UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO PROGRAMA DE ESTUDIO DE LICENCIATURA PRAXIS MES XXI

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1 UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO PROGRAMA DE ESTUDIO DE LICENCIATURA PRAXIS MES XXI NOMBRE DE LA ASIGNATURA: FINANZAS PÚBLICAS FECHA DE ELABORACIÓN: ENERO 2005 ÁREA DEL PLAN DE ESTUDIOS: AS ( ) AC ( ) APOBL ( x ) APOPT ( ) ASIGNATURA INTEGRADORA ( ) CLAVE: _ ASIGNATURA ANTECEDENTE: CLAVE NOMBRE HORAS DE APRENDIZAJE A LA SEMANA CON DOCENTE INDEPENDIENTES TOTAL CRÉDITOS: 5.6 TOTAL DE HORAS CLASE POR ASIGNATURA: 90 OBJETIVO GENERAL El estudiante identificará los elementos básicos de carácter teórico instrumental e institucional de las finanzas públicas con el fin de analizar la actividad económica del sector público y sus consecuencias en el conjunto de la sociedad de las relaciones externas. 1. Introducción. 2. Elementos para la medición de la actividad del sector público. 3. Ingreso público. 4. Gasto público. 5. Empresa pública. 6. Deuda pública. 7. Política fiscal. ÍNDICE DE UNIDADES

2 HORAS: 10 (5/5) 1. Introducción El estudiante identificará los conceptos básicos que conforman las finanzas públicas, en la época actual, con el fin de analizar la actividad económica del sector público Cameralismo 1.2 Hacienda Pública 1.3 Finanzas Públicas Solicitud de investigación sobre lo que es el Cameralismo, Hacienda Pública y Finanzas Públicas. (DD) Hacer comentarios con apoyo en un cuadro comparativo de los antecedentes que dieron como origen al término finanzas públicas. (DD, CE) Investigar los términos Cameralismo, hacienda pública y finanzas públicas. (DD) Elaborar un resumen (DD) El docente concluye la exposición y señala las características de los temas vistos en la unidad. Aula

3 2. Elementos para la medición de la actividad del sector público. HORAS: 10 (5/5) El estudiante identificará los motivos de la intervención del estado en diferentes ámbitos del país a fin de determinar sus repercusiones La estructura de los impuestos directos e indirectos Coordinación fiscal entre los diferentes niveles de gobierno El papel de los impuestos en la macroeconomía Tendencias de la estructura impositiva Solicitar a los estudiantes investigar en Internet (SHCP) sobre la estructura tributaria en México. (DD) Discusión por equipos basada en preguntas propuestas por el docente (DD, CE) Plantear el papel de los impuestos en la Macroeconomía (DD) A través de preguntas a los estudiantes, analizar la importancia de la estructura impositiva en México (DD) Solicitar un trabajo en donde se mencione si es eficiente la recaudación fiscal. El trabajo minimamente debe de contemplar: (DD, VG) Investigación en Internet sobre Qué es la estructura tributaria en México? (DD, VG) Realizar un trabajo de investigación sobre si es eficiente la recaudación fiscal. El trabajo minimamente debe de contemplar (DD, VG): o Portada o Índice que mencione: o Porque existen los impuestos o Cual es la importancia de los impuestos o Quien recauda los impuestos en México o Si es eficiente o no la recaudación fiscal en México. o Conclusiones.

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5 3. Ingresos Público HORAS: 10 (5/5) El estudiante analizará la exposición de motivos de la ley de ingresos de la federación a fin de proponer posibles cambios teóricos para mejorarlo Objeto de la presupuestación Tipos de presupuesto: Presupuesto base cero y presupuesto por programas Etapas del presupuesto Control y evaluación del presupuesto Solicitar hacer una investigación documental sobre los diferentes tipos de prepuesto, así como su control y evaluación. (DD) Exposición del docente sobre el objeto de la presupuestación, así como de los tipos de presupuesto. (DD) Aprendizaje basado en problemas. Escenario: Analizar el presupuesto que se presento en noviembre del 2004, en base a lo que opinan los especialistas en el texto incluido como anexo al programa. Discutir si cumple con las etapas de presupuesto y evaluar el control del mismo. Investigar sobre los diferentes tipos de presupuesto (DD, VG) Análisis y solución de problemas (DD, VG)

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7 4. Gasto público. HORAS: 15 (7.5/7.5) El estudiante analizará los motivos del Estado para estructurara el gasto público a fin de proponer diversos criterios para optimizarlo Clasificación del Gasto público Formulación, control y evaluación del presupuesto Administración, control y ejercicio del gasto público El docente hará una exposición sobre la importancia del Gasto y explicara la forma en como se realiza la presupuestación. (DD) Se solicitara investigar las diferentes clasificaciones del gasto público.(dd, VG) Discusión por equipos basada en preguntas propuestas por el docente (DD, Investigar en la biblioteca lo siguiente (DD, VG): Qué es Gasto Público? Qué es el presupuesto? Investigar en la página de la SHCP el presupuesto. Investigar en la página de Internet de la SHCP el presupuesto del año en curso (DD, VG) Aula

