CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA - CCJ SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA) Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana (PAIRCA) Asistencia Técnica y Cooperación con la Corte Centroamericana de Justicia para propiciar el conocimiento, comprensión y aplicación del Derecho Comunitario. Cuestionario Institucional del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) 1 1. Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA). 2. Instrumento o acto jurídico que sustenta la creación del órgano o institución, y lugar y fecha del mismo; entrada en funcionamiento y Reglamento interno vigente: Artículo 45 del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana. Acta de San Salvador, del 18 de Diciembre de 1995 que crea la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano. Entró en vigor en la misma fecha. Acuerdo Marco de Cooperación Funcional entre las Autoridades Nacionales de la Pesca y la Acuicultura de los Países Centroamericanos y la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana. Suscrito en la sede del SICA, en El Salvador, el 26 de Noviembre de 1999. Entró en vigor en la misma fecha. Como resultado de este acuerdo se constituye dentro de la Secretaria General del SICA la Unidad Regional de Pesca y Acuicultura (SICA/OSPESCA), cuya función principal es la de coordinar los acuerdos de SICA/OSPESCA en el marco del proceso de Integración Centroamericana y en particular, de la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano. 1 En caso de faltar espacio, se ruega incorporar la información y documentación en anexos. 1
La Unidad SICA/OSPESCA por ser parte de la Secretaria General del SICA, sigue el reglamento interno de la SG SICA. 3. Funciones y ámbito de competencia, por razón de la materia, del órgano o institución en la preparación, adopción, publicación y contraloría de ejecución de actos normativos comunitarios (declaración, resolución, acuerdo, reglamento, decisión, recomendación u opinión con carácter vinculante): La Unidad SICA/OSPESCA tiene funciones de secretaría técnica y administrativa en el Sector Pesquero y Acuícola de Centroamérica, en el Marco de la Secretaria General del SICA. Apoya técnicamente la preparación y ejecución de los actos Normativos Comunitarios del Sector, de conformidad con lo que resuelva el Consejo de Ministros Competentes de las Actividades Pesqueras y Acuícola. El Consejo de Ministros ha creado el Comité de Dirección integrado por los Viceministro responsables de las actividades pesqueras, asistidos por los Directores de Pesca y Acuicultura. Entre sus funciones orienta, supervisa y evalúa el cumplimiento de las estrategias y proyectos de la política de integración de la pesca y la acuicultura. 4. Procedimiento de notificación de los actos normativos a destinatarios, y acceso de personas interesadas al procedimiento de adopción de decisiones: Los Actos Normativos que emite el Consejo de Ministros Competentes de las Actividades Pesqueras y Acuícola, se notifican a los destinatarios vía la Unidad Coordinadora de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano. 5. Sistemas reales y virtuales de comunicación e información de los actos normativos, garantías de acceso público y lugar de depósito de dichos actos: La Unidad de Coordinación comunica e informa a toda la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano sobre los Actos Normativos emitidos, los cuales 2
se publican en la página Web de OPESCA: www.sica.int/ospesca/, con el fin de garantizar el acceso público y su difusión. La secretaria General del SICA, por medio de la Unidad SICA/OSPESCA, ejerce las funciones depositaria de dichos actos. 6. Problemas u obstáculos en la ejecución o implementación de los actos normativos: Sistemas de Comunicación entre el Sector Nacional y Regional, no son siempre fluidos. Existe poca familiaridad con los procedimientos de creación de los Actos Normativos del SICA. Poca información y conocimiento sobre la forma en que estos pasan a formar parte del ordenamiento interno de los Estados, de forma directa y con aplicación y efecto inmediato. 7. Sugerencias del órgano o institución Es conveniente fortalecer la posición de la Unidad SICA/OSPESCA, dándole un nivel apropiado dentro de la estructura Institucional de dicho órgano, de conformidad con la importancia creciente del Sector y los requerimientos derivados de la crisis alimentaria, dándole sostenibilidad financiera a sus labores. 8. Actos normativos (declaraciones, resoluciones, acuerdos, reglamentos, decisiones, recomendaciones u opiniones con carácter vinculante) adoptados o canalizados por el órgano o institución desde el 1 de febrero de 1993 hasta el 31 de octubre o fecha más reciente del año 2008: INDICE CRONOLOGICO: Acta de San Salvador, del 18 de Diciembre de 1993 que contiene Acuerdos del Consejo Agropecuario Centroamericano. Acuerdo Marco de Cooperación Funcional entre la Autoridades Nacionales de la Pesca y la Acuicultura de los países 3
