2013-2016 Manual de Organización de la Subdirección de Desarrollo Urbano y Ecología de Gómez Palacio, Dgo. R. Ayuntamiento de Gómez Palacio, Dgo. Subdirección de Desarrollo Urbano y Ecología. 2013-2013
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA R. AYUNTAMIENTO DE GÓMEZ PALACIO, DGO.
Introducción: Desde la propuesta inicial del gobierno municipal actual, se destacó la prioridad de atender el concepto del desarrollo urbano, como un eje importante, preparando a Gómez Palacio, para su progreso integral en un futuro cercano. Bajo esta premisa se tomó la acción concreta y responder a esta necesidad sentida, creando la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, la cual representa la oportunidad de contar con una plataforma sostenible para el ordenamiento del crecimiento que se presente en la geografía del municipio. Esta Dirección ofrece a la ciudadanía, servicios de tramitación, normatividad, orientación e información eficientes y efectivos que fomentan un esquema global, facilitando y garantizando así su desarrollo ordenado, armónico y una mejor calidad de vida para sus habitantes. Estructura La estructura orgánica de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, presenta características particulares que ofrecen ventajas importantes para el tratamiento integral de los aspectos básicos municipales, además de las áreas tradicionalmente asociadas, como son Planeación Urbana, Control Urbano, Fraccionamientos y Ecología, esta Dirección tiene también responsabilidad administrativa sobre las áreas de Catastro, Reservas Territoriales, Ingeniería de Tránsito y Vialidad. La integración de estas últimas áreas, bajo una misma dirección municipal, permite la integración completa del control y ordenamiento territorial, así como la articulación de las políticas de administración, funcionalidad y planeación urbana con mayor alcance y profundidad para lograr una proyección significativa del Municipio. Esta estructura, permite salvar disfunciones tradicionalmente encontradas en esquemas municipales, que mantienen separadas las áreas de responsabilidad, que tienen un impacto común en el crecimiento y funcionalidad de la ciudad. La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, se conforma por la propia Dirección, una Subdirección, los departamentos de Planeación Urbana; Control Urbano y Fraccionamientos; Catastro; Reservas Territoriales; Ingeniería de Tránsito y Vialidad; Ecología, y la oficina a nivel staff, de Normatividad.
Visión, Misión y Objetivos Visión del Municipio.- Gómez Palacio, municipio competitivo, comprometido con el progreso y bienestar social de sus habitantes, ofrece un desarrollo integral y armónico, modelo de crecimiento ordenado y orientado hacia su proyección regional, nacional e internacional, con identidad distintiva en la Comarca Lagunera. Dirección.- Visión.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, es un equipo de ciudadanos comprometidos y participativos, promotores del progreso y desarrollo de Gómez Palacio y La Laguna, encargados de la planeación e implementación de acciones de regulación y promoción de desarrollo para el municipio, con el convencimiento genuino de lograr el diseño de un modelo de crecimiento ordenado, eficiente y orientado hacia su proyección regional, nacional e internacional. Sus esfuerzos van dirigidos hacia el beneficio de los habitantes de la comunidad; desempeñándose en forma profesional eficiente, eficaz y honesta, para lograr con esto, la realización de la visión del municipio de Gómez Palacio. Misión.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, tiene como Misión, consolidar su estructura para dar una respuesta correcta a las exigencias del crecimiento urbano, dentro de un entorno conurbado. 1.- Crear un soporte gráfico del diagnóstico municipal y plasmar estrategias de crecimiento ordenado. 2.- Fortalecer la relación con los demás municipios conurbados, para lograr la creación de un organismo regional de planeación urbana. 3.- Lograr un desarrollo armónico, equilibrado en lo urbanístico y ecológico y con una proyección de sustentabilidad.
