30 30 años de democracia institucional años de democracia institu Universidad Estatal a Distancia TRIBUNAL ELECTORAL DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Procedimiento para solicitud de diseño e impresión de las papeletas electorales Mayo 2012
MIEMBROS ACTUALES Sra. Evelyn Ivannia Siles García, Presidenta Sra. Nora González Chacón, Vicepresidenta Sr. Diego A. Morales Rodríguez, Secretario Sr. Rafael E. López Alfaro, Vocal I Sr. Álvaro García Otárola, Vocal II Sr. Jorge Delgado Castillo, Miembro suplente Sra. Gisselle Gómez Ávalos, Miembro suplente
Procedimiento para solicitud de diseño e impresión de las papeletas electorales TABLA DE CONTENIDOS Abreviaturas y acrónimos... 2 Introducción... 5 Objetivo... 5 Dependencias involucradas... 5 Responsables Y Autoridades... 5 Referencias reglamentarias... 6 Definiciones... 7 Procedimiento de solicitud de diseño e impresión... de la(s) papeleta(s) electoral (es)... 7 Solicitud de diseño e impresión... 7 Diseño y aprobación de papelata electoral... 8 Impresión del material electoral... 11 Treinta años de democracia institucional 3
Abreviaturas y acrónimos CEU: EUNED: TEUNED: UNED: Centro Universitario Editorial Universidad Estatal a Distancia Tribunal Electoral de la Universidad Estatal a Distancia Universidad Estatal a Distancia
Procedimiento para solicitud de diseño e impresión de las papeletas electorales Introducción En materia electoral hay principios básicos del sufragio: sufragio universal, igual, directo y secreto. De ellos se rescata con particular importancia para el desarrollo de este protocolo de custodia de las papeletas electorales, el principio de sufragio secreto. Este documento pretende establecer el protocolo a seguir por el TEUNED para la solicitud de diseño e impresión de la papeleta electoral. Objetivo Establecer un procedimiento electoral para la solicitud de diseño e impresión de la papeleta electoral. Dependencias involucradas Este procedimiento involucra al TEUNED. responsables Y Autoridades EL TEUNED será responsable de definir de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Electoral de la UNED (2010) los mecanismos de seguridad para la elaboración e impresión de la(s) papeleta(s) electoral(es). Contará con la ayuda de la Editorial de la UNED (EUNED) para la elaboración del diseño gráfico e impresión de la(s) papeleta(s) electoral (es). Treinta años de democracia institucional 5
Universidad estatal a Distancia TEUNED Referencias reglamentarias El Reglamento Electoral de la UNED (2010) establece: ARTÍCULO 10. Funciones y atribuciones del TEUNED. g) Establecer normas y procedimientos de seguridad en los procesos de elaboración, impresión y embalaje del material electoral. h) Definir las normas de cierre, custodia y traslado del material electoral de los distintos recintos de votación a la sede del TEUNED. ARTÍCULO 41: Sobre las papeletas impresas. Si se utilizan papeletas impresas, deberán estar marcadas con el distintivo que disponga el TEUNED, tendrán modelo uniforme, según los cargos por elegir, y estarán confeccionadas en papel no transparente, debiendo el Tribunal adoptar las medidas de control y seguridad pertinentes. Asimismo, el TEUNED deberá diseñar papeletas o medios especiales para electores con limitaciones físicas que les impida usar las indicadas anteriormente, adoptando las medidas de control y seguridad necesarias. DEFINICIONES Papeletas electorales: Constituyen en sí mismas las pruebas del voto y son el medio que permite efectuar el escrutinio o recuento de los sufragios que expresa la preferencia política de todos los votantes. Mácula: Sobrante de papel de las prensas 6