Centroamericanos y la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana. Panamá, 26 de Noviembre de 1999. XXVl Reunión Extraordinaria del H. CIRSA. Resolución OSP/002/2000 de la Vl Reunión Ordinaria del Comité de Viceministros de OPESCA. Panamá, Panamá, 7 de Noviembre de 2000. Consejo Agropecuario Centroamérica-CAC- Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros. San Pedro, Belice; sábado 11 de Octubre de 2003. Acuerdos del Consejo de Ministros de OPESCA presentes en la Reunión Extraordinaria de Ministros. Miami, Florida; 14 de Octubre de 2004. Acta y Resoluciones: Lll Reunión Ordinaria del H. CIRSA. Ciudad de Panamá, 31 de Marzo de 2005. Acuerdos del Consejo de Ministros de OPESCA presentes en la segunda Reunión Intersectorial de los Consejos de Ministros de Agricultura y de Ambiente de Centroamérica. Antigua Guatemala, 28 y 29 de Agosto de 2005. Acta y Resoluciones: XXXlV Reunión Extraordinaria del H. CIRSA. Ciudad de Guatemala, 28 de Octubre de 2005. Acuerdos de la XXVll Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua; 02 de Diciembre de 2005. Acta y Resoluciones: LlV Reunión Ordinaria del H. CIRSA. Cayo Ambergris, Belize; 20 y 21 de Abril de 2007. Declaración entre OPESCA, AECID, el MAPA y XUNTA de GALICIA. Antiguo Cuscatlán, El Salvador, C.A. 25 de Enero de 2008. 4
INDICE TEMATICO: Temas Institucionales y de Cooperación: Acta de San Salvador. Del 18 de Diciembre de 1993 que contiene Acuerdos del Consejo Agropecuario Centroamericano. Acuerdo Marco de Cooperación Funcional entre la Autoridades Nacionales de la Pesca y la Acuicultura de los países Centroamericanos y la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana. Panamá, 26 de Noviembre de 1999. Consejo Agropecuario Centroamérica-CAC- Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros. San Pedro, Belice; sábado 11 de Octubre de 2003. Acuerdos del Consejo de Ministros de OPESCA presentes en la Reunión Extraordinaria de Ministros. Miami, Florida; 14 de Octubre de 2004. Declaración entre OPESCA, AECID, el MAPA y XUNTA de GALICIA. Antiguo Cuscatlán, El Salvador, C.A. 25 de Enero de 2008. Acuerdos del Comité de Dirección de OSPESCA sobre la Política de Integración de Pesca y Acuicultura y la ejecución de Proyectos Regionales (Reuniones semestrales). Temas Relativos a Normativas: XXl Reunión Extraordinaria del H. CIRSA. Resolución osp/002/2000 de la Vl Reunión Ordinaria del Comité de Viceministros de OPESCA. Panamá, Panamá; 07 de Noviembre de 2000. Temática Pesca y Vedas Regionales: Acuerdos del Consejo de Ministros de OPESCA presentes en la Reunión Extraordinaria de Ministros. Miami, Florida; 14 de Octubre de 2004. Temática en materia de Política de Integración de Pesca y Acuicultura en Istmo Centroamericano: Acta y Resoluciones: Lll Reunión Ordinaria del H. CIRSA. Ciudad de Panamá, 31 de Marzo de 2005. 5
Acuerdos de la XXVll Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua; 02 de Diciembre de 2005. Temática Cooperación Intersectorial: Acuerdos del Consejo de Ministros de OPESCA presentes en la segunda Reunión Intersectorial de los Consejos de Ministros de Agricultura y de Ambiente de Centroamérica. Antigua Guatemala, 28 y 29 de Agosto de 2005. Temática Inventario Regional de Cuerpos de agua Continental: Acta y Resoluciones: XXXlV Reunión Extraordinaria del H. CIRSA. Ciudad de Guatemala, 28 de Octubre de 2005. Temática Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental- PREPAC: Acta y Resoluciones: LlV Reunión Ordinaria del H. CIRSA. Cayo Ambergris, Belize; 20 y 21 de Abril de 2007. Favor anexar: a) Índice cronológico e índice de materias; B) Texto oficial de los actos normativos del 1 de febrero de 1993 a octubre de 2008; c) Texto oficial de los actos administrativos vigentes del órgano o institución que son vinculantes con el personal que presta servicio regional y texto del Reglamento Interno. TEXTOS ADJUNTOS 6