UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE DERECHO LICENCIATURA EN DERECHO Denominación de la asignatura: Derecho Económico Clave: Semestre: Orientación: Número de Créditos: 1414 4º Semestre 8 Carácter: Teóricas Horas Prácticas Horas por semana Horas por semestre Obligatoria 4 64 Modalidad Tipo Duración del curso Curso Teórica Semestral Seriación indicativa u obligatoria antecedente: Teoría Económica Seriación indicativa u obligatoria subsecuente: Régimen Jurídico de Comercio Exterior (indicativa) Objetivo general de la asignatura: Analizará y vinculará los problemas económicos, sociales y políticos entre sí con el marco jurídico. Asimismo identificará y explicará el fundamento constitucional de la política económica, la función del Estado como rector de la economía, los sujetos del Derecho Económico y la función que tienen en la transformación estructural de la sociedad, destacando el sentido humanista de la política económica. Temario Unidad 1. Conceptos Fundamentales de Derecho Económico. Teóricas Horas Prácticas 1.1 Definición de Derecho Económico. 1.2 Objetivos Metodológicos. 1.3 Objeto del Derecho Económico. 1.4 Sujetos de Derecho Económico. 1.5 Características del Derecho Económico. 1.5.1 Humanista. 1.5.2 Dinámico. 1.5.3 Complejo. 1.5.4 Nacional e internacional. 10 0
1.5.5 Concreto. 1.5.6 Multidisciplinario e interdisciplinario. 1.5.7 Enfoque micro y macroeconómico. 1.5.8 Instrumento para promover el cambio social. 1.5.9 Diferencias entre el Derecho Económico, el Derecho de la 1.5.10 Economía, el Derecho de la Regulación Económica y el Análisis Económico del Derecho. Unidad 2. Distinción Técnica y Práctica del Derecho Económico con el Derecho Público y el Derecho Privado. 2.1 Relación del Derecho Económico con las ramas del Derecho Privado. 2.2 Relación del Derecho Económico con las ramas del Derecho Público. 2.3 Relación del Derecho Económico con otras ciencias: Filosofía, Política y Sociología. 2.4 Ramas del Derecho Económico Interno y del Derecho Económico Internacional. Unidad 3. Antecedentes del Derecho Económico. 3.1 Antecedentes del Derecho Económico en México desde 1810. 3.2 Génesis del Derecho Económico en el siglo XX. 3.3 Las grandes transformaciones tecnológicas y estructurales del mundo contemporáneo y su impacto en el Derecho. 3.3.1 La transformación de la empresa. De la empresa individual a la empresa global. 3.3.2 La globalización como proceso imperante en nuestro tiempo. 3.3.3 El avance vertiginoso de la ciencia y la tecnología. La Nueva Revolución Industrial. 3.3.4 Las nuevas formas de organización social en el mundo, como instrumentos para promover la actividad económica. Las redes empresariales. Las cadenas productivas. El Outsourcing. Los joint venture. 5 0 Unidad 4. El Derecho Económico en los Sistemas Económicos del Siglo XX y su Perspectiva para el Siglo XXI. 4.1 De la intervención a la participación del Estado en la actividad económica. 4.2 El Derecho en la economía de mercado libre a las economías mixtas. 4.3 Formas de intervención: orientación, concentración, planeación. 4.4 La política económica como campo de análisis del Derecho Económico. 4.5 Política cuantitativa, política cualitativa y política de reforma. 4.6 Las organizaciones no gubernamentales y su intervención en la vida económica y social.