1.-Elevar la disponibilidad del equipamiento urbano del nivel de servicios estatales y municipales, que tiene Gómez Palacio, distribuyéndolos equitativamente dentro de su geografía. 2.-Delimitar y declarar el Centro Histórico de Gómez Palacio y definir las normas que regulen en el uso del suelo, así como su imagen urbana. 3.-Diseñar el modelo conveniente de control a la ecología y preservación del medio ambiente, para Gómez Palacio. 4.-Constituir la reserva de suelo para usos urbanos, habitacionales, comerciales e industriales. 5.-Definir y crear el sistema de vialidad y de transporte, con la eficiencia, eficacia y modernidad que requiere Gómez Palacio, proyectado a su futuro crecimiento. 6.-Constituir a nivel del municipio, el acervo cartográfico digitalizado y permanentemente actualizado. 7.- Representar al C. Presidente Municipal en las comisiones que se confieran. Subdirección.- Visión.- Instancia de apoyo a la Dirección, responsable de la coordinación de esfuerzos de las áreas, cuya encomienda es llegar al modelo ideal de desarrollo urbano, para el municipio de Gómez Palacio. Misión.- Coadyuvar en el esfuerzo institucional para lograr el progreso y desarrollo armónico del municipio, apegándose a los criterios de orden urbanístico y de sustentabilidad. 1.- Programar las actividades de la Dirección y vigilar su cumplimiento. 2.- Proponer los proyectos de desarrollo urbano que respondan a las expectativas de Gómez Palacio. 3.- Establecer la coordinación necesaria con las dependencias de los tres niveles de gobierno, para la integración de esfuerzos institucionales.
1.-Contribuir en el cumplimiento de los programas, encomendados a la Dirección. 2.-Elaborar los programas operativos anuales de la Dirección. 3.-Elaborar propuestas de eficientización, para mejorar el desempeño de las áreas de la Dirección 4.-Representar al Director en los eventos y actividades que se le encomienden. Planeación Urbana.- Es el elemento primordial que contribuye significativamente en la generación de un ambiente urbano de mejor calidad para los residentes de la localidad, misma que debe darse en forma oportuna y eficaz, tendiendo a vincular todas las áreas de la Dirección, para lograr un desarrollo integrador. Visión.- Instrumentar estrategias e implementar las acciones de regulación y fomento al desarrollo, para lograr que el municipio sea un modelo de crecimiento ordenado, eficiente y sustentable. Misión.- Realizar el máximo esfuerzo, con profesionalismo y honestidad, ofreciendo a todos los habitantes de la comunidad una infraestructura urbana y ambiental competitiva para La Laguna, proyectándola a nivel nacional e internacional. Objetivo.- Diseñar la estrategia del desarrollo sustentable y la programación de acciones, obras y servicios, se fundamenta en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, programa de desarrollo de los centros de población, planes parciales, programas sectoriales y programas de ordenamiento de la zona conurbada. 1.- Definición, clasificación y ubicación de la infraestructura urbana que integra el municipio y la zona Conurbada 2.- Prevenir y encausar el futuro de la metrópoli, hacia zonas más aptas para un desarrollo armónico 3.-Elaborar los planes parciales de desarrollo urbano 4.-Mantener actualizado el archivo cartográfico y documental del municipio
Control Urbano y Fraccionamientos.- Es el área responsable de la orientación, revisión, tramitación y resolución de iniciativas de ajuste, desarrollo o crecimiento en los predios y propiedades ubicados dentro del territorio municipal; la observancia y aplicación de la normatividad vigente sobre temas de fraccionamiento de predios y construcción de inmuebles; brindar la orientación a la comunidad inversionista en el ramo inmobiliario para procurar que su participación en el municipio no solo sea rentable, sino que también se sume a un proyecto integral de ciudad, que conlleve a un entorno urbano más rentable para los habitantes de Gómez Palacio. Visión.- Lograr el ordenamiento de la imagen urbana y establecer el crecimiento armónico de los conjuntos habitacionales, industriales y comerciales, mediante una planeación estratégica para lograr espacios confortables, que se reflejen positivamente en el desarrollo del municipio. Misión.- Garantizar a todos los adquirientes de lotes habitacionales, industriales y comerciales dentro del municipio de una seguridad de establecerse en un área sustentable para el desarrollo social, cultural y económico para su bienestar. 1.-Lograr el crecimiento armónico de la ciudad, para lograr un mejor desarrollo. 2.-.-Regularizar los fraccionamientos que están pendientes de incorporación al municipio. 3.-Crear mecanismos para la agilización de trámites y autorizaciones, en apego a la normatividad vigente. 4.- Lograr el bienestar de los habitantes del municipio, mediante el diseño funcional y moderno del equipamiento urbano y de los servicios necesarios para su desarrollo integral. 1.- Mantener actualizado el padrón de fraccionamientos, verificando el cumplimiento de la normatividad en la materia. 2.-Ampliar los programas de mejoramiento de los antiguos barrios de la ciudad, rescatando y conservando las características arquitectónicas de su patrimonio inmobiliario y de sus espacios públicos.