8 5. Empresa pública HORAS: 15 (7.5/7.5) El estudiante identificará los criterios para la administración de las empresas públicas en México a fin de proponer cambios para mejorarlos Estructura de la Empresa Pública Evolución de la Empresa Pública Políticas de administración de la Empresa Pública La Empresa Pública en México Discusión en clase basada en las lecturas asignadas. (DD, Resolución de casos. (DD) Planteamiento de ideas y dudas esenciales.(dd, CE) Revisión de tareas asignadas. (DD, El docente realizará una mesa redonda donde desarrollará preguntas y respuestas sobre el tema. (DD, VG, CE) Elaboración de trabajos de investigación documental. (DD) Lectura del material asignado para clase y elaboración de mapas coceptuales. (DD, CE) Complementación de los mapas elaborados con lo revisado en clase. (DD) Aula

9 6. Deuda pública. HORAS: 15 (7.5/7.5) El estudiante describirá las causas y efectos de la deuda pública mexicana a fin de determinar posibles soluciones a futura Estructura de la Deuda Pública Evolución de la deuda pública Política de deuda pública La Deuda Pública en México Solicitud de entrega de un Control de lectura sobre Deuda Pública que contenga: Tesis del Autor (mínimo 5), 1 a ½ cuartilla de Opinión Personal del estudiante Sobre el texto Economía del sector Público de Ayala Espino. (DD, VG) Planteamiento de ideas y dudas esenciales.(dd, CE) Leer y elaborar un control de lectura sobre el Texto Economía del Sector Público de Ayala Espino. (DD, CE, VG) Elaboración de resúmenes (DD, CE) Revisión de tareas asignadas. (DD, El docente realizará una mesa redonda donde desarrollará preguntas y respuestas sobre el tema. (DD, VG, CE) Aula

10 7. Política fiscal. HORAS: 15 (7.5/7.5) El estudiante analizará la política fiscal mexicana y determinará posibles criterios para mejorarla teóricamente El marco jurídico de las Finanzas Públicas Descentralización presupuestaria Reformas fiscales y miscelánea fiscal Se solicitara investigar los conceptos siguientes (DD, VG): Descentralización Presupuestaria Reforma Fiscal Miscelánea Fiscal Solicitar investigación documental sobre las misceláneas fiscales en México (DD, VG) Planteamiento de ideas y dudas esenciales.(dd, CE) Investigar en la biblioteca los conceptos (DD, VG): Descentralización Presupuestaria Reforma Fiscal Miscelánea Fiscal Elaboración de resúmenes (DD, CE) Revisión de tareas asignadas. (DD, El docente realizará una mesa redonda donde desarrollará preguntas y respuestas sobre el tema. (DD, VG, CE)

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12 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BÁSICA: DE LA GARZA, Francisco. Derecho financiero mexicano. Porrua, México, ISBN PATTERSON, Willis. L. Principles of economics macro. USA, VALDIVIA, Gerardo Gil. Aspectos jurídicos del financiamiento público. Porrua, México, ISBN COMPLEMENTARIA: Introducción a la Teoría Económica. Aplicaciones a la Economía Mexicana. Vargas Sánchez Gustavo. Editorial Pearson Educación. México ISBN Economía del Sector Público. Ayala Espino José. Editorial. Esfinge / Facultad de Economía. UNAM Diccionario de Economía del Sector Público. Ayala Espino José. Editorial Esfinge / Facultad de Economía. UNAM Pagina Electrónica de la SHCP VALDIVIA, Gerardo Gil. Aspectos jurídicos del financiamiento público. Porrua, México, ISBN

13 UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO PROGRAMA DE ESTUDIO DE LICENCIATURA PRAXIS MES XXI ASIGNATURA: FINANZAS PÚBLICAS CLAVE: PERFIL DOCENTE NIVEL DE ESCOLARIDAD PROFESIÓN EXPERIENCIA PROFESIONAL ÁREA ACTIVIDADES AÑOS NIVEL EDUCATIVO EXPERIENCIA DOCENTE ASIGNATURAS AÑOS Y/O SEMESTRES Maestría en Administración con especialidad en Finanzas Licenciado en Contaduría o en Administración de Empresas o Licenciado en Finanzas Director de Finanzas Manejo de presupuesto público 5 Licenciatura Finanzas Públicas 1 año OTROS CONOCIMIENTOS DESEABLES: Contar con al menos 6 cursos de una Maestría y / o Doctorado en el área de la asignatura.