Unidad 5. Organización Económica del Estado Mexicano. 5.1 Fundamentación constitucional del Derecho Económico en México. Artículos 3º, 4º, 5º, 11, 25, 26, 27, 28, 31 (fracción IV), 73 (fracciones VII, VIII, IX, X, XVI, XVII, XVIII, XXIV, XXVIII y XXIX), 74 (fracción IV), 89 (fracciones I, X, XIII y XV), 123, 131 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5.2 Facultades del Congreso de la Unión en materia económica. 5.3 Facultades del Ejecutivo Federal en materia económica. 5.4 El Plan Nacional de Desarrollo. 5.5 Facultades de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en materia económica. Unidad 6. Recursos Naturales. 6.1 El Derecho Económico y los recursos naturales renovables y no renovables. 6.2 El desarrollo sustentable. 6.3 Apropiación, exploración y aprovechamiento de los recursos naturales. Regímenes jurídicos establecidos en el artículo 27 constitucional. Enunciado de la legislación reglamentaria (objeto y sujetos de la Ley, definiciones, fines, autoridad competente y procedimiento desde el punto de vista jurídico-económico). 6.4.1 En las materias de: 6.4.1.1 Hidrocarburos. 6.4.1.2 Energía eléctrica. 6.4.1.3 Energía nuclear. 6.4.1.4 Energías renovables. 6.4.1.5 Pesca y acuacultura. 6.4.1.6 Forestal. 6.4.1.7 Minería. 6.4.1.8 Tierra. 6.4.1.9 Aguas nacionales. 6.4.1.10 Zona económica exclusiva. 6.5 El cambio climático y los Convenios Internacionales. 6.6 Protocolo de Kyoto. 6.7 Conferencia de Copenhague. 9 0 Unidad 7. Las Finanzas Públicas y el Derecho Económico como Instrumento para el Equilibrio de la Economía y el Desarrollo. 7.1 Definición de finanzas públicas. 7.2 La política financiera. Concepto y clasificación. 7.3 La política fiscal. Concepto y fines cuantitativos y cualitativos. 7.3.1 Los instrumentos de la política fiscal: la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 7.3.2 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El ciclo presupuestario. 7.3.3 Ley General de Deuda Pública. 7.3.4 Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas. 7.3.5 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 7 0
7.3.6 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. 7.4 La política monetaria. Concepto y objetivos. 7.4.1 El Banco de México, ordenador de la política monetaria a través de la política cuantitativa y de la política cualitativa (técnicas directas e indirectas). Ley del Banco de México. 7.4.2 Los instrumentos primarios de la política monetaria: operaciones de mercado abierto, el redescuento, porcentajes de reservas obligatorias y demás instrumentos. 7.4.3 Estructura del sistema financiero mexicano. 7.5 Coordinación de las políticas monetaria, crediticia y fiscal. Unidad 8. El Derecho Económico y el Fomento Industrial. 8.1 Política de fomento industrial. 8.2 Instrumentos jurídicos para promover el desarrollo económico, subsidios, estímulos fiscales, mejora regulatoria, normalización, programas de apoyo financiero. 8.3 Problemas de transferencia de tecnología e inversión extranjera.legislación reglamentaria: Ley Federal de Competencia Económica, Ley Federal sobre Metrología y Normalización, Ley de Inversión Extranjera, Ley de la Propiedad Industrial, Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 3 0 Unidad 9. Turismo. 9.1 El turismo como medio de intercambio cultural y como fuente de divisas. 9.2 Definición de turismo sustentable y turismo social. Ley General de Turismo. 9.3 Clasificación del turismo. 9.4 Definición de turista. Ley General de Población. 9.5 Definición de recursos turísticos. 9.6 Instrumentos para promover el turismo en México. Unidad 10. El Derecho Económico como Instrumento para mejorar la calidad de vida. 10.1 Régimen jurídico de los asentamientos humanos. 10.1.1 Definición de asentamientos humanos. Ley General de Asentamientos Humanos. 10.1.2 Clasificación de los asentamientos humanos. 10.1.3 Problemas de vivienda y bienestar. 10.1.4 Órganos de gestión. 10.1.5 Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 10.2 Derechos del consumidor. 10.2.1 Definición de consumidor. Ley Federal de Protección al Consumidor. 10.2.2 Protección jurídica del consumidor. 10.2.3 Organización de los consumidores. 10.2.4 Educación y consumo. Unidad 11. Derecho Económico Internacional. 11.1 Concepto de Derecho Económico Internacional. 11.2 Conceptos básicos internacionales: interdependencia, internacionalización, intercambio, multilateralismo e 11 0 3 0
