Garantías Individuales en Derecho Constitucional

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GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 1 Sesión No. 12 Nombre: Garantías individuales. Tercera parte. Objetivo: Al finalizar la sesión el estudiante describirá el Poder Judicial como defensor de la Constitución, así como las características del Juicio de Amparo con la finalidad de poder analizar la legalidad de las leyes y de los actos de la autoridad tanto federal como local para la protección de los Derechos Humanos. Contextualización Cuál es la importancia del Poder Judicial como defensor de la Constitución? La Suprema Corte de Justicia de la Nación habrá de dedicarse primordialmente al ejercicio del control de la Constitucionalidad por medio del Juicio de Amparo, lo anterior se encuentra establecido en el artículo 107 constitucional. A los Tribunales Colegiados de Circuito les corresponde ejercer el control de constitucionalidad en cuanto a la legalidad se refiere, por eso es tan importante distinguir a la Suprema Corte de Justicia como Tribunal Constitucional y por eso es acertado decir que el juicio de amparo es una institución por la cual las personas físicas o morales impugnan las leyes o actos que vulneran sus derechos fundamentales consagrados en la Constitución.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 2 Introducción al Tema En esta sesión comprenderás la importancia por la cual es importante que los derechos humanos sean protegidos, el mecanismo como lo es el juicio de amparo creado como instrumento para protegerlos. También conocerás por qué es el Poder Judicial Federal el encargado de su conocimiento y resolución. El juicio de amparo amplió la procedencia a casi todos los preceptos de la Constitución y a las disposiciones de todo el orden jurídico mexicano, ya que uno de tantos aspectos que comprende es: evaluar la legalidad de las leyes y el de los actos de autoridad tanto federal como local. Esto significa que no estamos desprotegidos frente a la arbitrariedad o la violación de derechos humanos, éste es un reto que enfrenta actualmente nuestro país, lograr el respeto de los derechos humanos.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 3 Explicación 6.5 El Poder Judicial como defensor de la Constitución El poder Judicial defensor de como la Constitución El respeto debido a la Constitución, tiene que ser espontáneo y natural, sólo como excepción cabe considerar la existencia de violaciones constitucionales dentro de un orden jurídico regular. Cuando la excepción se convierte en regla es que la anarquía o el despotismo han reemplazado al orden constitucional (Tena Ramírez, 2000). Sin lugar a dudas el autor afirma la gran responsabilidad que tiene la autoridad de velar por los derechos humanos y la exacta aplicación de la Ley en nuestro país, sin embargo, por muchos años se han corrompido los lineamientos procesales que llevan a un adecuado proceso jurídico, para ello se crean diferentes herramientas de defensa de los derechos humanos. Es el poder Judicial quien tiene esta responsabilidad de proteger las transgresiones que se cometen a las personas en sus derechos, ya sea por una inadecuada interpretación o por la libertad extrema de quebrantarlos. Imagen: Suprema Corte de Justicia, recuperada el 10/05/2016 de: http://expansion.mx/nacional/2011/07/06/mexicodebera-acatar-los-fallos-de-la-coidh-segun-fallala-corte-suprema En el segundo párrafo del artículo 97 constitucional, existe la facultad otorgada al máximo Tribunal para solicitar al Consejo de la Judicatura que averigüe la conducta de alguna autoridad Judicial, en este caso el máximo Tribunal puede dar una instrucción de investigación como una de las funciones importantes de la Corte. Este caso es un procedimiento extraordinario que sólo se utiliza para casos graves de verdadero escándalo público y conmoción nacional.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 4 Según el pensamiento de Otero decía: no he vacilado en proponer al Congreso que se eleve a grande altura al poder Judicial de la Federación, dándole el derecho de proteger a todos los habitantes de la República en el goce que les aseguren la Constitución y las leyes constitucionales contra los atentados del ejecutivo o del Legislativo, ya de los Estados o de la Unión. La encomienda de la defensa de la Constitución se proporciona al Poder Judicial en lugar de un órgano político. La actividad judicial en defensa de la constitución sólo puede despertarse a petición del agraviado por el acto inconstitucional (Tena Ramírez, 2000). Imagen: CNDH, recuperada el 10/05/2016 de: http://macroeconomia.com.mx/2015/06/los-derechoshumanos-son-la-piedra-angular-del-quehacer-de-estaadministracion-enrique-pena-nieto/ En la reforma constitucional del 2011 en su artículo 1 afirma: que todas las autoridades tienen como obligación promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos Por ello el Estado es quien debe prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones de los derechos humanos (CNDH, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2011). Este extracto de la Constitución indica que la acción de prevenir abarca todas aquellas medidas de carácter jurídico, político, administrativo y cultural que promuevan la salvaguarda de los derechos humanos y que se aseguren que las eventuales violaciones de los mismos sean consideradas y tratadas como un hecho ilícito, que es susceptible de acarrear sanciones para quien las comete, así como la obligación de indemnizar a las víctimas por sus consecuencias perjudiciales (Castañeda Hernández, 2011).

