.879,0 1.754,9 % 3,6% 4,1% 4,2% 4,1% 4,0% Imp. Taiwan 1.138,0 989,5 930,6 887,7 986,5 % 0,7% 0,6% 0,5% 0,5% 0,6% Exp. Taiwan 283,0 318,9 284,7 235,8 280,6 % 0,6% 0,7% 0,7% 0,5% 0,6% M-X 855,0 670,6 645,9 651,9 705,9 % 0,7% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% Imp. Hong Kong 329,0 281,7 289,4 280,5 295,2 Exp. Hong Kong 586,0 512,9 479,8 392,9 492,9 % 1,3% 1,2% 1,1% 0,8% 1,1% M-X -257,0-231,2-190,4-112,4-197,8 % -0,6% -0,5% -0,5% -0,2% -0,5%
Imp. Singapur 435,0 383,6 421,1 455,0 423,7 % 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% Exp. Singapur 506,0 412,7 477,3 274,6 417,7 % 0,4% 0,3% 0,4% 0,2% 0,3% M-X -71,0-29,1-56,2 180,4 6,0 % -0,2% -0,1% -0,1% 0,4% 0,0% 0,0 Imp. NEIA 3.799,0 3.712,5 3.773,3 3.835,0 3.780,0 % 2,2% 2,2% 2,2% 2,1% 2,1% Exp. NEIA 1.649,0 1.548,3 1.610,2 1.236,1 1.510,9 % 1,3% 1,2% 1,2% 0,9% 1,1% M-X 2.150,0 2.164,2 2.163,1 2.598,9 2.269,1 % 4,7% 5,0% 5,1% 5,6% 5,2% Imp. Tailandia 915,0 872,6 822,6 920,4 882,7 % 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% Exp. Tailandia 164,0 245,6 210,9 193,9 203,6 % 0,1% 0,2% 0,2% 0,1% 0,2% M-X 751,0 627,0 611,7 726,5 679,1 % 1,7% 1,5% 1,5% 1,6% 1,6% Imp. Malasia 555,0 563,5 572,3 572,3 565,8 % 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% Exp. Malasia 146,0 171,5 167,8 168,5 163,5 % 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% M-X 409,0 392,0 404,5 403,8 402,3 % 0,9% 0,9% 1,0% 0,9% 0,9% Imp. Indonesia 1.295,0 1.427,8 1.378,3 1.427,5 1.382,2 % 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% Exp. Indonesia 216,0 192,0 159,0 188,6 188,9 M-X 1.079,0 1.235,8 1.219,3 1.238,9 1.193,3 % 2,4% 2,9% 2,9% 2,7% 2,7% Imp. Filipinas 171,0 127,3 125,1 167,1 147,6 Exp. Filipinas 117,0 127,7 128,7 131,3 126,2 M-X 54,0-0,4-3,6 35,8 21,5 % 0,1% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0%
0,0 Imp. ASEAN4 2.936,0 2.991,2 2.898,3 3.087,3 2.978,2 % 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% Exp. ASEAN4 643,0 736,8 666,4 682,3 682,1 % 0,5% 0,6% 0,5% 0,5% 0,5% M-X 2.293,0 2.254,4 2.231,9 2.405,0 2.296,1 % 5,1% 5,2% 5,3% 5,2% 5,2% Imp. Vietnam 291,0 311,1 337,5 347,9 321,9 Exp. Vietnam 54,0 60,2 85,9 82,1 70,6 % 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% M-X 237,0 250,9 251,6 265,8 251,3 % 0,5% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% Imp. Laos 7,0 5,4 6,2 4,7 5,8 Exp. Laos 0,0 0,3 1,2 0,4 0,5 M-X 7,0 5,1 5,0 4,3 5,4 Imp. Camboya 12,0 19,2 23,9 25,4 20,1 Exp. Camboya 1,0 1,3 1,1 1,8 1,3 M-X 11,0 17,9 22,8 23,6 18,8 % 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% Imp. Myanmar 19,0 31,4 22,9 24,2 24,4 Exp. Myanmar 1,0 0,9 1,4 1,6 1,2 M-X 18,0 30,5 21,5 22,6 23,2 % 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% 0,1% Imp. Indochina y Myanmar 329,0 367,1 390,5 402,2 372,2 Exp. Indochina y Myanmar 56,0 62,7 89,6 85,9 73,6 % 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% M-X 273,0 304,4 300,9 316,3 298,7 % 0,6% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7%
Imp. Brunei 0,0 0,1 14,5 0,1 3,7 Exp. Brunei 2,0 1,0 2,1 2,9 2,0 M-X -2,0-0,9 12,4-2,8 1,7 Imp. Mongolia 0,0 0,2 0,9 0,2 0,3 Exp. Mongolia 1,0 0,2 0,2 7,2 2,2 M-X -1,0 0,0 0,7-7,0-1,8 Imp. Corea del Norte 74,0 14,1 9,8 7,4 26,3 Exp. Corea del Norte 17,0 35,2 22,5 10,0 21,2 M-X 57,0-21,1-12,7-2,6 5,2 % 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Imp. Macao 34,0 30,3 28,3 34,0 31,7 Exp. Macao 12,0 14,1 8,3 3,6 9,5 M-X 22,0 16,2 20,0 30,4 22,2 % 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% Imp. RESTO 108,0 44,7 53,5 41,7 62,0 % 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Exp. RESTO 30,0 49,5 31,0 20,8 32,8 M-X 78,0-4,8 22,5 20,9 29,2 % 0,2% 0,0% 0,1% 0,0% 0,1% Imp. AO 16.716,0 16.542, 5 16.956,9 18.862,0 17.269,4 % 9,9% 9,6% 9,8% 10,2% 9,8% Exp. AO 4.146,0 4.263, 6 4.226,5 4.120,9 4.189,3 % 3,3% 3,3% 3,2% 3,0% 3,2% M-X 12.570,0 12.278, 9 12.730,4 14.741,1 13.080,1 % 27,8% 28,5% 30,3% 31,9% 29,9%
Imp. India 797,0 924,4 1.012,7 1.085,2 954,8 % 0,5% 0,5% 0,6% 0,6% 0,5% Exp. India 212,0 223,9 273,9 243,1 238,2 M-X 585,0 700,5 738,8 842,1 716,6 % 1,3% 1,6% 1,8% 1,8% 1,6% Imp. Pakistán 195,0 220,1 243,4 275,2 233,4 Exp. Pakistán 55,0 56,6 65,8 70,2 61,9 % 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% M-X 140,0 163,5 177,6 205,0 171,5 % 0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% Imp. Bangladesh 118,0 143,0 181,0 233,2 168,8 Exp. Bangladesh 34,0 29,7 39,3 39,8 35,7 M-X 84,0 113,3 141,7 193,4 133,1 % 0,2% 0,3% 0,3% 0,4% 0,3% Fuente: elaboración propia con datos de la Secretaría de Estado de Comercio.