integración económica. 11.3 Concepto de Nuevo Orden Económico Internacional. 11.4 Leyes y reglamentos aplicables en este contexto. 11.5 Aspectos generales del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Bibliografía Básica. Total de horas teóricas 64 Total de horas prácticas 0 Suma total de horas 64 Aguilar Álvarez de Alba, Javier B. La Libre Competencia, Oxford (Colección Textos Jurídicos Universitarios), México, 2000. Ayala Espino, José. Economía del Sector Público Mexicano. Esfinge/Facultad de Economía, Universidad Nacional Autónoma de México, México, 2005. Brañes, Raúl. Manual de Derecho Ambiental Mexicano, Fondo de Cultura Económica/Fundación Mexicana para la Educación Ambiental (Sección de Obras de Política y Derecho), México, 2004. Burgoa Orihuela, Ignacio. Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa, México, 2009. Cooter, Robert y Ulen, Thomas. Derecho y Economía, Fondo de Cultura Económica (Sección de Obras de Política y Derecho), México, 2008. Cossío Díaz, José Ramón. Derecho y Análisis Económico, Fondo de Cultura Económica/Instituto Tecnológico Autónomo de México (Sección de Obras de Política y Derecho), México 2008. Cuadrado Roura, Juan R. y otros, Política Económica. Elaboración, objetivos e instrumentos, Mc Graw-Hill, México 2007. Gómez Granillo, Moisés. Introducción al Derecho Económico, Esfinge, México, 2009. González Rubiera, Sergio Eduardo. Turismo, Beneficio para Todos, Siglo XXI/Gobierno del Estado de Quintana Roo, México, 2002. Faya Viesca, Jacinto. Finanzas Públicas, Porrúa, México, 2008. Giovan, Ileana Di. Derecho Internacional Económico y Relaciones Económicas Internacionales, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2001. Mendoza Bremauntz, Emma y otros. Derecho Económico, Iure Editores (Colección Textos Jurídicos), México, 2009. Mochón Morcillo, Francisco. Economía y Turismo, Mc Graw-Hill, Madrid, 2008. Olivera, Julio H. G. Derecho Económico: Conceptos y problemas fundamentales, Macchi, Buenos Aires, 1981. Palacios Luna, Manuel R. El Derecho Económico en México, Porrúa, México, 2004. Pereznieto Castro, Leonel y Guerrero Serreau, Renato Roberto. Derecho de la Competencia Económica, Oxford (Colección Textos Jurídicos Universitarios), México, 2002. Posner, Richard A. El Análisis Económico del Derecho, Fondo de Cultura Económica (Sección de Obras de Política y Derecho), México, 2008. Rábago Dorbecker, Miguel. Derecho de la Inversión Extranjera en México, Porrúa/Universidad Iberoamericana, México, 2004. Rangel Couto, Hugo. El Derecho Económico, Porrúa, México, 1986. Roemer, Andrés. Introducción al Análisis Económico del Derecho, Fondo de Cultura Económica/Instituto Tecnológico Autónomo de México/Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística (Sección de Obras de Economía Contemporánea), México, 2008. Roldán Xopa, José y Mena Labarthe, Carlos (Coords.). Competencia Económica. Estudios de Derecho, Economía y Política, Porrúa/Instituto Tecnológico Autónomo de México, México, 2007. Serra Rojas, Andrés y Serra Rojas Beltri, Andrés. Derecho Económico, Porrúa, México, 2007. Tena Ramírez, Felipe. Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa, México, 2009. Tugores Ques, Juan. Economía Internacional. Globalización e Integración Regional, Mc Graw-Hill, Madrid, 2006. Witker Velásquez, Jorge. Introducción al Derecho Económico, Mc Graw Hill (Serie Jurídica), México, 2008. Bibliografía Complementaria
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investigación, así como una actitud analítica, crítica y reflexiva - Presentar el programa de la materia a los alumnos con quienes lo analizará y discutirá, para precisar los objetivos y contenidos del mismo los primeros días de clase Perfil profesiográfico del docente. Licenciatura en derecho Posgrado en temas fiscales Experiencia docente en temas fiscales Experiencia como abogado litigante o como autoridad judicial Experiencia como autoridad hacendaria