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 5 6.6 El juicio de Amparo Para Arellano García el amparo es: la institución jurídica por la que una persona física o moral denominada quejoso, ejercita el derecho de acción, ante un órgano jurisdiccional Federal o local para reclamar de un órgano del Estado Federal, Local o Municipal, denominado autoridad responsable, un acto o una ley, que el citado quejoso estima vulnera (Arellano García, 2008) aquí cabe agregar que vulnera del derecho humano, ya que el texto original de Arellano aún citaba a las garantías individuales. Imagen: Juicio de Amparo, recuperada el 10/05/2016 de: http://sipse.com/mexico/plantean-recortar-duracion-dejuicios-de-amparo-16009.html El Doctor Zaldívar afirma: el juicio de amparo mexicano sirvió en sus inicios como un paradigma de numerosos ordenamientos latinoamericanos, Argentina, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, etc., transcendió a varios instrumentos internacionales de la Declaración Universal y Americana de los Derechos Humanos.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 6 No obstante, nuestro derecho de amparo se circunscribía a la protección de los derechos establecidos en nuestra carta fundamental, éstos al ser ratificados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el senado de la República han sido incorporados a nuestro ordenamiento interno, por ello, dichos derechos son de fuente internacional y se encuentran inmersos en nuestro sistema jurídico (Zaldival Lelo de Larrea, 2002). El principal instrumento para la protección de los derechos humanos en nuestro país es el juicio de amparo, establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 103, el amparo procede contra actos de autoridad que violen los derechos humanos, fracción I, II y III. Imagen: Juicio de Amparo, recuperada el 10/05/2016 de: http://www.juridicototonacapan.com/2014/09/cuandoprocede-el-juicio-de-amparo.html El juicio de amparo ha ampliado su procedencia a casi todos los preceptos de la Constitución, así como a las disposiciones de todo ordenamiento jurídico, ya que analiza la legalidad de las leyes y los actos de autoridad tanto federal como local. En esta sesión sólo se menciona al juicio de amparo que se caracteriza por ser el Poder Judicial Federal el encargado de conocerle y resolverle, se sigue a instancia de parte agraviada y es una institución constitucional con más prestigio en el país. También la Suprema Corte puede investigar a petición de algunas autoridades señaladas en la Constitución, la violación de algún derecho humano. Éste es un procedimiento extraordinario utilizado en casos graves. También le corresponde ser intérprete final de las disposiciones constitucionales.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 7 Conclusión Hasta aquí conoces la importancia del Poder Judicial de la Federación y en especial de la Suprema Corte de Justicia para rescatar la función de la Constitución como auténtica norma jurídica. Hoy la Constitución se encuentra en un escenario diferente al de antes de la reforma del 2011, reconociendo ahora la Constitución como norma jurídica que debe cumplirse. La Suprema Corte está obligada a resolver los asuntos a través de un método jurídico. El juicio de amparo ha sido la institución jurídica más importante de nuestro país, encargado de proteger la Constitución a partir de los derechos fundamentales.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 8 Para aprender más Para que conozcas más sobre el juicio de amparo y la reforma constitucional a continuación lee el siguiente artículo: Rodríguez, M. y Gil Rendón, R. (s.f.) El juicio de amparo a la luz de la reforma constitucional de 2011. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM. Obtenido de: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/qdiuris/cont/15/cnt/cnt4.pdf

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 9 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: De acuerdo al artículo revisado en el apartado de para aprender más, elabora una ficha de trabajo en la que puedas parafrasear el artículo anterior, la ficha de trabajo mide 12.5 x 17 cm, dicha ficha deberás escanearla con el contenido de tu paráfrasis (interpretación personal del texto sin cambiarle el sentido) y subirla a la plataforma en formato PDF. La extensión de la ficha de trabajo deberá ser de máximo 15 renglones.

GARANTÍAS INDIVIDUALES EN DERECHO CONSTITUCIONAL 10 Bibliografía Arellano García, C. (2008). Práctica Forense del Juicio de Amparo. México: Porrúa. Carpizo, C. (2008). Derecho Constitucional. México: Porrúa. CNDH. (2014) Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Recuperado de: www.cndh.org.mx/ Salazar Ugarte, P. (2013) Estado de excepción, suspensión de derechos y jurisdicción. Recuperado de biblioteca jurídica UNAM: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/8/3567/13.pdf Tena Ramírez, F. (2010) Derecho Constitucional Mexicano. México: Porrúa. Zaldival Lelo de Larrea, A. (2002). Hacia una nueva Ley de Amparo. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM.