NORMATIVAS SOBRE SEGURIDAD DE LOS JUGUETES EN CHILE ING. JULIO MONREAL URRUTIA JEFE DEPARTAMENTO DE SALUD AMBIENTAL MINISTERIO DE SALUD - CHILE
Antecedentes En el año a o 2003 el Sistema de Salud recibió denuncias sobre comercialización n de juguetes con fuerte olor a solventes orgánicos Análisis de laboratorio permitieron detectar altos contenidos de tolueno en los juguetes incriminados
Antecedentes Paralelamente el Sistema de Salud debió atender niños con diversos síntomas s inespecíficos (dolor de cabeza, náuseas, n etc.) Un número n importante de niños que consultaron declararon que habían an estado en contacto con juguetes de material plástico
Antecedentes Aunque no se logró establecer una asociación n clara entre ambos hechos El Ministerio de Salud decidió tomar medidas para evitar la exposición n de los niños y para regular el contenido de esta sustancia en juguetes.
Antecedentes Junto con retirar del comercio los juguetes incriminados y recomendar evitar su utilización Se prohibió la comercialización n de juguetes con contenidos detectables de tolueno, como medida preventiva urgente
Antecedentes A continuación n se inició un trabajo para establecer un límite l máximo m de esta sustancia en juguetes dado que el tolueno se encuentra como impureza en diversos otros solventes de utilización n común n en la fabricación n de juguetes Pese a que prácticamente no existía referencia internacional sobre la materia
Antecedentes Se enfrenta una situación n de ausencia de información n específica sobre la materia a nivel internacional así como una muy limitada referencia normativa al respecto: Principales áreas de incertidumbre efectos del tolueno en población n infantil grado de exposición n efectivo de los niños derivado del uso de juguetes
Metodología Se definieron criterios que permitieron la determinación n de un contenido máximo m aceptable de tolueno en juguetes, aún a n en ausencia de certeza absoluta respecto de los efectos de este solvente en la población n infantil expuesta por esta vía, v así como respecto del grado de exposición efectivo derivado del uso de juguetes por parte de los niños
Metodología Se adoptó como base para el desarrollo normativo un valor de LOAEL de 332 mg/m3 (88 ppm v/v) de tolueno para una exposición n de corto tiempo, vía v inhalatoria,, obtenido a partir de la búsqueda b bibliográfica y bases de datos toxicológicos Se aplicó la metodología a descrita en Chemical Risk Assessment,, de 1999, del IPCS
Metodología Se consideró la aplicación n de Factores de Seguridad para dar cuenta de la incertidumbre respecto de: el paso de un LOAEL a NOAEL variación intraespecie
Supuestos Ante la falta de certidumbre se elaboraron una serie de supuestos para caracterizar las condiciones a las que estaba sometido un niño o y sus juguetes: El niño o juega en su habitación n con los juguetes nuevos La volatilización n total del tolueno se produce en los primeros días d de retirado el juguete de su empaque Habitación n tamaño o estándar para una vivienda de clase media En situaciones como la navidad o el cumpleaños, el niño o puede recibir una cantidad máxima m estimada de juguetes nuevos
Conclusión A través s de la aplicación n de la metodología y los supuestos adoptados se logró establecer como contenido máximo m de tolueno en juguetes una concentración n de 170 ppm
Consecuencias A raíz z de todo el trabajo se detectó el enorme vacío o que existía a en materia de regulación n de juguetes Se decidió elaborar a continuación n un reglamento que abarcara todos aquellos aspectos que decían relación n con la seguridad de los juguetes Este reglamento fue elaborado por un grupo multisectorial,, sometiéndose a consulta pública p para recoger las observaciones y aportes de los sectores que no participaron en su elaboración, principalmente el sector importador.
A destacar la preocupación del sector privado asociado a la fabricación, importación, comercialización y distribución de juguetes por: Adaptarse prontamente a las nuevas exigencias Estar más informados sobre la calidad de los juguetes que comercializan y de las sustancias que están presentes en ellos Mejorar la información entregada al usuario
A destacar la preocupación de la población por: Adquirir de juguetes que cumplen con las normas Desechar la adquisición de aquellos juguetes y artículos de uso infantil que les parecen sospechosos