TERMINOS DE REFERENCIA Facilitador Pediatra para la Implementación de Mejora Continua de la Calidad en procesos de Atención Materno-Neonatal en los Servicios de Salud de las áreas priorizadas (Hospital de Huehuetenango) PROGRAMA INICIATIVA DE SALUD MESOAMERICA 2015 I. ANTECEDENTES PROGRAMA INICIATIVA DE SALUD MESOAMERICA 2015 a. Se crea el Fondo Mesoamericano de Salud el 9 de septiembre de 2009 financiado por una asociación pública privada innovadora entre la Fundación Bill & Melinda Gates (BMGF), el Instituto Carlos Slim de la Salud (ICSS), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el BID y los países de la región mesoamericana: Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, México en el estado de Chiapas y Panamá, el Gobierno de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo en marzo de 2012 firman el Convenio Marco de Financiamiento No Reembolsable de este Fondo en su primera fase, el 15 de marzo de 2016 se suscribió el segundo convenio individual de financiamiento no reembolsable (GRT/HE-15451- GU, GRT/HE-15452-GU) para la ejecución del Programa de Salud Mesoamérica. b. El objetivo de la segunda operación individual del programa es contribuir a reducir la morbilidad y mortalidad materna, neonatal e infantil a través de una estrategia de atención de salud integral que mejore el acceso, la utilización y la calidad de los servicios de salud materna, reproductiva, neonatal e infantil en 31 municipios pertenecientes a los departamentos más pobres del país. Los objetivos específicos son: (i) aumentar la cobertura efectiva (disponibilidad, uso y calidad) de los servicios de salud y nutrición; (ii) incentivar el uso de los servicios con intervenciones que aborden las barreras a la demanda; (iii) mejorar prácticas específicas de salud y nutrición en el hogar; y (iv) fortalecer sistemas organizacionales del MSPAS claves para el logro de las metas establecidas. El programa implementa actividades dirigidas a la reducción de la morbilidad y mortalidad materna y de la niñez, reducción de la desnutrición crónica, así como de mejora continua de la calidad por 1
parte de los servicios de salud del Segundo y Tercer Nivel de Atención con enfoque intercultural. Las actividades del programa son fundamentales para el logro de los objetivos en los municipios priorizados. II. JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTARÍA El propósito del programa es contribuir a reducir la morbilidad y mortalidad neonatal, a través de una estrategia de atención integral que mejore el acceso, la utilización y la calidad de los servicios de salud neonatal. La estrategia de atención incluye acciones dirigidas a fortalecer la oferta y la calidad de los servicios de salud neonatal del Segundo y Tercer nivel de Atención y a fortalecer los sistemas de monitoreo y supervisión. Para cumplir con los objetivos de los programas y contribuir con los del MSPAS, es necesario contratar la presente consultoría individual que apoye el logro de los indicadores relacionados con la atención integral neonatal de acuerdo a los niveles de resolución institucionales. La presente consultoría se contratará conforme a los métodos establecidos de las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados del Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-9 de marzo del 2011), según lo indicado en el Convenio de Donación en la (cláusula 4.3), Contratación y Selección de Servicios de Consultoría del Convenio Individual de Financiamiento No Reembolsable del Fondo Mesoamericano de Salud GRT/HE-15451-GU y GRT/HE-15452-GU. III. OBJETIVOS GENERALES DE LA CONSULTORÍA 1. Brindar asistencia técnica y capacitación permanente para asegurar que los procesos de atención materno-neonatal y de planificación familiar priorizados en el Segundo y Tercer Nivel de Atención se lleven a cabo con calidad. 2. Dar acompañamiento al personal de atención en la implementación de los procesos de mejora continua de la calidad de la atención materno-neonatal. 2
