Documento que contiene la Posición de la Juventud Dominicana ante la COP 21 con miras a establecer compromisos por parte del conjunto juvenil de la República Dominicana ante el tema de Cambio Climático, constituido como la Primera Declaratoria Nacional Juvenil sobre Cambio Climático. Noviembre, 2015 Santo Domingo, República Dominicana
Introducción La juventud representa el 26% de la población dominicana. Este conglomerado social se define como un conjunto de potenciales ciudadanos bajo los cuales se encuentra el derecho y el deber de impulsar el desarrollo político, social ambiental y económico de la República Dominicana. La participación de la juventud dentro de los procesos relativos al desarrollo se enmarca dentro de la Ley General de Juventud (Ley 49-00), donde se comprende dicha colectividad como: "un conjunto social cuya característica principal consiste en la capacidad para generar y adaptarse a los cambios que se operan en la sociedad". De igual forma, la Ley General de Juventud reconoce que los jóvenes deben y pueden participar en los espacios y escenarios nacionales y/o locales en los que se plantean y discuten los temas relativos al desarrollo y la sostenibilidad nacional. Teniendo la tarea de transformar los escenarios en materia de la salud, el empleo, la educación y el medio ambiente, los jóvenes dominicanos han asumido el compromiso de adoptar el tema de cambio climático como campo de acción juvenil. La incorporación de los jóvenes dentro de los procesos de adaptación y mitigación ante los efectos adversos del cambio climático implica la formulación de propuestas y diseños a seguir en los esquemas de integración nacional y regional para garantizar un mecanismo de desarrollo que no lesione la identidad nacional. Las presentes y futuras generaciones se enfrentaran al resultado de las actuales negociaciones internacionales sobre cambio climático, por lo que la juventud constituye una parte primordial al momento de tomar las decisiones. La juventud dominicana se encuentra comprometida ante el establecimiento de un nuevo acuerdo global vinculante sobre cambio climático que nos encamine hacia un 2
mundo rico en biodiversidad, alimentado por energías limpias y lleno de oportunidades. Para poder desarrollar la presente Posición Juventud ante el Cambio Climático, en el marco de los preparativos hacia la Vigésima Primera Conferencia de las Partes (COP 21) de las Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) sobre la perspectiva de la juventud ante la temática mencionada, que refleje los deseos de promover una economía baja en carbono, así como también el desarrollo social con equidad y la necesaria protección ambiental se llevaron a cabo diferentes procesos de consultas donde jóvenes provenientes de diversos sectores del país identificaron las prioridades nacionales para este grupo social. Posición ante la COP 21 La Juventud dominicana aspira al cumplimiento de las promesas internacionales de llegar a un acuerdo que exprese los compromisos unilaterales y multilaterales para limitar el aumento de la temperatura entre 1.5ºC y 2ºC dentro de este siglo. Nuestras expectativas son que dicho acuerdo debe aprobarse bajo la base de la vinculación jurídica a través del principio de la Responsabilidad Común pero diferenciada, haciendo énfasis en un mecanismo global que comprenda la acción de países desarrollados y en desarrollo y que nos encamine a una visión sostenible en corto, mediano y largo plazo. Esperamos, como miembros de la nación dominicana en su calidad de Pequeño Estado Insular en Desarrollo, la colaboración de la comunidad internacional y sus máximos esfuerzos para embarcarse en un desarrollo sostenible que conduzca hacia múltiples triunfos en términos de desarrollo económico, el progreso social y la lucha contra el cambio climático. Consideramos que la defensa del derecho a un medio ambiente sano debe ser una prioridad al momento de asegurar un planeta climáticamente seguro para las 3
presentes y futuras generaciones, teniendo en cuenta que los resultados de las actuales negociaciones definirán el escenario. Entendemos que los temas relativos a la vulnerabilidad y los daños, así como del financiamiento y la transferencia e innovación tecnológica, son puntos que requieren de gran notoriedad al momento de entablar las negociaciones multilaterales. Independientemente de los resultados de París, la juventud dominicana ha decidido definir compromisos que le permitan asumir el rol de ciudadanos globales que hacen frente al cambio climático ejerciendo una especial responsabilidad dentro de los procesos nacionales necesarios para hacer frente a sus efectos adversos. Bajo este principio, la juventud priorizó las siguientes áreas de acción para su participación: a) mitigación; b) adaptación; c) fortalecimiento de capacidades y educación y d) derechos humanos. Nosotros los jóvenes dominicanos, Observando con preocupación que el cambio climático es uno de los mayores desafíos ante el cual deben