3.- Vigilar la reglamentación en materia de anuncios comerciales 4.-.-Vigilar el respeto y conservación de la imagen urbana. Ingeniería de Tránsito y Vialidad.- Los centros urbanos contemporáneos enfrentan su mayor reto, en aspectos de transporte y vialidad, el crecimiento demográfico concentrado en las ciudades, genera una constante demanda de infraestructura y equipamiento vial moderno, funcional y seguro. Visión.- Dar a Gómez Palacio una vialidad moderna, segura, funcional y eficiente. Misión.- Diseñar una infraestructura vial segura que garantice la eficiencia y agilidad en el flujo vehicular. 1.- Elaborar la propuesta de estructura vial acorde a la modernidad que brinde seguridad y fluidez a la ciudadanía y al turismo en tránsito. 2.- Proponer las vialidades que prioritariamente requieran de ser equipadas con la infraestructura necesaria para brindar una mayor fluidez vehicular y seguridad a la población. 3.- Diseñar los sistemas de semaforización apropiados, para que en forma sincronizada el tránsito vehicular se efectúe en forma fluida y segura. 4.- Configurar la señalización vial horizontal y vertical más apropiada. 5.- Proyectar la modernización de los cruceros viales, a nivel, a desnivel y elevados, en apego a la normatividad. 1.-Promover la readecuación de rutas de servicio público de transporte 2.-Definir los derechos de vía de las vialidades primarias y secundarias. 3.-Crear sistemas de estacionamientos y señalizaciones horizontales y verticales. 4.-Promover la reubicación de terminales de transporte en la zona centro de la ciudad. 5.- Dictaminar lo relativo a sitios del servicio de transporte público.
Ecología.- Las políticas públicas de los países en desarrollo, dedican especial interés a que en la Administración de los municipios, recobren la real dimensión los aspectos relacionados con el medio ambiente y la ecología. Gómez Palacio, no es la excepción. Visión.- Establecer normas, políticas y acciones para lograr un equilibrio ecológico, así como definir propuestas de educación ambiental, conservación y desarrollo sustentable, vinculando este enfoque con las demás área afines del Ayuntamiento. Misión.- Tener un medio ambiente más adecuado para los habitantes del municipio y de la región, logrando un desarrollo sustentable con el compromiso compartido de las demás áreas. 1.- Elaborar un diagnóstico ambiental del municipio. 2.- Ordenar a los diferentes generadores de residuos. 3.- Fortalecer y ampliar el programa de educación ambiental. 4.- Contribuir al crecimiento de equipamiento natural del municipio. 5.- Fomentar el turismo ecológico. 6.- Aplicar la normatividad en materia de control ambiental. 7.- Fomentar el uso racional de los recursos naturales 1.-Participar en la clausura de las descargas de aguas residuales que se viertan sin previo tratamiento, en el lecho del río Nazas y arroyos, dentro del municipio. 2.-Eliminar los tiraderos de basura a cielo abierto y su acumulación en calles y lotes baldíos. 3.- Mantener y ampliar las zonas arboladas de las plazas, parques y jardines. 4.- Promover el turismo ecológico, aprovechando las ubicaciones naturales de las que dispone el municipio.
5.- Investigar las posibilidades de usos de zona de reserva ecológica, construcción de vialidades de acceso, infraestructura y equipamiento para un real y racional aprovechamiento, en beneficio de la población. Normatividad.- Partiendo de la premisa fundamental de que vivimos en un estado de derecho, se deben actualizar y/o elaborar los marcos legales y normativos en los que se desenvuelve el quehacer público. Visión.- Aplicar el marco legal y normativo, para posibilitar un desarrollo urbano equilibrado y sustentable. Misión.- Analizar, clasificar, actualizar y elaborar los instrumentos legales y normativos necesarios para dar cumplimiento a las facultades y obligaciones conferidas a la Dirección. 1.-Elaborar un marco de referencia legal y normativo. 2.-Proponer la adecuación y modernización de la normatividad. 3.-Diseñar los manuales correspondientes de las áreas. 4.-Proponer las iniciativas legales y normativas necesarias para atender en una forma adecuada la demanda de la sociedad. 5.-Elaborar el marco de actuación de los organismos que deben coadyuvar en el cumplimiento de las facultades, funciones y obligaciones de la Dirección. 1.-Actualizar y elaborar los reglamentos y la normatividad de la Dirección. 2.-Proponer las mejoras en materia de regulación, para un mejor servicio a la sociedad. 3.-Elaborar los manuales de procedimientos y vigilar su cumplimiento por parte de las áreas de la Dirección y los usuarios de los servicios. 4.-Asesorar a las áreas en materia normativa.