IV. ALCANCE DEL TRABAJO El consultor dará acompañamiento técnico para el desarrollo de los procesos de atención para mejorar la provisión y calidad de atención en acuerdo con la estrategia definida por el programa en los establecimientos de salud de los departamentos y municipios priorizados. Así mismo el consultor apoyará la supervisión y monitoreo de la ejecución de las distintas actividades de la implementación de la Mejora Continua de la Calidad de acuerdo a los objetivos y metas. V. ACTIVIDADES 1. Participar en los procesos de capacitación programados a los que sea convocado. 2. Participar en reuniones con Director de Área y Coordinadores de Distritos Municipales de Salud y director del Hospital para la planificación de la implementación de los diferentes procesos de la Mejora Continua de la Calidad. 3. Facilitar al personal las herramientas técnicas para la Mejora Continua de la Calidad en los servicios del Segundo y Tercer Nivel de Atención. 4. Participar en la organización, funcionamiento y seguimiento del Comité de Mejora Continua de la Calidad de los Distritos Municipales de Salud - DMSy de los servicios del Tercer Nivel de Atención. 5. Capacitar al personal para estandarizar y optimizar los flujos de procesos de atención Materno-neonatal y manejo de complicaciones obstétricas y neonatales. 6. Desarrollar de forma conjunta con los DMS y los hospitales las mediciones mensuales según los estándares de calidad definidos. 7. Organizar el desarrollo de los planes de mejora de cada DMS para el abordaje de cierre de brechas. 8. Incorporar en la agenda del consejo Técnico de los DMS los resultados de las mediciones de los estándares de calidad. 9. Incorporar en la agenda del comité de calidad de los hospitales los resultados de las mediciones de los estándares de calidad. 3
10. Conducir la ejecución y seguimiento de los planes de mejora continua de la calidad desarrollados en cada uno de los servicios. 11. Facilitar el cumplimiento de las guías y normas de atención Maternoneonatal en la red de servicios del Segundo y Tercer Nivel de Atención del MSPAS de los municipios priorizados por el Programa. 12. Realizar reuniones de intercambio entre los diferentes servicios de los municipios priorizados. 13. Documentar el avance de los procesos de mejora continua. VI. INFORMES Los informes se presentan en los formatos solicitados por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social para los consultores contratados. El contractual deberá entregar los siguientes informes: 1. Informe mensual de actividades realizadas. 2. Planificación mensual de actividades. 3. Informe anual. Los informes deben ser aprobados por el Director del Hospital Nacional de Huehuetenango. En un plazo no mayor a 5 días calendario. VII. SEDE Y COBERTURA La sede de la consultoría será en el Hospital Nacional de Huehuetenango. VIII. PERÍODO DE LA CONSULTORÍA La presente consultoría iniciará a partir de la No objeción del Banco y firma del contrato y concluirá el 31 de diciembre de 2017. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social hará evaluaciones periódicas reservándose el derecho de dar prórroga para un nuevo período y bajo similares condiciones si las necesidades del Programa lo requieren. 4
IX. SUPERVISION El seguimiento y supervisión de la consultoría estará bajo la responsabilidad del Director del Hospital Nacional de Huehuetenango. X. PERFIL DEL CONSULTOR Para la realización de la consultoría se requiere la contratación de un Facilitador especialista en Pediatría para la Implementación de Mejora Continua de la Calidad en procesos de Atención Materno-Neonatal en los Servicios de Salud de las áreas priorizadas, con capacidad para interactuar con equipos multidisciplinarios y que reúna los siguientes requisitos: Nacionalidad: Ser ciudadano(a) o residente permanente de un país miembro del BID. Titulo/Formación Académica: Licenciatura en Ciencias Médicas con Especialidad o Maestría en Pediatría. Experiencia Profesional: 3 años de experiencia en Prestación de Servicios de Salud en el área materno-neonatal. Experiencia Profesional deseable: Experiencia en la provisión pública de servicios de salud, Jefe de Servicio de Pediatría, Jefe de Residentes y /o Subespecialidad, Docencia o Investigación. Otras Competencias/Habilidades: Estudios en Salud Publica, Administración Pública, Estudios vinculados a Calidad y Atención Materno- Neonatal o áreas a fines. Acreditación Profesional: Deberá de contar con Colegiado Activo XI. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO Se pagará por concepto de honorarios la cantidad total de Q.216,000.00 en pagos mensuales de Q.18,000.00 contra informe mensual de actividades y planificación mensual, aprobado por la autoridad correspondiente. El monto del contrato incluye todos los gastos para la realización de las actividades contempladas en la consultoría. Es responsabilidad del Consultor realizar las declaraciones fiscales que correspondan, así como el pago de los impuestos que graven la suma recibida. 5
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