hacer frente las presentes y futuras generaciones, Reafirmando lo estipulado en el artículo 14 de la Ley General de Juventud que establece la incorporación de los jóvenes en los espacios formales de participación social y política que versan sobre los diversos tópicos del acontecer nacional, Actuando en virtud de lo establecido en el artículo 24 sobre Medio Ambiente Sano de la Ley General de Juventud el cual expresa que todos los jóvenes dominicanos, tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente natural sano que sustente su desarrollo, Señalando lo presentado dentro de la Contribución Prevista Determinada a Nivel Nacional de la República Dominicana ante la COP 21 con respecto a la sección de Construcción de capacidades y Juventud, 4
Teniendo presente que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático reconoce la juventud como un grupo relevante ante las negociaciones internacionales sobre Cambio Climático, Considerando que el trabajo realizado por y para los jóvenes es un componente crítico para elevar la voluntad política de alcanzar un nuevo acuerdo universal sobre el cambio climático, Convencidos de que la masa juvenil representa un pilar fundamental ante las fuerzas del cambio y el progreso con respecto a los temas de cambio climático, Reconociendo la necesidad de valorar y aceptar que los jóvenes poseen un modo de pensar, sentir, actuar y de expresión del estilo de vida, valores y creencias correspondientes a dicha actitud, Conscientes de que los jóvenes pueden vincularse activamente a nivel local, nacional y mundial mediante tareas de sensibilización, programas educativos, la conservación de la naturaleza, el fomento de las energías renovables, la adopción de prácticas respetuosas con el medio ambiente y la ejecución de proyectos de adaptación y mitigación, Observando con preocupación el Índice de Vulnerabilidad Medioambiental de la República Dominicana ante los diversos efectos del cambio climático, Profundamente convencidos que la juventud se constituye como ente fundamental para la transmisión y difusión de conocimientos relativos a la prevención, adaptación y mitigación ante los efectos adversos del cambio climático, Velando por la preservación de los recursos naturales para el mantenimiento de un mundo sano para las futuras generaciones, 5
Nos comprometemos a, Mitigación Asumir acciones que nos permitan adoptar estilos de vida dentro del sendero de la sostenibilidad ambiental; Promover la participación ciudadana dentro de programas nacionales o locales dirigidos a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero; Velar por el cuidado y la preservación de nuestros ecosistemas como potenciales herramientas que contribuyen a la captura de carbono; Fomentar la implementación de la Cultura 3Rs (Reducir, Reusar y Reciclar) así como los principios de la eficiencia energética como mecanismos de mitigación; Adaptación Ser partícipes de programas e iniciativas cuyo objetivo se encuentre dirigido a promover la resiliencia humana ante los efectos del cambio climático; Secundar el desarrollo de planes de acción dirigidos a aumentar y fortalecer las respuestas adaptativas ante los efectos del cambio climático; Apoyar estrategias de adaptación al cambio climático focalizadas en la gestión integral de los recursos naturales; Fortalecimiento de Capacidades y Educación Adoptar una ideología personal y colectiva basada en la Educación Ambiental como prioridad de vida; Fungir como multiplicadores del conocimiento ante la educación de la ciudadanía para una cultura de respeto hacia el medio ambiente; Contribuir al fortalecimiento de las capacidades colectivas para hacer frente a los daños y desastres resultados del cambio climático; 6
Ser un canal de apoyo ante la propagación de información relevante dentro del rango de la veracidad científica que propicie el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades; Promover la capacitación académica y científica de los jóvenes en áreas de estudio que favorezcan el desarrollo nacional ante el cambio climático; Derechos Humanos Velar por la defensa de los Derechos Humanos ante los efectos adversos del cambio climático; Aunar esfuerzos para defender la perspectiva de los Derechos Humanos con el fin de hacer frente a los niveles de pobreza resultantes de los bruscos cambios climáticos; Fomentar el empoderamiento ciudadano, a través de una perspectiva de género, que contribuya con el desarrollo sostenible ante el cambio climático; Defender el cumplimiento del derecho a un medio ambiente sano de las presentes y futuras generaciones; Evitar el aumento de la brecha de género ante los efectos adversos del cambio climático; Todos nosotros niños, niñas y jóvenes de la Nación Dominicana alarmados por los futuros escenarios ante los efectos del cambio climático, asumimos la tarea de convertirnos en eje central de las políticas nacionales y locales dirigidas a enfrentar la problemática a través de las acciones anteriormente mencionadas. 7