Procedimiento para solicitud de diseño e impresión de las papeletas electorales A continuación se detallan las acciones que se deben llevar a cabo para el cumplimiento satisfactorio de este proceso. PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE DISEÑO E IMPRESIÓN DE LA(S) PAPELETA(S) ELECTORAL (ES) EN LA EUNED Solicitud de diseño e impresión El TEUNED designará a uno de sus miembros como responsable de este proceso el cual debe entregar el formulario de solicitud de trabajo a la recepción de la EUNED, con el tiempo pertinente. El formulario debe indicar el tipo de trabajo a solicitar a la Editorial [diseño e impresión de la (s) papeleta (s) electoral (es)]. El TEUNED aportará una propuesta de diseño gráfico inicial junto con el formulario y las fotografías de los postulantes, en formato digital o en opaco, en archivo Word. El coordinador del área de edición asignará a un productor gráfico quien será el responsable, ante el designado del TEUNED, del manejo, traslado y resguardo de todo el material gráfico electoral mientras se encuentre en la Editorial. En el formulario de solicitud de trabajo deberá estar descrita la cantidad de papeletas requeridas para la elección. El TEUNED solicitará a la EUNED la impresión de las papeletas con las especificaciones aprobadas la cual debe cubrir el 100% de la cantidad de electores que se emitirán en el recinto electoral. Para lograr mantener una cantidad suficiente que cubra cualquier necesidad, surgida de alguna situación especial, se debe disponer de un 10% adicional de estas. Todo redondeo del conteo de los empadronados debe hacerse hacia el número inmediatamente superior. Treinta años de democracia institucional 7
Universidad estatal a Distancia TEUNED Diseño y aprobación de la papeleta electoral La propuesta gráfica de la papeleta electoral enviada por el productor gráfico asignado en la EUNED, deberá ser revisada y aprobada por los integrantes del TEUNED considerando que debe tener los siguientes elementos: logo institucional, logo del TEUNED, elección que se realizará, fotografía de las postulaciones, nombre y apellidos completos de cada candidato tal y como lo aportan las personas interesadas, el sector por el que se postula, la casilla de elección, las instrucciones del procedimiento para hacer constancia de la elección, el pie de imprenta, el fondo de textura de seguridad y cualquier otro elemento que se considere pertinente, de acuerdo al criterio del TEUNED. El tamaño de la papeleta electoral quedará sujeto a la cantidad de postulaciones y el orden de las candidaturas se realizará al azar. Una vez aprobada la papeleta electoral, solicitará a la EUNED, que el material que se utilice se ajuste a lo establecido en el Artículo 41 del Reglamento Electoral. El miembro del TEUNED designado será el responsable de fiscalizar que el tipo de papel y gramaje adecuado para confeccionar la(s) papeleta (s) electorales (es), cumpla con los requerimientos de la normativa electoral. Quedando la propuesta de la papeleta electoral para el reverso de la siguiente manera: 8
tribunal electoral universitario elección a representantes asamblea universitaria representativa No existe un solo modelo de democracia, o de los derechos humanos, o de la expresión cultural para todo el mundo. Pero para todo el mundo, tiene que haber democracia, derechos humanos y una libre expresión cultural. Koffi Annan Junta ReceptoRa de votos Presidente Secretario Fiscal ADVERSO
Universidad estatal a Distancia TEUNED sector Jornada especial Tribunal electoral universitario elección a representantes asamblea universitaria representativa Única votación 8 de noviembre del 2011 Usted tiene derecho a emitir hasta (10) VOTOS Marque con una (X) en la casilla de su preferencia silvana nunnari saballos Julio suárez castro rafael palma Obando Gustavo Delemos morales José ramón salas murillo sandra aráuz ramos Francisca corrales ugales ólger antonio chaves ricardo Guillén montero carlos pacheco solórzano Juan b. cruz arrieta Xenia rodríguez Obando lidiette cruz rodríguez REVERSO 10
Procedimiento para solicitud de diseño e impresión de las papeletas electorales Impresión del material electoral El coordinador del área de impresión de la EUNED designará a una persona de esta dependencia como responsable a cargo de hacer este proceso de impresión de las papeletas electorales, así como demás funcionarios, que por las características del trabajo sean requeridas. La EUNED comunicará al TEUNED día y hora en que se hará de manera consecutiva la impresión de todas las papeletas de la elección a la que se convoca. Treinta años de democracia institucional 11